4981/2023-341527(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ (мотивированное)

г. Санкт-Петербург

16 августа 2023 года Дело № А56-45048/2023

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023 года. Полный текст мотивированного решения изготовлен 16 августа 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Кожемякиной Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Ордена Трудового Красного Знамени Федерального государственного унитарного предприятия «Российские сети вещания и оповещения» (адрес: 105094, город Москва, Семёновский вал улица, 4, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

к Жилищно-строительному кооперативу - 1241 (адрес: 197349, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

о взыскании

установил:

Ордена трудового красного знамени Федеральное государственное унитарное предприятие "Российские сети вещания и оповещения" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу-1241 (далее – ответчик) с требованием о взыскании 74 316,80 руб. долга, расходов по оплате государственной пошлины с учетом последних представленных стороной истца уточнений.

Определением от 24.05.2023 г. исковое заявление принято к производству в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Резолютивная часть решения изготовлена 17.07.2023 г.

В связи с подачей апелляционной жалобы суд посчитал необходимым изготовить мотивированное решение.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения» (далее - ФГУП РСВО, Оператор связи) и ЖСК-1241 (далее - ЖСК, Представитель абонента) заключен

договор об оказании услуг проводного вещания (радиофикации) от 18.01.2019 № 111805-19 (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1.1, Договора Оператор связи оказывает услуги связи проводного радиовещания абонентам радиотрансляционной сети (собственникам и нанимателям, далее - абоненты), проживающим в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Представителя абонента, а Представитель абонента осуществляет начисления абонентам абонентской платы за услуги связи проводного радиовещания согласно действующим тарифам Оператора связи, производит сбор абонентской платы с абонентов и перечисляет Оператору связи причитающиеся ему суммы в соответствии с условиями Договора.

Пунктом 2.1. Договора стороны установили, что Представитель абонента ежемесячно, не позднее 25 (двадцать пятого) числа месяца, следующего за месяцем оказания абонентам услуг связи проводного радиовещания, перечисляет Оператору связи причитающуюся ему сумму абонентской платы в размере фактически поступивших от абонентов платежей за вычетом 11 % (одиннадцать процентов) в качестве компенсации затрат, связанных с исполнением обязательств по настоящему Договору.

Согласно пункта 3.2.3. Договора Представитель абонента обязался не позднее 25 (двадцать пятого) числа месяца, следующего за отчетным, направлять Оператору связи отчет о начисленных и платежах, акт об оказанных услугах по форме Приложения № 2 к настоящему к Договору, подписанный Представителем абонента. Как указывает истец, во исполнение указанного Договора ФГУП РСВО надлежащим образом оказывало услуги по подаче программ радиовещания с момента заключения Договора, однако услуги оплачивались ЖСК не своевременно и не в полном объеме, что привело к образованию задолженности в сумме 74 316,80 руб. за период с 01.06.2022 г. по 31.10.2022 г.

Направленные в адрес ответчика претензии оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьями 309, 310, Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и ненадлежащее исполнение недопустим.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указывает на то, что с 01.10.2020 спорный договор расторгнут.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Правилами оказания услуг связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2005 N 353 "Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания" (далее - Правила), регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ и пункта 15 Правил, договор на услуги связи проводного радиовещания является публичным.

Истец является оператором связи и в соответствии с условиями публичного договора оказывает услуги связи для целей проводного радиовещания, в том числе и абонентам.

Услуги связи проводного радиовещания гражданам, проживающим в МКД, истец оказывает с момента сдачи дома в эксплуатацию, согласно условиям публичного договора.

Согласно пункту 1.1 публичного договора на оказание услуг связи проводного радиовещания, утвержденного приказом ФГУП РСВО от 10.08.2016 № 284 (далее - публичный договор от 10.08.2016), ФГУП РСВО оказывает абоненту услуги связи для целей проводного радиовещания (включая установку, перестановку, включение, выключение радиоточек), а абонент оплачивает оказываемые услуги Пунктами 3.2., 3.3. публичного договора от 10.08.2016 установлено, что абонент производит оплату услуг (ежемесячный платеж) по тарифам, действующим на начало оплачиваемого периода, оплата услуг производится в рублях путем перечисления абонентской платы посредством оплаты услуг через Единый платежный документ, либо оплаты извещения-квитанции, выставляемой уполномоченной организацией (ТСЖ, ЖСК, Управляющей компанией и т.д.).

Приказом ФГУП РСВО от 01.10.2019 N 468 утвержден новый текст публичного договора на оказание услуг связи проводного радиовещания, пункты 1.1., 3.3, 3.5 которого, корреспондируют с пунктами 1.1., 3.2., 3.3 публичного договора от 10.08.2016. Для расчетов с абонентами, проживающими в МКД, в соответствии с условиями публичных договоров, истец заключил с ответчиком договор.

В соответствии с пунктом 1.1 договора Истец оказывает услуги связи проводного радиовещания абонентам радиотрансляционной сети (собственникам), проживающим в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Ответчика, а Ответчик осуществляет начисления абонентам (собственникам) абонентской платы за услуги связи проводного радиовещания согласно действующим тарифам Истца, производит сбор абонентской платы с абонентов (собственников) и перечисляет Истцу причитающиеся ему суммы в соответствии с условиями договора.

Срок действия договора стороны установили по 31.12.2023 (пункт 6.1 договора).

Согласно пункту 1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

На основании пункта 1 статьи 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.

Принципал, имеющий возражения по отчету агента, должен сообщить о них агенту в течение тридцати дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет считается принятым принципалом.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закон N 103-ФЗ) данный Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), а также направленных органам государственной власти, органам местного самоуправления и учреждениям, находящимся в их ведении, в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями части 1 статьи 3, части 1 и части 2 статьи 4 Закона N 103-ФЗ предусмотрено, что под деятельностью по приему платежей физических лиц в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенным условием агентского договора является его предмет.

Условие о предмете договора стороны согласовали в пункте 1.1 договора, из которого следует, что ответчик обязуется осуществлять начисления абонентам за услуги, оказанные истцом, производить сбор абонентской платы с абонентов за услуги истца, а также перечислять истцу поступившую от абонентов сумму с удержанием 11% от причитающейся истцу суммы абонентской платы, полученной от абонентов.

Кроме того, пункт 3.2.3 договора предусмотрена обязанность Ответчика предоставлять отчеты о начисленных платежах за услуги Истца со стороны абонентов, что также свидетельствует о его принадлежности к агентскому договору, поскольку такой отчет предусмотрен статьей 1008 ГК РФ и является для агента обязательным.

Таким образом, спорный договор содержит перечень фактических действий, осуществляемых ответчиком в интересах истца, и отвечает всем признакам агентского договора, несмотря на то, что он таковым не поименован.

Следовательно, спорный договор не является договором возмездного оказания услуг между истцом и ответчиком, так как истец ответчику в рамках Договора никаких услуг не оказывал, ответчик оплату услуг истца не производил, также ответчик не мог являться заказчиком в правоотношениях по предоставлению услуг связи абонентам, поскольку правоотношения между истцом и абонентами истца возникли до даты заключения договора.

Вместе с тем, при совершении действий по договору оказания услуг, опосредованных отношений заказчика с третьими лицами не возникает.

Особенностью агентского договора, в отличие от договора оказания услуг, являются посреднические действия (оказание услуги) исполнителя (агента), в результате таких действий возникают опосредованные отношения между принципалом (ФГУП РСВО) и третьими лицами (абонентами ФГУП РСВО).

Агенту поручается выполнение ряда действий от имени принципала.

Так, ответчик в рамках Договора обязался начислять (включать в платежные извещения абонентов (счета)) абонентскую плату абонентам ФГУП РСВО, производить ее сбор и перечислять ФГУП РСВО.

При этом, как следует из условий договора, ответчик не является самостоятельным во взаимоотношениях с потребителями (абонентами ФГУП РСВО), а действует в интересах истца, осуществляя аккумулирование денежных средств, поступающих от граждан-потребителей услуг.

Принимая во внимание условия договора, положения статей 1005, 1008 ГК РФ, статей 1, 3, 4 Закона N 103-ФЗ, договор является агентским.

По условиям пункта 6.1 договора настоящий договор заключен на срок по 31.12.2023 и, поскольку договор заключен с определенным сроком действия, в силу статьи 1010 ГК РФ он не может быть расторгнут по инициативе одной из сторон.

В пункте 6.3 договора предусмотрен порядок расторжения, согласно которому расторжение договора осуществляется только по соглашению сторон, а также согласно положениям действующему законодательству.

Возможность отказа от исполнения обязательства по договору в одностороннем порядке договором не предусмотрена.

Следовательно, спорный договор не мог быть расторгнут ответчиком в одностороннем порядке с 01.10.2020 согласно поступившему уведомлению в адрес истца.

Ответчик не представил в материалы дела доказательства отключения радиоточек всех абонентов по спорному договору. Следовательно, в спорный период с 01.11.2021 по 31.05.2022, договор действовал и не был расторгнут. Соответственно, требование о взыскании долга в заявленном размере правомерно.

Ответчик размер задолженности не опроверг.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 309, 310, 395 кодекса Российской Федерации, статьями 49, 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Принять отказ от иска в части взыскания 80 803,07 руб. неустойки, прекратив производство по делу в указанной части.

Взыскать с Жилищно-строительного кооператива - 1241 (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Ордена Трудового Красного Знамени Федерального государственного унитарного предприятия «Российские сети вещания и оповещения» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 74 316,80 руб. долга, 2 973,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

Возвратить Ордена Трудового Красного Знамени Федеральному государственному унитарному предприятию «Российские сети вещания и оповещения» из федерального бюджета 2 681,00 руб. излишне оплаченной госпошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Кожемякина Е.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 6:30:00

Кому выдана Кожемякина Елена Васильевна