АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
13 мая 2025 года город Вологда Дело № А13-1027/2025
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 13 мая 2025 года.
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновым С.М., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Никольская центральная районная больница» (ОГРН (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Никольского муниципального округа Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности на нежилое здание площадью 118,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:16:0303010:336 по адресу: <...>, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Департамента культуры Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области,
при участии от Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области ФИО1 по доверенности от 26.12.2024,
установил:
Бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Никольская центральная районная больница» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области к Администрации Никольского муниципального округа Вологодской области (далее – ответчик) о признании права собственности на нежилое здание площадью 118,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:16:0303010:336 по адресу: <...>.
В обоснование заявленных требований истец сослался на строительство здания фельдшерско-акушерского пункта взамен сгоревшего.
В судебное заседание истец направил заявление об уточнении исковых требований, которым просил признать право собственности на нежилое здание, наименование: Фельдшерско-акушерский пункт, площадью 118,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:16:0303010:336 по адресу: <...>, за Вологодской областью; признать право оперативного управления на нежилое здание, наименование: Фельдшерско-акушерский пункт, площадью 118,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:16:0303010:336 по адресу: <...>, за Бюджетным учреждением здравоохранения Вологодской области «Никольская центральная районная больница».
Уточнение заявленных требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Представитель Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области поддержал требования иска.
Иные лица, участвующие в деле, представителей в суд не направили, в письменных отзывах возражений на иск не заявили.
Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, спорный объект недвижимости был построен в 2010 году на месте сгоревшего деревянного здания ФАПа, принадлежавшего на праве оперативного управления Учреждению.
Сгоревшее здание не было снято с учета и с баланса Учреждения.
При передаче Учреждения здравоохранения из муниципальной собственности в собственность Вологодской области на основании постановления Правительства области от 16.10.2012 № 1212 в составе имущества в собственность Вологодской области было передано старое (сгоревшее) здание с кадастровым номером 35:16:0303013:55, площадью 123,7 кв.м, права собственности и оперативного управления на которое были зарегистрированы.
На основании распоряжения Департамента имущественных отношений области от 16.11.2023 № 2207-р «О согласовании списания объекта недвижимого имущества» в связи с непригодностью имущества для дальнейшего использования вследствие полной утраты потребительских свойств в результате пожара деревянное здание ФАПа было списано, право оперативного управления Учреждения и право собственности Вологодской области на него прекращены, 01.08.2024 внесены соответствующие изменения в Реестр собственности области.
Вновь построенное здание ФАПа расположено на земельном участке с кадастровым номером 35:16:0303010:336, предоставленном Учреждению постановлением Администрации Никольского муниципального района от 19.07.2022 № 696 в постоянное (бессрочное) пользование для производственного строительства.
Характеристики и координатами характерных точек контура объекта недвижимости отражены в техническом плане здания от 13.11.2024, подготовленном кадастровым инженером ФИО2.
Медицинская деятельность во вновь построенном здании ФАПа учреждением осуществляется, однако документы, подтверждающие права на здание и являющиеся основанием для регистрации прав отсутствуют.
Признание права оперативного управления учреждения и права собственности области на указанный объект недвижимости необходимо истцу для осуществления государственной регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости.
Отсутствие возможности легализовать постройку в установленном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ, устанавливающей основания для приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Правила создания недвижимого имущества – объектов капитального строительства регулируются градостроительным законодательством.
В соответствии со статьей 218 ГК РФ, устанавливающей основания для приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 2 статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Согласно пункту 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 123.21 ГК РФ в случае, если лицом, для которого создана вещь, является юридическое лицо, за которым закрепляется на ограниченном вещном праве, созданная вещь одновременно поступает в собственность публичного образования, являющегося его учредителем. Следовательно, имущество, приобретенное по различным основаниям, либо вновь построенное за счет средств Учреждения (иных благотворительных средств), поступает в государственную собственность Вологодской области и в оперативное управление Учреждения.
При таких обстоятельствах, поскольку истец не имеет возможности легализовать завершенный строительством объект иначе как на основании судебного решения, суд полагает возможным удовлетворить заявленный иск.
Поскольку в действиях ответчика отсутствуют нарушения прав истца, государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ не подлежит возмещению за счет ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
решил :
признать право собственности Вологодской области и право оперативного управления Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Никольская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на нежилое здание, наименование: Фельдшерско-акушерский пункт, площадью 118,3 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:16:0303010:336 по адресу: <...>, с характеристиками и координатами характерных точек контура объекта недвижимости согласно техническому плану здания от 13.11.2024, подготовленному кадастровым инженером ФИО2.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Судья С.В. Корепин