Решение по делу № А53-25415/2023 от 20.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону

20 декабря 2023 года Дело № А53-25415/23

Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2023 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Радченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Администрация города Новочеркасска Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании,

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности № 139 от 03.07.2023,

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с требованием к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с мая 2020 года по февраль 2023 года в размере 456660,99 руб., пени за период с 01.01.2021 по 31.03.2023 в размере 49254,63 руб., а также пени, начисленной исходя из суммы задолженности за период с 01.04.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Определением от 20.07.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию города Новочеркасска Ростовской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска.

Протокольным определением от 23.10.2023 суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточненные исковые требования, согласно которым истцом исключены требования по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>.

Представитель истца в судебном заседании, состоявшемся 12.12.2023, заявил ходатайство об уменьшении суммы исковых требований, мотивированное представлением ответчиком документов, подтверждающих наличие права собственности на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в данной части задолженность исключена из расчета, а также в связи с частичной оплатой задолженности по адресу: <...> в размере 3750 руб. В соответствии с заявленным ходатайством истец просит суд взыскать с ответчика задолженность за потребленную электроэнергию за период с мая 2020 года по февраль 2023 года в размере 361896,77 руб., пени за период с 01.01.2021 по 31.03.2023 в размере 38101,70 руб., а также пени, начисленные исходя из суммы задолженности за период с 01.04.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил в материалы дела возражения на отзыв, в которых пояснил, что Новочеркасский городской суд в решении от 17.05.2022 по делу 2-755/2022 установил, что квартира № 11 по состоянию на 23.07.2021 имела две комнаты общей площадью 28,3 кв.м., в т.ч. жилой 19,8 кв.м. Таким образом, жилое помещение, в отношении которого предъявлены требования о взыскании задолженности (по адресу: <...>), тождественно жилому помещению, право собственности на которое признано за ФИО2 и имеющим в настоящее время кадастровый номер 61:55:0011237:139. Причины присвоения двух лицевых счетов КУМИ г. Новочеркасска не известны.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебном заседании 12.12.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 14.12.2023, после перерыва судебное заседание было продолжено.

Представитель истца заявил ходатайство об уменьшении суммы исковых требований, согласно которому просит суд взыскать задолженность в размере 358923,73 руб., пени за период с 01.01.2021 по 14.12.2023 в сумме 109738,94 руб., а также пени, начисленные исходя из суммы задолженности за период с 15.12.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Представитель истца уточненные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Требования мотивированны тем, что в нарушение действующего законодательства обязанность по оплате фактически потребленной электрической энергии ответчиком не исполнена.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Ростовской области и осуществляет поставку электроэнергии, в том числе, потребителям, являющимся собственниками (правообладателями) жилых и нежилых помещений, находящихся в г. Новочеркасске Ростовской области.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную, сеть электрическую энергию в жилые помещения, по которым имеется неоплаченная задолженность за потребленную электрическую энергию по адресам: <...>; ул. Юности, д. 11, кв. 24/3/4; ул. Украинская, д. 5, кв.10; ул. Силикатная, д. 21, кв. 8; ул. Украинская, д. 5, кв. 6; ул. Мацоты С.В., д. 36а, кв. 6; ул. Атаманская, д. 28/78а, кв. 30; пр-кт Платовский, д. 128, кв. 5.

Задолженность подтверждается лицевыми картами потребителя, расчетами задолженности, выписками из ЕГРН, справками МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, актами проверки приборов учета, а также документами, содержащими информацию о показаниях приборов учета.

Согласно справкам МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска и выпискам из ЕГРН вышеуказанные жилые помещения принадлежат на праве собственности КУМИ Администрации г. Новочеркасска.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» направлялись запросы в Управление Росреестра по Ростовской области, МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска о собственниках (правообладателях) указанных выше жилых помещений. Согласно полученным ответам собственником жилых помещений является КУМИ Администрации г. Новочеркасска.

Задолженность ответчика перед истцом за период с мая 2020 года по февраль 2023 года составила 456660,99 руб.

С учетом принятых судом уточнений заявленных требований расчет задолженности за спорный период составил 358923,73 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 2226-25/2501 от 22.02.2023 с требованием о погашении задолженности, которая была оставлена без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Отсутствие письменного договора энергоснабжения между сторонами не освобождает потребителя ресурса от обязанности оплатить фактически потребленную электрическую энергию.

При этом, отсутствие письменного договора энергоснабжения между сторонами не освобождает потребителя ресурса от обязанности оплатить фактически потребленную электрическую энергию.

Аналогичная правовая позиция относительно возможности взыскания стоимости потребленной энергии в отсутствие письменного договора изложена в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, нормами Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответчик несет расходы по содержанию жилых помещений муниципального жилищного фонда до их заселения, то есть пустующих объектов.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилой фонд, в силу прямого указания, относится к муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять, права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно положениям статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Учитывая изложенное, КУМИ Администрации г. Новочеркасска обязан нести расходы по оплате электроэнергии по указанным в уточненном расчете адресам в спорный период.

Факт поставки электрической энергии в спорные жилые помещения комитетом не оспаривается.

Исходя из норм действующего законодательства - фактическое заселение квартир подтверждается - договором социального найма, либо ордером, выдаваемым гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являвшимся ранее в соответствии с нормами ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим до 01.03.2005, единственным основанием для вселения в предоставленное жилищное помещение.

Таким образом, в отсутствие надлежащих доказательств передачи жилых помещений по договорам социального найма, бремя содержания собственника имущества лежит на ответчике, как на собственнике муниципального имущества.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации комитетом не представлены доказательства, подтверждающие передачу жилых помещений третьим лицам.

Из материалов дела следует, что указанные в уточненном расчете от 14.12.2023 помещения принадлежат на праве собственности КУМИ Администрации г. Новочеркасска, что подтверждается выписками из ЕГРН, справками МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска, согласно которым спорные помещения числятся за ответчиком.

На основании вышеизложенных обстоятельствах, требование о взыскании задолженности за период с мая 2020 года по февраль 2023 в размере 358923,73 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с несвоевременной оплатой ответчиком поставленной электроэнергии истец начислил и предъявил к взысканию с ответчика пени за период с 01.01.2021 по 14.12.2023 в размере 109738,94 руб. (уточненные требования), пени по день фактической оплаты задолженности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан арифметически и методологически верным. Арифметическая правильность расчета пени комитетом не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Руководствуясь вышеуказанным постановлением, сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 109738,94 руб., рассчитанная за период с 01.01.2021 по 14.12.2023 с последующим начислением пени от невыплаченной в срок суммы задолженности 358923,73 руб. в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 15.12.2023, по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 358923,73 руб., пени в сумме 109738,94 руб., пени, рассчитанные на основании части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации исходя из суммы 358923,73 руб. за период с 15.12.2023 по день фактической оплаты задолженности, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12373 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 745,31 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 30.03.2023 № 12947.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Батурина