АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Омск

20 сентября 2023 года

№ дела

А46-14600/2023

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 сентября 2023 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бубенцовой Д.Л., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности,

иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскоблводопровод» (далее – АО «Омскоблводопровод», Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области (далее – Администрация) о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение, кадастровый номер 55:26:000000:1588, местоположение: Омская область, Таврический район, тер. Новоуральского с.п., протяженность 4 972 м, назначение 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод «Новоуральское-Тихорецкое».

Исковые требования со ссылкой на статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы тем, что АО «Омскоблводопровод» определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Новоуральского сельского поселения.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Омской области (далее – Министерство), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее – Территориальное управление), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление).

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении настоящего спора в отсутствие его представителя. Кроме того, в указанном ходатайстве Администрация указала, что возражений в отношении предмета спора не имеет.

Министерство представило отзыв, в котором указало, что в реестре имущества Омской области «Единый банк данных объектов собственности Омской области» спорный объект недвижимости не значится, ходатайствовало о рассмотрении настоящего дела в отсутствии его представителя.

Иные лица, участвующие в деле, мотивированный отзыв на исковое заявление не представили, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, хотя о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в их отсутствие.

В предварительном судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Суд в связи с отсутствием возражений со стороны лиц, участвующих в деле, на основании статьи 137 АПК РФ признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел в основное судебное заседание к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции.

Представитель истца поддержал исковые требования и пояснения.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

10.03.2023 кадастровым инженером ФИО2 по заказу АО «Омскоблводопровод» был изготовлен технический план спорного сооружения, в соответствии с которым спорный объект имеет следующие технические характеристики: вид объекта – сооружение, наименование – водопровод «Новоуральское-Тихорецкое», назначение – 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, протяженность – 4 912 м., местоположение: 646821, РФ, Омская область, Таврический район, тер. Новоуральского с.п.

На основании указанного технического паспорта 24.03.2023 Управлением внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости о следующем объекте недвижимости: сооружение, кадастровый номер: 55:26:000000:1588, местоположение: Омская область, Таврический районн, тер. Новоуральского с.п., протяженность 4 912 м., назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод «Новоуральское-Тихорецкое».

Указанный объект, расположенный на территориях Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, и, как указывает истец, находится во владении и пользовании АО «Омскоблводопровод».

Полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для признания права собственности истца на бесхозяйный недвижимый объект - водопровод, АО «Омскоблводопровод» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ) определен порядок передачи, содержания и обслуживания бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона № 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Также Федеральным законом № 416-ФЗ гарантировано возмещение затрат по содержанию сетей посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Эксплуатация объекта включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт.

Бесхозяйные сети являются частью централизованной системы водоснабжения, с использованием которой гарантирующая организация осуществляет водоснабжение и получает соответствующую оплату. Передача ресурса гарантирующей организацией по бесхозяйным сетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Гарантирующая организация обязана обеспечивать водоснабжение конечных потребителей, следовательно, имеет экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «Омскоблводопровод» является забор, очистка и распределение воды (код 36.00).

Факт существования спорного объекта и наличие у него статуса бесхозяйного объекта подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается. Бесхозяйный объект трубопроводного транспорта является недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект - совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов, предназначенных для осуществления процесса передачи холодной (питьевой) воды.

Передача холодной (питьевой) воды гарантирующей организацией посредством бесхозяйных объектов трубопроводного транспорта является законным основанием пользования этим имуществом.

АО «Омскоблводопровод» входит в перечень системообразующих организаций в Омской области, утвержденный Губернатором Омской области за № ИСХ-20/ГБ-532/01 от 03.04.2020.

Постановлением администрации Таврического муниципального района Омской области от 30.03.2017 № 174 АО «Омскоблводопровод» определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Карповского сельского поселения и Таврического городского поселения.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публичноправовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Согласно справке бюджетного учреждения Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» № 26-203764 от 10.02.2023 сведения о зарегистрированных правах и об обременении спорного объекта недвижимости отсутствуют.

В соответствии со справкой бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от 14.02.2023 № 08-11/Т-3673 сведений о разрешении на строительство и вводе в эксплуатацию спорного объекта недвижимости не имеет. Проектная документация, акты приема-передачи, технические паспорта на спорный объект недвижимости в бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» на хранение не поступали.

Кроме того, в материалы дела истцом представлены ответы Территориального управления (от 08.02.2023 № 55-05/955), Министерства (от 28.12.2022 № ИСХ-22/МИО/03-01/17563), Администрации (от 15.12.2022 № 454), Администрации Таврического муниципального района Омской области (от 21.12.2022 № ИСХ-22/ТВРЧ-2883) по спорному объекту, в которых сообщается об отсутствии сведений об учете водопровода на чьем-либо балансе.

Таким образом, спорный объект недвижимого имущества в реестрах муниципального и государственного имущества не учтен; сведений о наличии арестов, ограничений на регистрационные действия в отношении данного имущества не имеется, также как и спора о праве собственности в отношении этого имущества.

Доказательства, свидетельствующие о наличии прав собственности у какого-либо лица на спорное имущество, отсутствуют, собственник спорных объектов не известен.

Правопритязаний на объекты со стороны иных лиц судом также не выявлено.

Как установлено судом, фактическим владельцем спорного имущества является АО «Омскоблводопровод».

Принимая во внимание вышеизложенное суд в целях установления правовой определённости и защиты гражданских прав счёл возможным удовлетворить исковое заявление, признав за истцом право собственности на водопровод.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что в рассматриваемой ситуации Администрация выступает в качестве ответчика только в связи с осуществлением функций органа местного самоуправления, на территории которого расположены спорный объект, суд считает, что понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины не подлежат взысканию с указанного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Признать за акционерным обществом «Омскоблводопровод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение с кадастровым номером 55:26:000000:1588, местоположение: Омская область, Таврический район, тер. Новоуральского сельского поселения, протяженность 4912 м, назначение: 7.7. сооружения трубопроводного транспорта, наименование: водопровод «Новоуральское-Тихорецкое».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.Д. Малявина