АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,
тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001
http://www.irkutsk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-25877/2024
«21» января 2025 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Хромцовой Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ КАЧУГСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (666203, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, <...> Д. 37, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬ" (669513, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.Р-Н ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ, ФИО1, С АХИНЫ, УЛ ГАГАРИНА, Д. 19, КВ. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании 135 000 рублей,
установил:
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЧУГСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (далее – истец) обратилось в арбитражный суд к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬ" (далее – ООО "СТРОИТЕЛЬ", ответчик) с требованием о взыскании 135 000 рублей – штрафа за неисполнение обязательств по муниципальному контракту №0134300008224000019 от 10.09.2024.
Исковое заявление принято к производству; дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.
Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Ответчиком 20.01.2025 заявлено об изготовлении мотивированного решения по делу в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.
В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
На основании ч. 2 ст. 229 АПК РФ арбитражный суд удовлетворяет заявление ответчика и составляет мотивированное решение по настоящему делу.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Между АДМИНИСТРАЦИЕЙ КАЧУГСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ и ООО "СТРОИТЕЛЬ" заключен муниципальный контракт №0134300008224000019 от 10.09.2024 на выполнение работ по текущему ремонту автомобильной дороги местного значения в Качугском МО, городское поселение (ремонт асфальтобетонного покрытия участка улицы Партизанская в р.п. Качуг, от дома № 44), на сумму 2 700 000 рублей.
Согласно пункту 3.1. контракта срок выполнения работ подрядчиком по контракту в полном объеме - в течение 10 дней с даты заключения контракта, то есть до 20 сентября 2024.
Согласно пункту 5.1.1 контракта заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков.
Заказчиком направлено уведомление №763 от 10.09.2024 в адрес подрядчика о необходимости соблюдения сроков выполнения работ по контракту; 18.09.2024 заказчиком направлено уведомление №794 в адрес подрядчика о необходимости приступить к выполнению работ по контракту.
Указанные уведомления остались без ответа, никаких пояснений от подрядчика не поступило.
В связи с тем, что подрядчик не приступил к выполнению спорных работ, заказчиком принято решение об одностороннем отказе от контракта, выразившееся в распоряжении от 20.09.2024.
В пункте 7.5 контракта стороны установили, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, устанавливается штраф, определенный Постановлением Правительства Российской Федерации от «30» августа 2017 г. № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063» составляющий: а) 10 процентов цены контракта, в случае если цена контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно).
Сумма штрафа за неисполнение обязательств по контракту №0134300008224000019 от 10.09.2024 составила 270 000 рублей.
Согласно пункту 8.1 контракта Подрядчик предоставляет Заказчику обеспечение исполнения Контракта в соответствии со ст.96 Закона о контрактной системе в размере 5% от НЦМК, что составляет 135 000 рублей.
Подрядчик предоставил независимую гарантию для целей обеспечения исполнения обязательств по контракту, гарантом выступило Публичное акционерное общество «БАНК УРАЛСИБ».
АДМИНИСТРАЦИЕЙ КАЧУГСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 07.10.2024 гаранту направлено требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в размере 135 000 рублей.
Указанная денежная сумма по независимой гарантии была выплачена гарантом.
В связи с изложенным АДМИНИСТРАЦИЯ КАЧУГСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ обратилась в суд с иском о взыскании оставшейся суммы штрафа в размере 130 000 рублей.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Проанализировав условия контракта от №0134300008224000019 от 10.09.2024, суд считает, что по своей правовой природе указанный контракт является договором подряда.
Учитывая, что контракт №0134300008224000019 от 10.09.2024 заключался для обеспечения муниципальных нужд, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).
В соответствии со статьей 702 ГК РФ, с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ применительно к договору подряда существенными являются условия об объеме и содержании подрядных работ и сроках выполнения подрядных работ.
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Оценив условия контракта №0134300008224000019 от 10.09.2024, суд пришел к выводу о согласовании сторонами его существенных условий, в связи с чем, суд считает вышеуказанный договор подряда заключенным.
Из материалов дела усматривается, что истцом принято решение об одностороннем отказе от спорного контракта, в связи с неисполнением подрядчиком своих обязательств.
Согласно пункту 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Пунктом 9.8 контракта предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Согласно пункту 9 статьи 94 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Из материалов дела видно, что по состоянию на 20.09.2024 предусмотренные договором работы ответчиком не исполнены. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Согласно части 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Судом установлено, что решение от 20.09.2024 об одностороннем отказе о контракта №0134300008224000019 от 10.09.2024 получено подрядчиком 20.09.2024, что подтверждается сведениями из единой информационной системы на сайте zakupki.gov.ru 19.08.2024.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец в установленной законом форме отказался от исполнения спорного контракта, контракт прекращен с 30.09.2024; основания отказа суд находит правомерными и соответствующими требованиям статьи 715 ГК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 7.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, устанавливается штраф в размере 10% цены контракта.
Сумма штрафа за неисполнение подрядчиком обязательств по спорному контракту составила 270 000 рублей.
При этом 135 000 рублей получены заказчиком по независимой банковской гарантии, предоставленной подрядчиком во исполнение обязательств по спорному контракту.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
Учитывая, отсутствие доказательств надлежащего исполнение обязательств со стороны подрядчика по контракту №0134300008224000019 от 10.09.2024, суд полагает требование истца о взыскании с ООО "СТРОИТЕЛЬ" штрафа в сумме 135 000 рублей, предусмотренного пунктом 7.5 контракта, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом при подаче иска в суд оплачена государственная пошлина в сумме 11 750 рублей, которая взыскивается в его пользу со стороны ответчика.
руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить;
взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОИТЕЛЬ" в пользу АДМИНИСТРАЦИИ КАЧУГСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 135 000 рублей – штрафа за неисполнение обязательств по муниципальному контракту №0134300008224000019 от 10.09.2024; 11 750 рублей – судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение 15 дней с момента его вынесения.
Судья Н.В. Хромцова