АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-23034/2022

25 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2023 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление «Краснодарлес», Краснодар, ст-ца Елизаветинская (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании ненормативного правового акта недействительным, об обязании,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность в деле;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность в деле;

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Управление «Краснодарлес» (далее – заявитель, Управление Краснодарлес) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Краснодарскому краю» (далее – заинтересованное лицо, Управление мелиорации) о признании недействительным отказ Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжение по Краснодарскому краю» в согласовании проекта мелиорации земель на земельных участках в Выселковском районе общей площадью 3,2004 га выраженный в уведомлении № 453 от 11.02.2022; об обязании устранить выявленные нарушения прав, путем повторного рассмотрения проекта мелиорации земель па земельных участках в Выселковском районе общей площадью 3,2004 га, от 17.01.2022.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражал против дуовлетворения заявленных требований, в том числе по основаниям, изложенным в отзыве.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв на 05 минут в пределах текущего дня.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Управлению Краснодарлес согласно приказу департамента имущественных отношений Краснодарского края № 2430 от 29.09.2021 «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Управление Краснодарлес» земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в муниципальном образовании Выселковский район, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, для размещения полезащитных и древесно-кустарниковых насаждений», в постоянное бессрочное пользование переданы земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельный участок с кадастровым номером 23:05:0103000:523, площадью 32 004 кв. м, расположенный по адресу: «Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Выселковский», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Заявителем в целях повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе сохранения и повышения плодородия земель, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры земельных угодий, а также создания биологически устойчивых насаждений с высокими показателями полезащитной эффективности, был подготовлен проект агролесомелиорации земель, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Закон о мелиорации земель), на земельном участке в Выселковском районе общей площадью 3,2004 га.

В Краснодарском крае соответствующей организацией согласно информации на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации является: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжение по Краснодарскому краю».

Заявитель в установленном порядке 18.01.2022 обратился к заинтересованному лицу за согласованием и утверждением вышеуказанного проекта.

14.02.2022 заявителем получено уведомление от 11.02.2022 № 453 об отказе в согласовании проекта мелиорации земель.

По мнению заявителя, указанный отказ в нарушение Закона о мелиорации земель, а также приказа Минсельхоза России от 15.05.2019 № 255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель» (далее – Порядок № 255) не мотивирован, отсутствуют конкретные замечания и рекомендации по его доработки, что, по сути, лишает заявителя возможности приведения в соответствие проекта.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления Краснодарлес с заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Таким образом, правомочия собственника по использованию земель сельскохозяйственного назначения ограничены особым статусом данной категории земель, имеющей особую ценность и приоритет охраны.

Использование земли сельскохозяйственного назначения (помимо общегражданских норм о собственности) регламентировано специальными нормативными актами - Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель".

Согласно статьям 77, 78 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Согласно статье 1 Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" плодородие земель сельскохозяйственного назначения - способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений;

воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий;

мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ.

Статьей 8 данного закона собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно статье 11 данного закона обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим основным направлениям: разработка планов проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Правовые основы деятельности в области мелиорации земель урегулированы Федеральным законом от 10.01.1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее также - Федеральный закон о мелиорации), которым, в том числе закреплены полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области мелиорации земель, определены основные направления деятельности органов государственной власти в области мелиорации земель, порядок проведения мелиорации земель.

Согласно ст. 3 вышеназванного Федерального закона законодательство Российской Федерации в области мелиорации земель состоит из Федерального закона о мелиорации и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В целях реализации полномочий Краснодарского края по осуществлению правового регулирования в области мелиорации земель принят Закон Краснодарского края от 05.11.1997 г. № 105-КЗ «О мелиорации земель».

На основании ст. 15 Федерального закона о мелиорации и ст. 15 вышеуказанного Закона Краснодарского края к полномочиям органов государственной власти Краснодарского края в области мелиорации земель отнесено:

владение, пользование, распоряжение и управление отнесенными к краевой собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;

разработка и принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в области мелиорации земель;

финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к государственной собственности Краснодарского края государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, содержания мелиоративных защитных лесных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Краснодарского края и не переданных в пользование третьим лицам, а также участие в финансировании мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями;

разработка, утверждение и реализация государственных программ Краснодарского края по мелиорации земель и контроль за их выполнением;

разработка перечня мелиоративных объектов, находящихся на территории Краснодарского края и подлежащих финансированию за счет средств краевого бюджета;

контроль за состоянием мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в государственной собственности Краснодарского края;

осуществление полномочий в области организации и проведения экспертизы проектной документации на мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения;

координация деятельности граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель;

иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.

На основании ст. 14 Федерального закона о мелиорации утверждение норм и правил в области мелиорации земель относится к полномочиям Российской Федерации.

В силу ст. 29.1 Федерального закона о мелиорации правообладатели земельных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения, обязаны содержать мелиоративные защитные лесные насаждения в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций мелиоративных защитных лесных насаждений, и проводить мероприятия по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, в том числе по охране, защите, воспроизводству мелиоративных защитных лесных насаждений.

Мероприятия по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений планируются и проводятся в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом требований лесного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды. Мероприятия по сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений организуются правообладателями земельных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 14 -16 настоящего Федерального закона.

Правилами содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенностей проведения мероприятий по их сохранению, утвержденными Приказом Минсельхоза России от 30.06.2020 № 367 (далее- Правила), установлено, что содержание насаждений в надлежащем состоянии, включая мероприятия по сохранению насаждений, организуется в отношении насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в частной собственности; а также на земельных участках, которые находятся в государственной и муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в пользование третьим лицам, - правообладателями земельных участков (подп. «г» п. 3).

В целях содержания мелиоративных защитных лесных насаждений в надлежащем состоянии п.4 Правил предусмотрено проведение следующих мероприятий: обследование насаждений, воспроизводство насаждений и уход за насаждениями, которые определяются утвержденным проектом мелиорации земель.

Так, согласно п. 12 Правил, уход за насаждениями направлен на обеспечение почвозащитных, водорегулирующих и иных полезных свойств насаждений, поддержание надлежащего состояния насаждений в соответствии с параметрами, предусмотренными проектом мелиорации.

Уход за насаждениями осуществляется на постоянной основе путем выполнения обработки почвы, полива, внесения удобрений, обрезки крон деревьев и кустарников, проведения рубок ухода, иных мероприятий, которые определяются в соответствии с проектами мелиорации. При этом уход за насаждениями осуществляется в соответствии с Правилами с учетом Правил ухода за лесами, утвержденными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации (п. 13 Правил).

Исходя из вышеизложенного, уход за мелиоративными защитными лесными насаждениями на землях сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с утвержденными проектами мелиорации земель.

Статья 25 Федерального закона о мелиорации устанавливает, что мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных· в соответствии с технико- экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.

Приказом Минсельхоза России от 15.05.2019 № 255 утвержден Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель, пунктом 7 которого определено, что согласование проектов мелиорации (независимо от формы собственности земельного участка, на котором расположены мелиоративные защитные лесные насаждения) осуществляется организациями, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Информация об уполномоченных организациях размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с пунктом 2 приказа Минсельхозпрода России от 25.02.1999 № 92 «О совершенствовании структуры управления мелиорацией в Российской Федерации» территориальные органы Минсельхозпрода России в области мелиорации земель осуществляют функции специально уполномоченных государственных органов на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, также утвержден Перечень территориальных органов в области мелиорации земель в субъектах Российской Федерации.

На территории Краснодарского края в силу вышеуказанного приказа функции территориального органа в области мелиорации земель осуществляет Управление мелиорации земель и водного хозяйства Краснодарского края (Управление «Кубаньмелиоводхоз») находящееся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

При проведении в соответствии с проектом мелиорации земель уходовых работ за мелиоративными защитными лесными насаждениями должны учитываться требования Правил ухода за лесами по видам мероприятий и их объему, порядку их проведения, соблюдения технологии работ.

Исходя и вышеизложенного, проведение уходовых работ за мелиоративными защитными лесными насаждениями должно осуществляться на основании проекта мелиорации земель, согласованного подведомственной организацией Министерства сельского хозяйства Российской федерации и утвержденного правообладателем земельного участка.

Согласно п. 9 Порядка № 255 заинтересованное лицо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, или через официальный сайт уполномоченной организации, или посредством отправки электронной почтой по адресу уполномоченной организации заявление о согласовании проекта мелиорации, составленное в свободной форме, в виде документа на бумажном носителе или в электронной форме с приложением проекта мелиорации в уполномоченную организацию по месту нахождения земельного участка, на котором планируется проведение мелиоративных мероприятий (далее - заявление).

В соответствии с п. 12 Порядка № 255 уполномоченная организация не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, направляет заинтересованному лицу, представившему проект мелиорации, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или письмом в электронной форме, которое направляется заявителю посредством электронной почты, уведомление с указанием мотивированных причин отказа в согласовании с замечаниями и рекомендациями по его доработке в случае:

а) несоответствия представленного проекта мелиорации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

б) наличия в проекте мелиорации недостоверных и (или) неполных сведений.

Как следует из материалов дела и было указано ранее, заявителем был подготовлен проект мелиорации земель «Агролесомелиорация земель на земельных участках в Выселковском районе Общей площадью 3,2004 га.» в проектируемые мероприятия которого входит:

1. уборка деревьев назначенных в рубку (сухостойных, поврежденных, фаутных) в объеме 265 м3.

2. Удаление (срезание на пень) кустарников и деревьев с диаметром стволов у комля до 10 см.

3. Очистка опушек от порубочных остатков (срезанной массы).

В соответствии с абзацем вторым статьи второй Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Федеральный закон «О мелиорации земель») под мелиорацией земель понимается коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртсхнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.

Согласно абзацу одиннадцатому статьи второй Федерального закона «О мелиорации земель» под мелиоративными защитными лесными насаждениями понимаются лесные насаждения естественного происхождения или искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации почв на пастбищах, эрозии почв и защиты от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения посредством использования климаторсгудирующих. почвозащитных, противоэрозионных. водорегулирующих и иных полезных функций лесных насаждений в целях сохранения и повышения плодородия земель (далее - полезные функции мелиоративных защитных лесных насаждений).

Согласно абзацу третьему статьи 2 Федерального закона «О мелиорации земель» под мелиоративными мероприятиями понимается проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание мелиоративных защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-гехническое обеспечение указанных работ.

В статье 5 данного закона указаны типы мелиорации земель в зависимости от характера мелиоративных мероприятий: гидромелиорация, агролесомелиорация, культуртехническая мелиорация, химическая мелиорация.

Согласно части первой статьи 7 Федерального закона «О мелиорации земель» агролесомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях обеспечения коренного улучшения земель сельскохозяйственного назначения или земель, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, посредством использования полезных функций мелиоративных защитных лесных насаждений.

Согласно части второй статьи 7 Федерального закона «О мелиорации земель» агролесомелиорация земель направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорируемых землях посредством осуществления мероприятий по проектированию, созданию и содержанию мелиоративных защитных лесных насаждений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О мелиорации земель» к агролесомелиорации относятся:

создание мелиоративных защитных лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях в целях защиты земель от эрозии (противоэрозионная агролесомелиорация);

создание мелиоративных защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, в том числе предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях зашиты указанных земель и земельных участков от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения (полезащитная агролесомелиорация);

создание мелиоративных защитных лесных насаждений по границам пастбищ в целях предотвращения деградации почв на пастбищах (пастбищезащитная агролесомелиорация).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О мелиорации земель" культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель. Расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха относится к культуртехнической мелиорации.

Таким образом, проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, и дальнейшая очистка опушек от порубочных остатков, а также от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха относится к культуртехнической мелиорации и должна производиться в рамках проектов по мелиорации. Аналогичная позиция изложена в письме Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.02.2018 N 15/121.

Культуртехнические мероприятия, к которым относится расчистка участка от древесной растительности, относятся к мелиоративным мероприятиям, проведение которых требует наличие проекта мелиорации в силу закона (статья 25 Федерального закона "О мелиорации земель"). Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.

Довод заявителя о том, что порядок согласования отсутствует, несостоятелен, поскольку требование о разработке, согласовании и утверждении проекта мелиорации установлено императивной нормой федерального закона, во исполнение данной нормы издан Приказ Минсельхоза России от 15.05.2019 N 255 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель", зарегистрированный в Минюсте России 03.10.2019 N 56119.

Ввиду того, что заявителем при подготовке проекта был указан тип мелиорации агролесомелиорация, в перечень которого входят отличные мероприятия от перечисленных в спорном проекте, относящихся к культуртехнической мелиорации земель, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в Арбитражный суд Краснодарского края с настоящим заявлением заявитель уплатил государственную пошлину в размере 6 000 рублей, платежное поручение № 824776.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина для организаций составляет 3000 руб.

Таким образом, государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит отнесению на заявителя, а государственная пошлина в размере 3000 руб. подлежит возврату последнему как излишне уплаченная.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление «Краснодарлес» отказать.

Возвратить государственному бюджетному учреждению Краснодарского края «Управление «Краснодарлес», Краснодар, ст-ца Елизаветинская (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3000 руб., уплаченную по платежному поручению № 824776.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.А. Апальков