ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

07 декабря 2023 года

Дело №А56-118258/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Лебедева Г.В., Мильгевской Н.А.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 28.12.2023; ФИО3, по доверенности от 17.10.2023;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35291/2023) Северо-Западной электронной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2023 по делу № А56-118258/2021 (судья Покровский С.С.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Таможенно –логистический оператор"

к Северо-Западной электронной таможне

об оспаривании постановления,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Таможенно-логистический оператор" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Северо-Западной электронной таможни (далее - таможенный орган, Таможня) от 07.12.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10216000-895/2022, которым Общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 15.09.2023 заявленные требования Общества удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Таможня направила апелляционную жалобу, в которой просила отменить обжалуемое решение суда и принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что материалами административного дела подтверждается наличие в действиях Общества события и состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы апелляционной жалобы.

Общество, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в судебное заседание своего представителя не направило, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования (далее - ЦЭД)) таможенным представителем ООО «Таможенно-Логистический оператор» на основании договора от 05.08.2019 № 0582-19-29-629 с декларантом ООО «Рыбная компания «Полярное море +» посредством электронного декларирования подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10228010/250221/0075180 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара № 1: «Тара упаковочная картонная: (блок лайнеры 16.5 LSB). Складывающиеся коробки из негофрированного картона с восковым покрытием для упаковки, заморозки, транспортировки и продажи мороженной рыбопродукции (филе рыбы). Поставляются в виде развертки для удобства транспортировки. Производитель – CARTOLIT AS, товарный знак -CARTOLIT, торговый знак/марка - CARTOLIT NR.37, модель - отсутствует, артикул -СА37В1, количество - 23800 шт.; Производитель - CARTOLIT А8, товарный знак - CARTOLIT, торговый знак/марка - CARTOLIT, модель - отсутствует, артикул - СА37В2, количество - 71400 шт.».

Обществом заявлен код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС - 4819 20 000 «Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги или картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: - картонки, ящики и коробки, складывающиеся, из негофрированной бумаги или негофрированного картона» (ставка таможенной пошлины - 5%).

26.02.2021 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) товар №1 по ДТ №10228010/250221/0075180 выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления и уплатой таможенных платежей в размере 1 091 052, 88 руб..

По результатам проверки документов и сведений после выпуска товаров (акт от 15.09.2021 № 10228000/150921/А0435) на основании технической документации, представленной Обществом при декларировании, заключения эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург от 19.08.2021 № 12402003/0021374 (далее - заключение эксперта от 19.08.2021 № 12402003/0021374), составленного в отношении идентичного товара (те же артикулы - СА37В1, СА37В2, САЗ7, производитель CARTOLIT AS) также ввезенного ООО «Рыбная компания «Полярное море +» таможенным органом приняты решения от 28.09.2021 №№ РКТ-10228000-21/000684 - РКТ-10228000-21/000689 о классификации товара в субпозиции 4819 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги или картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях: - прочие упаковки, включая конверты для грампластинок» (ставка ввозной таможенной пошлины -7%, НДС-20%).

В связи с принятием решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 28.09.2021 №№ РКТ-10228000-21/000684 - РКТ-10228000-21/000689 Северо-Западной электронной таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товара от 28.09.2021.

20.01.2022 Северо-Западной электронной таможней приняты решения об изменении решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС №№ РКТ-10228000-21/000684И, РКТ-10228000-21/000685И, РКТ-10228000-21/000686И, РКТ-10228000-21/000687И, РКТ-10228000-21 /000688И, РКТ-10228000-21/000689И.

Таким образом, по результатам таможенного контроля выявлено заявление недостоверных сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию.

Согласно заключению таможенного эксперта от 19.08.2021 № 12402003/0021374 на аналогичный товар, имеющий аналогичные свойства и характеристики относительно рассматриваемого товара (производитель – CARTOLIT АS, торговый знак/марка CARTOLIT МК..37, артикул - СА37В1) установлено, что наличие сгибов у товаров позволяет сложить упаковку без нарушения сочленения элементов, однако при этом не обеспечивается полного прилегания скрепляющих элементов друг к другу и жесткой конструкции в собранном виде. Для преобразования заготовок в готовую к применению упаковку требуется склеивание элементов заготовки по двум сторонам (по периметру с внешней стороны заготовок обозначены зоны для нанесения клея). Товары не имеет признаков складной упаковки: отсутствуют фиксирующие язычки, ушки, запирающиеся замки, которые позволяют преобразовать заготовку в готовую к применению упаковку.

Согласно графе 7 решения № РКТ-10228000-21/000688 установлено, что товар № 1 представляет собой заготовки (развертки) картонных коробок с клапаном из негофрированного вощеного картона, предназначенную для сборки с помощью клея по двум сторонам. Для сборки товара в готовые изделия необходимо провести операции сгиба по нанесенным линиям и склеивание по двум сторонам. Товар не является контейнером.

Таким образом, заявление таможенным представителем Общества при таможенном декларировании товара № 1 по ДТ № 10228010/250221/0075180 недостоверных сведений об его классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженных с заявлением недостоверных/неполных сведений о свойствах и характеристиках товара, послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере: 100 712,58 рублей

По факту выявленного нарушения таможней в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 18.11.2021 № 10228000-973/2021.

Постановлением Таможни от 07.12.2021 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10228000-973/2021 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 75 534, 44 руб.

Считая постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии в действиях Общества события и состава вмененного правонарушения, в связи, с чем признал незаконным и отменил оспариваемое постановление.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", в силу частей 2 и 3 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае, если заявленные недостоверные, в том числе неполные сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, неприменения установленных запретов и ограничений.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", указание декларантом или его представителем в таможенной декларации неверного кода по ТН ВЭД, не связанное с заявлением при описании товара неполных, недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию по данной номенклатуре, само по себе не может служить основанием для привлечения к административной ответственности, определенной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Подпунктами 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС относит документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

По правилам пункта 2 статьи 108 ТК ЕАЭС, в случае если в документах, указанных в пункте 1 названной статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54, действовавшим до 01.01.2022, утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС, составной частью которого являются Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

С 01.01.2022 ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС утверждены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80.

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение N 522).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2, 3, 4, 5.

Согласно ОПИ 6 классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

Из пункта 6 Положения N 522 также следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Согласно тексту товарной позиции 4819 ТН ВЭД в нее включаются картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара, из бумаги, картона, целлюлозной ваты или полотна из целлюлозных волокон; коробки для картотек, лотки для писем и аналогичные изделия, из бумаги или картона, используемые в учреждениях, магазинах или в аналогичных целях.

Таможенным органом и Обществом спорный товар отнесен к товарной позиции 4819 ТН ВЭД.

Спор заключается в классификации товара на уровне субпозиции

В соответствии с пояснениями к субпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (том VI Пояснений), определенной Обществом, к данной субпозиции применяются пояснения к товарной позиции 4819 (А), второй абзац.

Согласно данным пояснениям в товарную позицию 4819 ТН ВЭД включаются складывающиеся ящики и коробки. К ним относятся:

- картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, нособираемые с помощью сгибов и прорезей (например, коробки для тортов);

- контейнеры, собранные или предназначенные к сборке с помощью клея,скобок и т.д. только на одной стороне, при этом сама же конструкция контейнераобеспечивает средства формирования других сторон, хотя, где возможно, могутиспользоваться дополнительные средства крепления, такие как клеевая лента илискобки, чтобы обезопасить дно или крышку.

Таким образом, исходя из пояснений к товарной позиции 4819 ТН ВЭД и субпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД упаковка (коробка) относится к складывающейся упаковке в случае, если преобразование ее в готовое изделие (в готовую упаковку) осуществляется путем складывания с помощью сгибов и прорезей, а конструкцр1я упаковки предусматривает наличие и сгибов и прорезей (например, коробки для тортов).

В соответствии с представленной при декларировании технической документацией товар представляет собой негофрированные картонные коробки (блок лайнеры) с восковым покрытием, используемые для заморозки и хранения филе рыбного и фарша рыбного в блоках.

К технической документации также представлены фотоизображения способа сборки товара с отмеченными красными линиями.

Согласно заключению эксперта от 19.08.2021 № 12402003/0021374 спорные товары не являются складывающейся упаковкой, в том числе, по смыслу второго абзаца пояснений к товарной позиции 4819 ТН ВЭД. не являются контейнерами.

В исследовательской части заключения эксперта указано, что сгибы образцов представляют собой нарезы и углубления в виде линий, которые не нарушают целостность листа и на оборотной стороне формируют выпуклости, вызывающие растяжение слоев без разрыва. Наличие сгибов у образцов позволяет сложить упаковку без нарушения сочленения элементов, однако при этом не обеспечивается полного прилегания скрепляющих элементов друг к другу и жесткой конструкции в собранном виде. Образцы не имеет признаков складной упаковки: отсутствуют фиксирующие язычки, ушки, запирающие замки, которые позволяют преобразовать заготовку в готовую к применению упаковку.

Согласно ГОСТ 33781-2016 «Упаковка потребительская из картона, бумаги и комбинированных материалов» в зависимости от способа скрепления элементов конструкции и способов сборки, упаковка подразделяется на следующие виды: складная, склеенная или сшитая.

Конструкция складной упаковки предусматривает наличие фиксирующихся язычков, ушек, запирающихся замков, не требует склеивания и скрепления скобами и позволяет преобразовывать заготовки в готовую к применению упаковку (далее - ГОСТ 33781-2016).

Согласно заключению эксперта от 19.08.2021 № 12402003/0021374 товар не имеет признаков складной упаковки: отсутствуют фиксирующие язычки, ушки, запирающиеся замки, которые позволяют преобразовать заготовку в готовую к применению упаковку.

Таким образом, с учетом технической документации, представленной Обществом при декларировании, заключения эксперта от 19.08.2021 № 12402003/0021374, пояснениями к товарной позиции 4819 ТН ВЭД, пояснениями к субпозиции 4819 20 000 0 ТН ВЭД спорный товар не является складывающейся упаковкой (коробкой) (отсутствуют прорези, позволяющие обеспечить жесткую конструкцию в собранном виде) и не может классифицироваться в заявленной Обществом субпозиции.

В субпозицию 4819 50 ТН ВЭД, определенную таможенным органом, включаются упаковки прочие, не поименованные в иных субпозициях товарной позиции 4819 ТНВЭД.

Таким образом, с учетом ГОСТ 33781-2016, пояснений к товарной позиции 4819 ТН ВЭД, заключения таможенного эксперта на аналогичный товар, рассматриваемый товар не является складывающейся упаковкой и на основании ОПИ 1 и 6 подлежит классификации в субпозиции 4819 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Общество обжаловало в судебном порядке решения Северо-Западной электронной таможни от 28.09.2021 №№ РКТ10228000-21/000684; РКТ-10228000-21/000685; РКТ-10228000-21/000686; РКТ10228000-21/000687; РКТ-10228000-21/000688; РКТ-10228000-21/000689; №№ 10228010/021020/0004483; 10228010/021120/0050880; 10228010/161220/0122083; 10228010/250221/0075180; №10228010/310321/0133961

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2022 по делу №А56-831/2022 Обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку обстоятельства, установленные судебными актами по делу №А56-831/2022, имеют в силу части 2 статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, то оснований для повторного исследования доказательств сведения об их классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС, не имеется.

Таким образом, апелляционным судом установлено, что заявление таможенным представителем ООО «Таможенно – логистический оператор» при таможенном декларировании товара № 1 по ДТ № 10228010/250221/0075180 недостоверных сведений об его классификационном коде по ТН ВЭД ЕАЭС, сопряженных с заявлением недостоверных/неполных сведений о свойствах и характеристиках товара, послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в размере 100 712,58 рублей

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства невозможности соблюдения Обществом требований таможенного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, равно как и доказательства принятия Обществом необходимых и своевременных мер, направленных на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствуют о наличии вины Общества во вмененном правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, поскольку сотав по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ образуется когда одновременно заявляется неправильный код ТН ВЭД и приводится неполное или недостоверное описание товара, влияющего на его классификацию. В данном деле декларант описал товар как картонные коробки, а код ТН ВЭД выбрал как для коробок скрепляемых скрепками, а таможенным органом выбран другой код ТН ВЭД, поскольку из технической документации следовало, что коробки скрепляются клеем. В данном случае способ сборки товара является классифицирующим признаком. Тем самым декларант указал неполные сведения об описании товара в части способа скрепления коробок (классификационный признак, в соответствии с которым товар не мог относится к субпозиции для коробок, скрепляемых скрепками, что и образует состав в данном конкретном случае, что нашло свое отражение в постановлении Таможни о привлечении Общества к административной ответственности. При этом следует учесть, что код Таможня приняла по документам Общества, что свидетельствует о том, что Общество имело возможность правильно определить код ТН ВЭД, но не сделало этого.

Судом апелляционной инстанции проверено соблюдение процедуры привлечения Общества к административной ответственности и не выявлено существенных нарушений, являющихся безусловным основанием для признания оспариваемого постановления незаконным. Протокол об административном правонарушении составлен и постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Суд апелляционной инстанции также не установил оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценив характер и степень общественной опасности допущенного Обществом правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств дела, а также учитывая отсутствие исключительных обстоятельств совершения правонарушения, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для применения в данном случае статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным.

В рассматриваемом случае наказание назначено Обществу в пределах санкции части 2 статьи 16.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 75 534 руб. в отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

По мнению суда апелляционной инстанции, назначенное Обществу оспариваемым постановлением наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного решение суда от 15.09.2023 подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.09.2023 по делу № А56-118258/2021 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Г.В. Лебедев

Н.А. Мильгевская