АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-15198/2023
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
13.10.2023 г. Кемерово
Резолютивная часть решения оглашена 12.10.2023 Решение в полном объеме изготовлено 13.10.2023
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Алференко А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шмелевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной
ответственностью «Горагеш» (ИНН <***>) к Департаменту лесного комплекса
Кузбасса (ИНН <***>) о внесении изменений в договор аренды лесного участка
№ 191/18-р от 08.08.2018,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Горагеш» обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту лесного комплекса Кузбасса о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 191/18-р от 08.08.2018.
В обоснование иска ООО «Горагеш» ссылается на необходимость изменения условий договора аренды лесного участка № 191/18-р от 08.08.2018, заключенного с Департаментом, обусловленную существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили в момент заключения договора аренды.
Кроме того, в силу норм действующего федерального законодательства изменить условия договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка.
Участниками судебного процесса в судебное заседание явка представителей не обеспечена, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети "Интернет" информации о времени и месте проведения судебного заседания.
Поскольку неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела, суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Ответчик по существу не возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на исковое заявление.
Исследовав представленные в установленном порядке доказательства по делу, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства по делу.
Как следует из материалов дела, по результатам открытого аукциона между департаментом лесного комплекса Кузбасса (далее - арендодатель) и ООО «Горагеш» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка 191/18-р от 08.08.2018 (договор).
Согласно пункту 1.2. договора арендатору передан лесной участок общей площадью 5,3706 га, расположенный: Кемеровская область, Таштагольское лесничество, Чугунашское участковое лесничество, урочище «Чугунашское», квартал № 23 (выделы 34, 48, 49, 50) с кадастровым номером 42:12:0103004:272.
Схема расположения лесного участка приводятся в приложениях № 1.
В соответствии с пунктом 1.4. договора лесной участок передан арендатору в целях осуществления рекреационной деятельности.
Размер арендной платы в год по договору составляет 300 396 руб. (пункт 2.1. договора, приложение № 4).
Договор заключен на 49 лет и действует с момента государственной регистрации права аренды (пункт 6.1. договора).
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области 23.08.2018.
Лесной участок передан арендатору по акту приема передачи от 08.08.2018 (приложение № 5 к договору).
Договор аренды подлежит изменению согласно пункту 5.2. договора. В связи с изменением целевого назначения лесного участка с зеленых зон на земли защитных и эксплуатационных лесов.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения арендатора к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области в целях заключения дополнительного соглашения об изменении условий договора аренды.
Истец отправил письменное обращение в Департамент лесного комплекса Кемеровской области о внесении изменений в условия спорного договора аренды лесного участка.
Департамент лесного комплекса Кемеровской области сообщил арендатору о том, что договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов может быть изменен только в судебном порядке (ответ от 13.07.2023 № 01-15/4279).
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства спора в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ, которая предусматривает, что изменение условий такого договора, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Таким образом, для случаев изменения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик такого лесного участка предусмотрен судебный порядок внесения изменений в договор аренды.
Материалами дела подтверждено и не оспаривается Департаментом наличие
существенных изменений характеристик лесного участка.
В соответствии с положениями статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (часть 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу приведенных норм, сведения о местоположении лесных участков или лесных насаждений, сведения о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов относятся к существенным условиям договора, и данные условия договора должны быть четко оговорены положениями договора.
Спора между сторонами по условиям, согласованным в спорном договоре лесного участка и расчету арендной платы, произведенному с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в ходе судебного разбирательства по делу не возникло.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и наличии оснований для внесения заявленных изменений в представленной истцом редакции в договор аренды лесного участка в виду существенных изменений условий использования арендованного лесного участка.
В соответствии с требованиями статьи 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Поскольку истцом заявлено о том, что расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора он оставляет за собой, вопрос о распределении между сторонами судебных расходов судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд,
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Изменить договор аренды лесного участка от 08.08.2018 № 191/18-р (далее - Договор) на следующих условиях:
1. В пункте 1.2 Договора слова «категория защитности: леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: зеленые зоны» заменить словами:
«категория защитности:
Таштагольское лесничество, Чугунашское участковое лесничество, урочище «Чугунашское», квартал № 23 (выдел 49) – леса, расположенные в водоохранных зонах;
Таштагольское лесничество, Чугунашское участковое лесничество, урочище «Чугунашское», квартал № 23 (выделы 34, 48, 50) – эксплуатационные леса».
2. Изложить первый абзац пункта 2.1 Договора в следующей редакции:
«Арендная плата по настоящему Договору составляет 341 473,37 (триста сорок одна
тысяча четыреста семьдесят три рубля) 37 копеек в год.». 3. Приложение № 2 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 2 к договору аренды
лесного участка
от 08.08.2018 № 191/18-р
Характеристика лесного участка 1. Распределение земель
(площадь, га)
Общая площадь всего
В том числе
лесные земли
нелесные земли
занятые лесными насажден
иями
лесные культур
ы
лесные питомн
ики,
плантац
ии
не занятые
лесными насаждения
ми
итого
дороги
просек
и
болот
а
другие
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Защитные леса
3,2656
3,2656
3,2656
Эксплуатационные леса
2,105
2,105
2,105
Всего лесов
5,3706
5,3706
5,3706
2. Характеристика насаждений
Целевое
назначение
лесов
Лесни чество
Участков ое
лесничес тво/урочи
ще (при наличии)
Лесной
квартал/лес отаксацион ный выдел
Хозяйство, преобладаю щая порода
Площа
дь
(га)/зап
ас
древеси
ны
(куб. м) - всего
В том числе по группам возраста древостоя (га/куб. м)
мол одн яки
средне возраст ные
приспевающие
спелые
и
перест ойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Защитные
леса
е о к с ь л о г а т ш а Т
/ео ео к к сш сш а а н н у у гу гу Ч Ч
23/49
Хвойное,
пихта
3,2656/426
-
-
3,2656/ 426
-
Эксплуатаци
онные леса
23/34
Лиственное,
береза
1,0680/ 118
-
-
1,0680/ 118
-
23/48
Лиственное,
береза
0,1014/14
-
-
0,1014/ 14
-
23/50
Хвойное,
пихта
0,9356/150
-
-
0,9356/ 150
-
Итого хвойных
4,2012/
-
-
4,2012/576
-
576
Итого мягколиственных
1,1694/
132
-
-
1,1694/132
-
Всего по лесному участку
5,3706/
708
-
-
5,3706/708
-
3. Средние таксационные показатели насаждений
лесного участка
Целево
е
назнач
ение
лесов
Лесной
квартал/лесо
таксационны й выдел
Хозяйство, преобладаю щая порода
Состав
Возр
аст
Бони
тет
Полн
ота
Средний запас древесины лесных
насаждений (куб. м/га)
молод
няки
средневозрастные
приспева ющие
спелые
и
пересто
йные
1.
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Защитные леса
23/49
Хвойное,
пихта
6П1К3Б
85
3
0,5
-
130
-
-
Экспл
уатаци онные леса
23/34
Лиственное,
береза
9Б1П
65
3
0,5
-
110
-
-
23/48
Лиственное,
береза
6Б4П
65
3
0,6
-
138
-
-
23/50
Хвойное,
пихта
7П3Б
85
3
0,6
-
160
-
-
4. Объекты лесной инфраструктуры
N п/
п
Лесничество
Участковое лесничество/урочи
ще (при наличии)
Лесной
кварта л
Лесотаксационны
й выдел
Наименование объекта
Единица измерени
я
Объем
1
2
3
4
5
6
7
8
-
Чугунашское
Чугунашское
23
34
аншлаг
шт
1
5. Особо защитные участки лесов
N п/п
Лесничество
Участковое
лесничество/урочи
ще (при наличии)
Лесной квартал
Лесотаксационн
ый выдел
Назначение
Площадь
(га)
1
2
3
4
5
6
7
-
-
-
-
-
-
-
6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры
N п/п
Лесничес
тво
Участковое лесничество/урочищ
Лесной
кварта
Лесотаксационны
й выдел
Наименование объекта
Единица измерени
Объем
е (при наличии)
л
я
1
2
3
4
5
6
7
8
-
-
-
-
-
-
-
-
7. Лесной участок не обременен правами третьих лиц.»
4. - Приложение № 3 к Договору изложить в следующей редакции:
«Приложение № 3 к договору аренды
лесного участка
от 08.08.2018 № 191/18-р
РАСЧЕТ
арендной платы по договору аренды лесного участка,
заключенного в целях использования лесов
для осуществления рекреационной деятельности
на 2023 год
на лесном участке, имеющем следующее местоположение: Кемеровская область, Таштагольское лесничество, Чугунашское участковое лесничество, урочище «Чугунашское», квартал № 23 (выделы 34, 48, 49, 50), площадью 5,3706 га.
По ставкам платы за единицу площади согласно постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (Федеральный бюджет)
6330
0,5
3,5
1,0
2,1050
23 319,0
6330
1,5
3,5
1,0
3,2656
108 524,0
Итого:
131 843,0
где:
6330 - ставка арендной платы за 1 га в Таштагольском районе, руб.; 1,5 – коэффициент в отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарковых
зон), пл. 3,2656 га леса, расположенные в водоохранных зонах); 0,5 - коэффициент в отношении эксплуатационных лесов - пл. 2,1050 га);
3,5 - коэффициент приближенности к автомобильным дорогам (менее 1 км); 1.0 - коэффициент, учитывающий площадь лесного участка (свыше 0,3 га); 2,1050 и 3,2656 - площади участка, га.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023 - 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, предусмотренные таблицами 5 - 19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных указанным постановлением, в 2023 году применяются с коэффициентом 2,59.
131 843,0 *2,59= 341473,37 рублей.»
5. - Приложение № 4 к Договору изложить в следующей редакции:
«Приложение № 4
к договору аренды
лесного участка
от 08.08.2018 № 191/18-р
СРОКИ внесения арендной платы за 2023 год
Календарный план
Арендная плата,
установленная
по договору аренды лесного
участка, - всего
В том числе
В
местный
бюджет
В бюджет
субъекта
Российской Федерации
В
федеральный
бюджет
П
1
2
3
4
5
1
15.янв
29 001,85 руб.
0
0,00 руб.
29 001,85
руб.
2
15.фев
26 195,22 руб.
0
0,00 руб.
26 195,22
руб.
3
15.мар
29 001,85 руб.
0
0,00 руб.
29 001,85
руб.
4
15.апр
28 066,30 руб.
0
0,00 руб.
28 066,30
руб.
5
15.май
29 001,85 руб.
0
0,00 руб.
29 001,85
руб.
6
15.июн
28 066,30 руб.
0
0,00 руб.
28 066,30
руб.
7
15.июл
29 001,85 руб.
0
0,00 руб.
29 001,85
руб.
8
15.авг
29 001,85 руб.
0
0,00 руб.
29 001,85
руб.
9
15.сен
28 066,30 руб.
0
0,00 руб.
28 066,30
руб.
10
15.окт
29 001,85 руб.
0
0,00 руб.
29 001,85
руб.
11
15.ноя
28 066,30 руб.
0
0,00 руб.
28 066,30
руб.
12
15.дек
29 001,85 руб.
0
0,00 руб.
29 001,85
руб.
Итого за год
341 473,37 руб.
0,00 руб.
0,00 руб.
341 473,37
руб.
Платежные реквизиты для перечисления арендной платы в части минимального
размера (федеральный бюджет):
УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Департамент лесного комплекса Кузбасса) ИНН <***>
КПП 420501001 Р/с <***> к/с (ЕКС)40102810745370000032
ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ/УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово
БИК 013207212
КБК 053 112 04012 01 6000 120.»
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в
течение месячного срока со дня его изготовления. Апелляционная жалоба подается через
Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья А.В. Алференко