АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-2947/2023

г. Казань Дело № А65-21066/2022

20 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Кормакова Г.А.,

при участии представителя:

истца – ФИО1, доверенность от 26.07.2023,

в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства»

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2023 по делу № А65-21066/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к садоводческому товариществу рабочих и служащих КФМКБ «Вишенка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ООО «УК «ПЖКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к садоводческому товариществу рабочих и служащих КФМКБ «Вишенка» (далее – СТ «Вишенка», ответчик) о взыскании 62 896 руб. 39 коп. стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) за период с 01.07.2019 по 30.06.2022, 7298 руб. 18 коп. неустойки, начисленной за период с 13.07.2021 по 31.03.2022, и далее до момента фактического исполнения обязательства, за исключением периода действия моратория.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.12.2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2023, с СТ «Вишенка» в пользу ООО «УК «ПЖКХ» взыскано 53 748 руб. 85 коп. основного долга за период с 01.07.2019 по 30.06.2022, 8296 руб. 15 коп. неустойки, начисленной за период с 13.07.2021 по 16.12.2022, а также неустойки, подлежащей начислению с 13.12.2022 по день исполнения обязательства, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на момент оплаты долга, но не более 7,5%, от суммы задолженности за каждый день просрочки исполнения обязательства, 2482 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «УК «ПЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 30.03.2023 кассационная жалоба принята к производству, судебное разбирательство по делу назначено на 10 часов 20 минут 27.04.2023.

Для рассмотрения кассационной жалобы был сформирован состав суда: председательствующий судья Федорова Т.Н, судьи Махмутова Г.Н., Бубнова Е.Н.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 27.04.2023 рассмотрение жалобы отложено на 12 часов 00 минут 30.05.2023.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 29.05.2023 ввиду нахождения судьи Федоровой Т.Н в отпуске на дату рассмотрения кассационной жалобы, произведена ее замена на судью Хисамова А.Х.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 30.05.2023 производство по жалобе приостановлено до принятия Верховным Судом Российской Федерации судебного акта по результатам рассмотрения кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.12.2022, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2023 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.03.2023 по делу № А65-16176/2022.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 30.06.2023 производство по кассационной жалобе возобновлено, судебное разбирательство по делу назначено на 09 часов 30 минут 02.08.2023.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 02.08.2023 в связи с нахождением судей Хисамова А.Х., Бубновой Е.Н. рассматривавших дело № А65-21066/2022, в отпуске, произведена их замена, а именно, судья Хисамов А.Х. заменен на судью Федорову Т.Н., судья Бубнова Е.Н. заменена на судью Кормакова Г.А.

Сформирован состав суда: председательствующий судья Федорова Т.Н., судьи Махмутова Г.Н., Кормаков Г.А.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 02.08.2023 производство по жалобе приостановлено до принятия Верховным Судом Российской Федерации судебного акта по результатам рассмотрения жалобы ООО «УК «ПЖКХ» на Определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2023 об отказе в передаче кассационной жалобы на рассмотрение в судебном заседании по делу № А65-21849/2022.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 19.09.2023 производство по кассационной жалобе возобновлено, судебное разбирательство по делу назначено на 10 часов 20 минут 17.10.2023.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2023 рассмотрение жалобы отложено на 10 часов 20 минут 15.11.2023.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя истца в судебном заседании, судебная коллегия считает принятые судебные акты подлежащими отмене, дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, с 01.01.2019 ООО «УК «ПЖКХ» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО в Западной зоне деятельности Республики Татарстан.

СТ «Вишенка» осуществляет деятельность по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, ст. Дербышки, в результате которой образуются ТКО.

Отношения между истцом и ответчиком урегулированы договором на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.06.2021 № <***>/1, подписанного сторонами без возражений.

В рамках указанного договора истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО за период с 01.07.2019 по 30.06.2022 стоимостью 62 896 руб. 39 коп.

Ответчиком обязательство по оплате услуг не исполнено, долг по требованию истца не погашен, в связи с чем последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовое регулирование спорных правоотношений предусмотрено нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В качестве доказательств оказания услуг по обращению с ТКО истец представил универсальные платежные документы за спорный период, которые направлены в адрес ответчика.

Стоимость услуг определена истцом расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 330, 779, 781 ГК РФ, подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26.07.2019 № 211-ФЗ «О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», пунктами 8(4), 8(17) Правил № 1156, правовыми позициями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и, установив факт оказания истцом ответчику в исковой период услуг, подлежащих оплате, исключив сумму НДС из предъявленной истцом задолженности и из расчета пени, признали исковые требования регионального оператора подлежащими удовлетворению частично.

Учитывая, что факт оказания истцом услуг ответчику не оспорен последним ни по факту, ни по объему, суд округа соглашается с выводом судов предыдущих инстанций о наличии у ответчика обязанности по оплате оказанных истцом услуг.

Проверяя произведенный истцом расчет исковых требований, суды обоснованно исходили из того, что постановлением Государственного Комитета Республики Татарстан по тарифам от 19.12.2019 № 11-55/тко, установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО – ООО «УК «ПЖКХ» по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы, в том числе на каждое полугодие периода с 2020 по 2022 год согласно приложению к данному постановлению, а именно: для населения указаны тарифы с учетом НДС, для иных потребителей тарифы указаны без учета НДС.

При этом суды исходили из предположения о том, что при расчете суммы долга истец применил тарифы для ответчика, относящегося к категории «иные потребители», а именно: за первое полугодие 2020 года – 365,86 руб., за второе полугодие 2020 года и первое полугодие 2021 года – 380,52 руб., за второе полугодие 2021 года и первое полугодие 2022 года – 407,16 руб./куб. м., увеличив указанные тарифы на сумму НДС в размере 20%, что является недопустимым.

Вместе с тем, исключая из расчета задолженности и пени суммы НДС, судами достоверно не установлено, какой именно тариф применен региональным оператором при исчислении стоимости оказанных услуг, при том, что согласно правовой позиции регионального оператора, и тариф для населения, и тариф для прочих потребителей подлежит выставлению с НДС.

По утверждению регионального оператора, приведенному в кассационной жалобе, в правоотношениях с поставщиком коммунальной услуги, к числу которых относится услуга по обращению с ТКО, садовое некоммерческое товарищество не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов товарищества, и при исполнении соответствующих договоров действуют от имени граждан – членов СНТ. К спорным правоотношениям подлежат применению положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, и размер платы за предоставленные услуги должен рассчитываться по тарифам (ценам) для соответствующих потребителей, то есть по тарифам, установленным для категории «Население» с учетом НДС:

- 439,03 руб. за период с 01.01.2020 по 30.06.2020;

- 456,60 руб. за период с 01.07.2020 по 30.06.2021;

- 488,57 руб. за период с 01.07.2021 по 30.06.2022.

Указанные обстоятельства, в частности, вопрос о том, к какой категории потребителей относится ответчик и верны ли начисления истца, рассчитавшего задолженность СНТ с применением тарифа, установленного для категории «население», судами первой и апелляционной инстанций не исследовались, предметом оценки не являлись. Между тем, установление данных обстоятельств имеет существенное значение для правильного разрешения спора, в связи с чем судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо устранить отмеченные недостатки, и по результатам исследования и оценки установленных обстоятельств и представленных доказательств принять законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2023 по делу № А65-21066/2022 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи Г.Н. Махмутова

Г.А. Кормаков