АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

11 декабря 2023 года Дело №А60-53146/2023

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Фоминой рассмотрел дело по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – заявитель, налоговый орган) к ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.10.2023 заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства (п. 1 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Судом 04.12.2023 путем подписания резолютивной части вынесено решение.

06.12.2023 Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 29 по Свердловской области обратилась в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, МИФНС России N 29 по Свердловской области по результатам проверки погашения задолженности по налогам и сборам, а также по проверке выполнения обязанности по подаче заявления о признании себя несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд в случаях, предусмотренных ст. 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в отношении ФИО1 установлено следующее.

По результатам проведенной проверки главным государственным налоговым инспектором МИФНС России N 29 по Свердловской области 11.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении N 19 в отношении ФИО1, в котором установлена повторность совершения административного правонарушения (ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ). Протокол составлен в отсутствие ФИО1, извещенной надлежащим образом.

На основании части 1 статьи 23.1 КоАП РФ указанный протокол вместе с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ был направлен в Арбитражный суд Свердловской области.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Согласно части 5 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Частью 5.1 указанной статьи установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Закона о банкротстве дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Если иное не предусмотрено названным Законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 указанного Закона.

Как указано в пункте 2 статьи 213.3 указанного Закона о банкротстве заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, обязанность подать заявление в суде у должника возникает с того момента, когда требованием к нему превышают 500 000 руб. и одновременно имеются признаки банкротства, установленные статье 3 Федерального закона N 127-ФЗ.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, является повторное неисполнение обязанности по подаче заявления о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Из материалов дела следует, что ФИО1, в соответствии с Постановлением по делу об административном правонарушении от 27.02.2023 № 03-16/02318, вынесенным исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области, привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Данное постановление ФИО1 не обжаловала. Постановление вступило в законную силу 14.03.2023.

Привлекая заинтересованное лицо к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ налоговый орган исходил из того обстоятельства, что задолженность ФИО1 по состоянию на 13.02.2023, по основному долгу составляет - 21 926 088,91 руб. в том числе:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов - 26 444,08 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов - 417,00 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) - 12 835,52 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) - 1 714,96 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) - 164 304,67 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения) - 3 015,97 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) -1 089,50 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации -21 713 830,21 руб.;

- транспортный налог с физических лиц - 1 557,00 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - 551,00 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - 329,00 руб.

Наличие задолженности МИФНС России N 29 по Свердловской области подтвердила следующими доказательствами:

- выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 27.02.2019 №18130, от 27.02.2019 № 17981, от 06.05.2019 № 20382, от 22.07.2019 № 66962. от 23.07.2019 № 71173, от 08.08.2019 № 80101, от 24.12.2019 № 39270, от 12.03.2020 № 23651, от 12.03.2020 № 23536, от 21.09.2020 № 40283, от 30.12.2020 № 45877, от 02.04.2021 № 21585, от 22.06.2021 № 46412, от 29.07.2021 № 51845, от 15.12.2021 № 48142, от 15.12.2022 №32041;

- приняты решения о взыскании за счет денежных средств от 30.05.2019 г. № 7868, от 13.09.2019 г. № 14351, от 13.09.2019 г. № 14448, от 14.10.2019 г. № 23477, от 14.10.2019г. № 17843, от 23.10.2019 г. № 24275;

- направлены поручения на списание денежных средств на счетах в банке от 30.05.2019 г. № 7126, № 7125, № 7124, № 7122, от 13.09.2019 г. № 33683, № 33332. от 14.10.2019 г. № 54096, № 54095, № 54093, № 54092, № 41516, от 23.10.2019 г. № 56637 №56650. № 56649, № 56648, № 56647, № 56646, № 56643, № 56642, № 56641, № 56639, №56638, №56651;

- приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества от 06.08.2019 г. № 7404, от 15.10.2019 г. № 8772, от 21.11.2019 г. № 13588;

- направлены постановления о взыскании обязательных платежей за счет имущества в ФССП России от 06.08.2019 г. № 6025, от 15.10.2019 г. № 7787, от 21.11.2019 г. № 11096;

- сформированы и направлены заявления о взыскании задолженности в порядке ст.48 НК РФ от 27.08.2021 г. № 9924, от 01.09.2021 г. № 9963, от 01.09.2021 г. № 9965. от 01.09.2021 г. № 9966, от 11.10.2021 г. № 4829, от 17.01.2022 г. №683. от 04.04.2022 г. № 3141

- вынесены судебные приказы (решения) от 30.12.2021 г. № 2а-1163/2021, от 15.12.2021 г. № 2а-9965/2021, от 24.12.2021 г. № 2а-1210/2021, от 24.12.2021 г. № 2а- 1210/2021, от 24.06.2022 г. № 2а-384/2022, от 28.06.2022 г. № 2а-475/2022, от 27.12.2022 г. № 2а-67/2022, от 27.12.2022 г. № 2а-566/2022, от 27.12.2022 г. № 2а-565/2022, от 29.12.2022г. № 2а-319/2022;

- возбуждены исполнительные производства от 06.03.2022 № 17044/22/66051-ИП, от 25.03.2022 № 25460/22/66051-ИП, от 06.10.2022 № 100386/22/66051-ИП, от 06.10.2022 № 100387/22/66051-ИП. Соответствующие исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 17044/22/66051-СД.

При этом Асбестовским городским судом Свердловской области рассматривалось заявление ФИО1 о признании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.12.2020 № 10-24/4, принятого Инспекцией по результатам выездной налоговой проверки, незаконным.

Решением Асбестовского городского суда Свердловской области от 04.08.2022 по делу № 2а-466/2022 административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области, Управлению ФНС России по Свердловской области о признании решения № 10-24/4 незаконным оставлено без удовлетворения.

Апелляционным определением Свердловского областного суда от 15.12.2022 по делу № 2а-466/2022 Решение Асбестовского городского суда Свердловской области от 04.08.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба -без удовлетворения.

Таким образом, ФИО1 стала обладать признаками несостоятельности (банкротства) 15.12.2022 в день вступления в законную силу решения суда.

По состоянию на 01.02.2023 (по истечении 30 рабочих дней) ФИО1 должна была исполнить свою обязанность по подаче заявления в Арбитражный суд Свердловской области о признании себя несостоятельным (банкротом) в соответствии со ст. 213.4 Закона о банкротстве.

Таким образом, правонарушение совершено 02.02.2023.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 11.09.2023 N 19, вменяя ФИО1 повторное неисполнение обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании себя (несостоятельным) банкротом, налоговый орган ссылался на нарушение, выразившееся в неподаче заявления о банкротстве в суд на дату составление протокола.

Оценив в совокупности, как того требует статья 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит выводу о том, что налоговым органом в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлены обстоятельства, позволяющие установить событие административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

Как было указано ранее, постановлением по делу об административном правонарушении от 27.02.2023 № 03-16/02318 ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ за то, что исходя из вступления решения Асбестовского городского суда Свердловской области от 04.08.2022 по делу № 2а-466/2022 в законную силу 15.12.2022, она не обратилась с заявлением в арбитражный суд о признании себя несостоятельным (банкротом) не позднее 01.02.2023.

Следуя квалифицирующему признаку повторности совершения правонарушения, предусмотренного частью 5.1. статьи 14.13. КоАП РФ, образующего объективную сторону правонарушения, при рассмотрении заявлений о привлечении руководителя к административной ответственности, с учетом закрепленного в части 5 статьи 4.1 КоАП РФ принципа о том, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение, судам необходимо устанавливать новое обстоятельство (случай), по наступлению которого у гражданина возникает новая обязанность по подаче заявления, а не применять для установления объективной стороны правонарушения обстоятельство, послужившее основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Дальнейшее бездействие гражданина после привлечения его к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ, если лицо продолжает сохранять признаки неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества, возникшие ранее (до привлечения к административной по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ), не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, поскольку отсутствует квалифицирующий признак правонарушения - повторность.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1. статьи 14.13 КоАП РФ, обусловленного возникновением признака неплатежеспособности и (или) признака недостаточности имущества, формируется тогда, когда должник утратит первоначально возникший признак и станет отвечать соответствующему признаку вновь в течение одного года с момента исполнения руководителем постановления о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

В том случае, если лицо, несмотря на привлечение его к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ и сохранении должником признака неплатежеспособности и (или) признака недостаточности имущества, продолжает уклоняться от исполнения обязанности, предусмотренной статьи 213.4 Закона о банкротстве, то такое бездействие не определяет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, несмотря на то, что по правилам части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, предусмотренной Законом.

Исполнение обязанности, предусмотренной Законом, по правилам части 4 статьи 4.1 КоАП РФ, после привлечения субъекта правонарушения к административной ответственности, исходя из буквального содержания части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, не обеспечивается применением предусмотренной ею ответственностью.

В соответствии с протоколом от 11.09.2023 №19 задолженность ФИО1, по состоянию на 11.09.2023, по основному долгу составляет – 21 925 906,57 руб., в т.ч.:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – 26 444,08 руб.;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – 417 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) – 12 835,52 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) – 1 714,96 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) – 164 304,67 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения) – 3 015,97 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) – 1 089,50 руб.;

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации – 21 713 647,87 руб.;

- транспортный налог с физических лиц – 1 557 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – 551 руб.;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов – 329 руб.

Наличие задолженности в установленном размере налоговый орган подтверждает следующими доказательствами:

- выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 27.02.2019 г. №18130, от 27.02.2019 г. № 17981, от 06.05.2019 г. № 20382, от 22.07.2019 г. № 66962, от 23.07.2019 г. № 71173, от 08.08.2019 г. № 80101, от 24.12.2019 г. № 39270, от 12.03.2020 г. № 23651, от 12.03.2020 г. № 23536, от 21.09.2020 г. № 40283, от 30.12.2020 г. № 45877, от 02.04.2021 г. № 21585, от 22.06.2021 г. № 46412, от 29.07.2021 г. № 51845, от 15.12.2021 г. № 48142, от 15.12.2022 г. № 32041, от 16.05.2023 г. № 224;

- приняты решения о взыскании за счет денежных средств от 30.05.2019 г. № 7868, от 13.09.2019 г. № 14351, от 13.09.2019 г. № 14448, от 14.10.2019 г. № 23477, от 14.10.2019г. № 17843, от 23.10.2019 г. № 24275;

- направлены поручения на списание денежных средств на счетах в банке от 30.05.2019 г. № 7126, № 7125, № 7124, № 7122, от 13.09.2019 г. № 33683, № 33332, от 14.10.2019 г. № 54096, № 54095, № 54093, № 54092, № 41516, от 23.10.2019 г. № 56637 №56650. № 56649, № 56648, № 56647, № 56646, № 56643, № 56642, № 56641, № 56639, №56638, № 56651, от 08.08.2023 г. № 311;

- приняты решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества от 06.08.2019 г. № 7404, от 15.10.2019 г. № 8772, от 21.11.2019 г. № 13588;

- направлены в ФССП России постановления о взыскании обязательных платежей за счет имущества от 06.08.2019 г. № 6025, от 15.10.2019 г. № 7787, от 21.11.2019 г. № 11096;

- сформированы и направлены заявления о взыскании задолженности в порядке ст.48 НК РФ от 27.08.2021 г. № 9924, от 01.09.2021 г. № 9963, от 01.09.2021 г. № 9966, от 11.10.2021 г. № 4829, от 17.01.2022 г. №683, от 04.04.2022 г. №3141, от 11.08.2023 г. № 57, от 25.08.2023 г. № 306.

- вынесены судебные приказы (решения) от 13.12.2021 г. № 2а-2799/2021, от 03.11.2021 г. № 2а-2562/2021, от 30.12.2021 г. № 2а-1163/2021, от 24.12.2021 г. № 2а-1210/2021, от 24.06.2022 г. № 2а-384/2022, от 28.06.2022 г. № 2а-475/2022, от 27.12.2022 г. № 2а-67/2022, от 27.12.2022 г. №2а-566/2022, от 27.12.2022 г. № 2а-565/2022, от 29.12.2022г. № 2а-319/2022;

- ФССП России возбуждены исполнительные производства от 25.03.2022 г. № 25460/22/66051-ИП, от 06.10.2022 г. № 100387/22/66051-ИП, от 01.06.2023 г. № 66219/23/66015-ИП.

11.08.2023 налоговым органом направлены заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности в размере 3385132 руб. 81 коп., в том числе: по налогам – 2854 руб. 00 коп., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 3 382 278 руб. 81 коп.

25.08.2023 налоговым органом направлены заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности в размере 115 111 руб. 15 коп., в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 115 111 руб. 15 коп.

Таким образом, ФИО1 привлечена к ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в связи с невыполнением обязанности в срок до 01.02.2023 по подаче заявления о признании себя несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд при наличии задолженности по состоянию на 13.02.2023 в размере 21 926 088,91 руб. (основной долг).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что по состоянию на 11.09.2023 у ФИО1 имеется задолженности в размере 21 925 906,57 руб. (основной долг).

Выставление 16.05.2023 налоговым органом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа ФИО1 в отношении задолженности в размере 21 926 088,91 руб., возникшей по состоянию на 13.02.2023, не свидетельствует о возникновении у заинтересованного лица новой задолженности, а также превышения задолженности на сумму 500 000 руб. после привлечения ФИО1 к ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Новое обстоятельство (случай), по наступлению которого у гражданина возникает новая обязанность по подаче заявления, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает, что в данном случае отсутствует квалифицирующий признак объективной стороны состава вменяемого заинтересованному лицу административного правонарушения по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

С учетом изложенного в рассматриваемом случае налоговым органом не доказаны событие, состав вменяемого правонарушения, в связи с чем основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ отсутствуют.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения являются обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Учитывая, что отсутствие события и состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении (пункты 1, 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ), суд считает, что отсутствуют основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-171, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья И.В. Фомина