Решение по делу № А68-12909/2023 от 19.12.2023

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru

РЕШЕНИЕ

г. Тула Дело № А68-12909/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 декабря 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Андреевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих М.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление министерства природных ресурсов и экологии Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Траст» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 23.01.2015 № 323 путем заключения дополнительного соглашения,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 14.07.2023, диплом,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 08.12.2023, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (далее – истец, Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Траст» (далее – истец, Общество) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 23.01.2015 № 323 путем заключения дополнительного соглашения.

Истец поддержал требования в полном объеме.

Ответчик признал исковые требования в полном объеме.

Арбитражный суд после завершения предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд

установил:

23.01.2015 между министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (арендодатель) и ООО «Регион Траст» (арендатор) заключен договор аренды № 323 лесного участка, площадью 20993 га, местоположение: Тульская обл., Чернское лесничество, Троицкое участковое лесничество, Троицкая дача<...>, 20-24, 30-38, 44-48, 51, 55-74, 75 (выделы 2-3, 5-7), 76-91; Шепелевская дача<...>, 30 (выделы 1-7, 9-33), 31-38; Липецкое участковое лесничество, Липецкая дача<...>, 29-32, 36-39, 40 (выделы 1-21, 24-26), 41-65; Чернская дача <...>. Целевое назначение лесов - защитные леса.

Согласно п. 2 договора арендатору передается лесной участок в аренду для заготовки древесины в соответствии с приложением № 3 к Договору.

На основании п. 9.2 договора срок действия договора устанавливается от даты государственной регистрации права и составляет 10 лет.

Объемы использования лесов на арендуемом лесном участке (заготовка древесины) указаны в приложении № 3 к договору аренды № 323 от 23.01.2015.

04.09.2023 истец в адрес общества на согласование направил разработанный проект дополнительного соглашения к договору № 323, на который от ответчика получен ответ о согласии с проектом указанного дополнительного соглашения.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка, Министерство обратилось с настоящими требования в арбитражный суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (пункты 2 и 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что между ООО «Регион Траст» и министерством природных ресурсов и экологии Тульской области заключен договор аренды лесного участка № 323 от 23.01.2015. Предметом договора является лесной участок. Целью заключения данного договора является заготовка древесины. Договор был заключен по результатам проведения аукциона, согласно главе 8 ЛК РФ.

Арендная плата определяется ежегодно в соответствии с пунктом 2 статьи 73 Лесного кодекса РФ как произведение ставки платы за единицу объема древесины на расчетный объем заготовки древесины, предусмотренный проектом освоения лесов по результатам материально-денежной оценки лесосек и оформляется соглашением к настоящим договорам. Объемы использования лесов на арендуемом лесном участке (заготовка древесины) указаны в приложении № 3 к настоящему договору.

В соответствии со статьей 25 ЛК РФ определены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины.

Согласно статье 24 ЛК РФ осуществление исполнения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является обязательным для лесопользователей.

В соответствии со статьей 87 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества. Лесохозяйственные регламенты лесничеств утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Лесохозяйственный регламент составляется на срок до десяти лет.

В пункте 30 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» указано, что проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

В соответствии лесным законодательством арендатор имеет право осуществлять свою деятельность на лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов. Статьями 88-89 ЛК РФ определен порядок проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов. На основании вышеизложенного срок действия проекта освоения лесов привязан к сроку действия лесохозяйственного регламента. Проектом освоения лесов предусмотрено полное описание деятельности лесопользователя на арендуемом участке, в том числе мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, которые должны быть прописаны и просчитаны в проекте ввиду нового изменения характеристики лесного участка.

Приказом Министерства от 01.09.2023 №441-о внесены изменения в лесохозяйственный регламент Чернского лесничества, утвержденный приказом Министерства от 12.08.2020 № 373-о, в соответствии с которыми существенно изменены в результате проведенной таксации лесов параметры использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека). Приложением № 3 к договору № 323 предусмотрены объемы использования лесов для заготовки древесины на арендуемом лесном участке, не соответствующие внесенным изменениям.

Как следует из пояснений представителей сторон, новый лесохозяйственный регламент существенно изменил характеристики арендованного лесного участка, объемы и сроки исполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, что влечет за собой необходимость изменения ряда существенных условий аренды и отражено в предложенной новой редакции приложений № № 3, 4, 6 договора, изложенных в дополнительном соглашении. Одновременно изменяется размер арендной платы, что отражено в предложенной новой редакции пункта 3.1 договора и приложения № 4 договора, изложенного в пункте 1.3 дополнительного соглашения.

Учитывая, что у сторон отсутствуют разногласия по всем остальным условиям предложенного дополнительного соглашения, суд удовлетворяет требования истца.

В соответствии с абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции – 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора – 30 процентов (подпункт 1 пункта 3 статьи 333.40 НК РФ).

Ответчик признал иск.

Таким образом, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 1 800 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку министерство от уплаты государственной пошлины освобождено в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Внести изменения в договор аренды лесного участка № 323 от 23.01.2015, расположенного на землях лесного фонда Чернского лесничества, путем подписания дополнительного соглашения к договору в следующей редакции:

Дополнительное соглашение

к договору аренды лесного участка от 23 января 2015 г. № 323

(номер государственной регистрации 71:21:060101:15-71/017/2017-1

от 10.02.2017 г.)

г. Тула ______________ 2023 г.

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области, в лице министра природных ресурсов и экологии Тульской области ФИО3, действующего на основании Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 07.10.2011 № 13, именуемое в дальнейшем «Арендодатель» с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Регион Траст» (ООО «Регион Траст»), именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны (далее – Стороны), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. В связи с существенным изменением параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека) в результате проведенной таксации лесов и утверждёнными приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 01.09.2023 № 441-о изменениями лесохозяйственного регламента Чернского лесничества, внести в договор аренды от 23.01.2015 № 323 следующие изменения:

1.1. В разделе 1 в пункте 1.2 площадь лесного участка изменить на 20 974 га

1.2. В разделе 3 Арендная плата пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

Арендная плата по настоящему Договору составляет 6 331 844 (шесть миллионов триста тридцать одна тысяча восемьсот сорок четыре) рубля в год (НДС не облагается).

1.3. Приложение № 3 изложить в следующей редакции:

Приложение № 3

к договору аренды лесного участка

от 23.01.2015 № 323

Объемы использования лесов для заготовки древесины

на арендуемом лесном участке

Хозяйство

Ежегодный объем заготовки древесины

(тыс.м3)

Всего

в том числе

сплошные

выборочные

1. При рубке спелых и перестойных насаждений

Выборочные рубки

Хвойное

0,1

Твердолиственное

2,6

Мягколиственное

32,4

Итого при рубке спелых и перестойных насаждений

35,1

2. При уходе за лесами

прореживания

Хвойное

0,3

Твердолиственное

0,1

Мягколиственное

Итого

0,4

проходные рубки

Хвойное

0,3

Твердолиственное

0,5

Мягколиственное

0,2

Итого

1,0

Итого при уходе за лесами:

1,4

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

Твердолиственное

0,7

Мягколиственное

Итого

0,7

4. При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной и нелесной инфраструктуры

Мягколиственное

0,1

Всего на лесном участке

37,3

В том числе

Хвойное

0,7

Твердолиственное

3,9

Мягколиственное

32,7

1.4 Приложения № 4 изложить в следующей редакции:

Приложение № 4

к договору аренды лесного участка

от 23.01.2015 № 323

СРОКИ

внесения арендной платы за год

(рублей)

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет Тульской области

в федеральный бюджет

15 февраля

633 184

380 184

253 000

15 марта

633 184

380 184

253 000

15 апреля

633 184

380 184

253 000

15 мая

633 184

380 184

253 000

15 июня

633 184

380 184

253 000

15 июля

633 184

380 184

253 000

15 августа

633 184

380 184

253 000

15 сентября

633 184

380 184

253 000

15 октября

633 184

380 184

253 000

15 ноября

633 188

380 180

253 008

Итого (за год)

6 331 844

3 801 836

2 530 008

1.5. Приложение № 6 изложить в следующей редакции:

Приложение № 6

к договору аренды лесного участка

от 23.01.2015 № 323

Объемы и сроки исполнения работ

по обеспечению пожарной и санитарной безопасности и воспроизводство

лесов на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Виды мероприятий

Единица измерения

Средне-годовой объем

Срок исполнения

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные леса

Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в виде объявлений (аншлагов)

шт.

Ежегодно, апрель-май

Устройство противопожарных минерализованных полос

км

Ежегодно, апрель-май

Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос

км

Ежегодно,

июнь-август

Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ

шт.

Ежегодно,

апрель-май

Эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

км

1,3

Ежегодно,

май-июль

Строительство, реконструкция и эксплуатация пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ)

шт.

Ежегодно,

в течении всего периода пожароопасного сезона

Обеспечение санитарной безопасности в лесах

(на основании части 2 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3 - 5 части 1 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов)

Защитные леса

Лесопатологическое обследование*

га

150

апрель - октябрь

Предупреждение распространения вредных организмов*

Виды и объемы мероприятий определяются ежегодно, на основании результатов лесопатологического обследования

Лесовосстановительные мероприятия

Защитные леса

Виды и объемы мероприятий определяются на основании проекта лесовосстановления в соответствии с частью 6 статьи 62 Лесного кодекса РФ

Уход за лесами**

Защитные леса

Виды и объемы мероприятий определяются на основании проекта освоения лесов в соответствии с частью 2 статьи 64 Лесного кодекса РФ

Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности, санитарной безопасности в лесах и воспроизводство лесов на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу.

Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены на основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и получившего положительное заключение экспертной комиссии.

*Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 910 "Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования" пункт 10. В лесном плане субъекта Российской Федерации и лесохозяйственном регламенте лесничеств устанавливаются объемы ЛПО <3> исходя из текущей ситуации на момент составления лесного плана. Ежегодные объемы ЛПО корректируются с учетом данных ГЛПМ и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

**Приказ Минприроды России от 09.11.2020 N 912 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов" пункт 28. Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, решения о передаче лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, отражаются в лесной декларации. Пункт 11. Профилактические мероприятия планируются на основании прогноза развития вспышек массового размножения вредных лесных организмов в лесах, в которых прогнозируется формирование очагов, или в случае, когда применение иных мер защиты леса запрещено федеральными законами.

Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесном плане субъекта Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.

***Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами" пункт 3. Уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов. Пункт 4. Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Реквизиты и подписи сторон:

Арендодатель:

Арендатор:

Министерство природных ресурсов

и экологии Тульской области

ООО «Регион Траст»

Адрес: 300045, г. Тула,

ул. Оборонная, д.114-А

БИК 017003983

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула

Коррсчет: 40102810445370000059

Получатель: УФК по Тульской области (Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области)

ИНН <***>

КПП 710701001

Номер счёта: 03100643000000016600

Адрес: 301090, <...>

ИНН/КПП <***>/ <***>

Банк филиал «Центральный»

Банка (ПАО) ВТБ БИК 044525411

К/С 30101810145250000411

Р/С <***>

ОГРН <***>

ОКПО 39822824

Министр природных ресурсов

и экологии Тульской области

_________________Ю. ФИО3 (подпись, печать)

Генеральный директор

______________А.Г. Глагольев

(подпись, печать)

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Траст» в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 1 800 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Е.В. Андреева