Решение по делу № А73-1998/2023 от 26.07.2023

51/2023-86701(3)

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-1998/2023

26 июля 2023 года Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи - Букиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Тишковой А.Н., при участии в судебном заседании:

от истца – представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, от ответчика – ФИО1 (представитель по доверенности),

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ТЭКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 680021, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 680017, <...>, помещ. III (1-72) 43, 44, 45, 46)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора при участии:

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 16.11.2022 г. № ТКО-735/ЮЛ.

Разногласия возникли по пунктам :

6.2; 6.3; 7.; 9.1; 11, 12.9; 12.10; 12.11; 12.12; 13.1; 14.8; 14.9; 15.3; 16; 16.1; 17, 24, 25; 25.1; 25.2; 25.3; 25.6; 37; приложение № 1.

К судебному заседанию от представителя истца поступило заявление, согласно которому, пункты 7, 11, 17, 14.9 24, 25. 2, 25.3 просит принять в редакции ответчика, согласованной сторонами, приложение № 1 просит принять в согласованной сторонами редакции, согласно протоколу согласования разногласий от 04.07.2023 г., пункт 12.10 просит в договор не включать. В остальной части представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме.

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК. Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителя, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонами не оспаривается то обстоятельство, что ответчик является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту ТКО), а ответчик – управляющей организацией по отношению к объектам недвижимости по адресу <...>.

Как следует из материалов дела, ответчиком в адрес истца направлен проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 16.11.2022 г. № ТКО-735/ЮЛ.

Данный проект был возвращен с разногласиями по спорным пунктам.

Во внесудебном порядке стороны к соглашению в части спорных пунктов не пришли.

В связи с чем, на рассмотрение суда передан преддоговорной спор, возникший при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно ст. 445 ГК, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

2. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно ч.1 ст. 446 ГК, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно ст.1 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в

Согласно п.1 ст. 24.7 ФЗ, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не

вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно п. 4 ст. 24.7 ФЗ, Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Т.е. для сторон спора заключение договора является обязательным.

Следовательно, согласно нормам ст.445, 446 ГК, указанный преддоговорной спор может быть передан на разрешение суда.

Согласно ст. 445 ГК, для данного вида спора установлен обязательный досудебный порядок.

Ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела (направление протокола разногласий) факт соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный законом.

Следовательно, спор подлежит рассмотрению по существу.

Порядок разрешения преддоговорных споров регламентирован ст. 421 ГК, в соответствии с которой, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

Пункт 6.2. договора в редакции ответчика изложен следующим образом

«В случае, если оплата услуг по настоящему договору производится исходя из количества и объема накопителей, расчет размера платы в месяц услуг по настоящему договору определяется по формуле:

- Pi = V xSxT(ОТХ),

- где: - Pi - размер платы за услугу по обращению с ТКО;

- V - общий номинальный объем накопителей в месте (площадки) накопления ТКО (указывается в Приложении № I к настоящему договору);

- S - количество заездов спецтехники (мусоровозов и т.п.) в зону расположения места (площадки) накопления ТКО в месяц, фиксируемое системой контроля;

- Т (ОТХ) - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО».

Истец предлагает данный подпункт исключить.

В силу положений п.4, 5 ст. 421 ГК, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

Согласно п. 25 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г.

№ 1156 (далее по тексту Правила № 1156), существенными условиями договора на

оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов являются:

а) предмет договора;

б) планируемый объем и (или) масса транспортируемых твердых коммунальных

отходов, состав таких отходов; в) периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов;

г) места приема и передачи твердых коммунальных отходов, маршрут в соответствии

со схемой обращения с отходами; д) предельно допустимое значение уплотнения твердых коммунальных отходов;

е) способ коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов; ж) сроки и порядок оплаты услуг по договору;

з) права и обязанности сторон по договору;

и) порядок осуществления региональным оператором контроля деятельности

оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющего

деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов; к) ответственность сторон;

л) цена транспортирования одной единицы (куб. м. и (или) тонны) твердых

коммунальных отходов.

Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 г. № 505 (далее по тексту Правила № 505), коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Таким образом, законодательством предусмотрены два вида коммерческого учета ТКО – по нормативу либо в зависимости от количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов.

Стороны подтверждают, что ими согласован коммерческий учет по нормативу, т.е. по правилам первого абз. пп. «а» п. 5 Правил № 505. На этот порядок учета указано и в приложении № 1 к договору.

Порядок коммерческого учета по нормативу обусловлен п.6.1. договора.

Следовательно, включение в договор условия о порядке коммерческого учета несогласованного сторонами противоречит п.5 Правил № 505.

Доводы ответчика о том, что истец в любое время может изменить способ коммерческого учета, не являются основанием для включения в договор спорного пункта, поскольку согласно п. 31 договора, все изменения к договору оформляются посредством двусторонних соглашений. Соответственно, при внесении изменений в договор о способе коммерческого учета ТКО будет иметь смысл обсуждение вопроса о включении в договор условия о формуле расчета исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

На основании изложенного п. 6.2 подлежит исключению из договора (принят в редакции истца).

Пункт 6.3 договора в редакции ответчика изложен следующим образом

«Начисление платы по настоящему договору осуществляется Региональным оператором ежемесячно с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном

постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.201 о г. № 505 «Об

утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Истец предлагает изложить его в следующей редакции ««Начисление платы по настоящему договору осуществляется Региональным оператором

ежемесячно с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.201 о г. № 505 «Об

утверждении

Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»

Период начисления с первого по последнее число каждого месяца.

Спорное предложение выделено курсивом.

Согласно п. 6 договора, расчетным периодом по договору является один календарный месяц. Данный пункт не является спорным, изложен в соответствии с п. 5 Типового договора на оказание услуг по обращению ТКО, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156.

Кроме того, по мнению суда, включение данного предложения в текст пункта является излишним (ввиду общеизвестного понятия срока исчисления месяца).

На основании изложенного п.6.3. договора подлежит принятию в редакции ответчика.

Пункт 9.1. договора в редакции ответчика изложен следующим образом «Потребитель обязан принять УПД от Регионального оператора и в течение 5 рабочих дней с момента получения УПД обязан вернуть один подписанный и скрепленный печатью (при наличии) экземпляр УПД Региональному оператору. Экземпляр УПД, полученный Потребителем от Регионального оператора на бумажном носителе, возвращается Потребителем Региональному оператору по адресу: 680017 <...>, пом. III (1-72) № 43.44,45,46. ООО «Хабавтотранс ДВ».

Если в указанный срок УПД не будет возвращен Региональному оператору, УПД будет считаться подписанным Потребителем без разногласий».

Истец предлагает изложить его в следующей редакции «Потребитель обязан принять УПД от Регионального оператора и в течение 5 рабочих дней с момента получения УПД обязан вернуть один подписанный и скрепленный печатью (при наличии) экземпляр УПД Региональному оператору. Экземпляр УПД, полученный Потребителем от Регионального оператора на бумажном носителе, возвращается Потребителем Региональному оператору по адресу: 680017 <...>, пом. III (1-72) № 43.44,45,46. ООО «Хабавтотранс ДВ».

Т.е. спор только в отношении последнего предложения пункта.

Истец обосновывает свою позицию тем, что п.9.1 в редакции ответчика противоречит согласованному сторонами п. 17 договора.

Согласно ст. 431 ГК, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора.

Пункт 17 договора изложен следующим образом «В случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему договору Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет Акт о нарушении обязательств по настоящему договору (далее - Акт) и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора Потребитель составляет указанный Акт в присутствии не менее чем 2 (двух) незаинтересованных лиц или использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 (трех) рабочих дней направляет Акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного Потребителем.

Региональный оператор в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения Акта подписывает его и направляет Потребителю. В случае несогласия с содержанием Акта Региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение Потребителю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения Акта».

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные Потребителем, Региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений».

Указанный пункт изложен в соответствии с п.16 Типового договора.

Судом не принимаются доводы истца о противоречии п. 9.1 и 17 договора в силу следующего.

Пункт 9.1. договора находится в разделе III договора «Сроки и порядок оплаты по договору».

Согласно п. 9 этого же раздела, региональный оператор ежемесячно (в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО) направляет Потребителю любым доступным способом (почтовое отправление, телекоммуникационные каналы связи, путем вручения под роспись) УПД за соответствующий расчетный период, оформленный с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.

Пункт 17 находится в разделе VI договора «Порядок фиксации нарушений по договору».

По смыслу положений вышеуказанных разделов договора, УПД направляется потребителю по окончании отчетного периода, каковым является месяц (п.6 договора), а Акт о нарушении обязательств по договору может быть составлен в любой момент в течение отчетного периода.

Кроме того, согласно п. 10 договора, в случае отсутствия со стороны Потребителя в соответствующем расчетном периоде мотивированных и документально подтвержденных возражений, заявленных в порядке раздела VI настоящего договора относительно исполнения обязательств по настоящему договору, услуги считаются надлежаще оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме.

Т.е., может возникнуть такая ситуация, при которой потребитель, получив услугу без претензий к ее оказанию, соответственно, в отсутствие оснований для составления акта в порядке раздела VI просто не вернет региональному оператору УПД.

В этой ситуации последнее предложение п. 9.1 будет означать, что УПД подписано потребителем без разногласий.

На основании изложенного п.9.1. договора подлежит принятию в редакции ответчика.

Пункт 12.9 договора в редакции ответчика отсутствует.

Истец предлагает включить данный пункт в договор, изложив его в следующей редакции «При осуществлении принятия, транспортирования ТКО не допускать ухудшения санитарного состояния мест их накопления и территории Потребителя. В случаях обвала ТКО в процессе погрузки или вывоза Региональный оператор обязан незамедлительно произвести очистку территории Потребителя».

Согласно п.12.2 договора, региональный оператор обязан обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.13 Правил № 1156, региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Согласно п.2 Правил № 1156, уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз.

Согласно п.90 Постановления Правительства РФ от 30.05.2016 г. № 354, необходимая валовая выручка регионального оператора определяется в соответствии с методическими указаниями как сумма необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, включая обработку твердых коммунальных отходов, в том числе собственная необходимая валовая выручка регионального оператора, относимая на такие виды деятельности, расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов, а также расходов на приобретение контейнеров и бункеров для накопления твердых коммунальных отходов и их содержание, включая расходы на лизинговые платежи в отношении контейнеров и бункеров, уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов и расходов, связанных с предоставлением безотзывной банковской гарантии в обеспечение исполнения обязательств по соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенному исполнительным органом субъекта Российской Федерации и региональным оператором.

В п. 2 Правил № 1156 дается понятие месту погрузки ТКО - "погрузка твердых коммунальных отходов" - перемещение твердых коммунальных отходов из мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов или иных мест, с которых осуществляется погрузка твердых коммунальных отходов, в мусоровоз в целях их транспортирования, а также уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов.

Т.е., региональный оператор обязан к уборке мест погрузки твердых коммунальных отходов оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов и перемещению их в мусоровоз, а не территории потребителя (как то просит указать истец).

Понятие «территория потребителя» более широкое нежели «место погрузки ТКО».

Обязанность же по уборке иных частей территории потребителя кроме мест погрузки ТКО законом на регионального оператора не возложена.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что обязанность оператора по уборке мест погрузки твердых коммунальных отходов просыпавшихся ТКО при погрузке и перемещению их в мусоровоз установлена действующим законодательством, к соблюдению которого региональный оператор обязан п. 12.2 договора.

Соответственно, правовые основания для включения в договор п. 12.9. отсутствуют.

Пункт 12.11 договора в редакции ответчика отсутствует.

Истец предлагает включить данный пункт в договор, изложив его в следующей редакции «Региональный оператор обязан уведомлять Потребителя в случае невозможности оказания услуг по Договору.».

Нормативно истец обосновывает свои требования в части данного пункт ст. 783 ГК, согласно которой, Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг.

В этой связи истец ссылается на п.1 ст. 716 ГК, подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;

возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;

иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Между тем, согласно ст. 783 ГК, общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 11 САНПИН 2.1.3684-21, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3, установлены следующие сроки вывоза ТКО - срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток:

плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.

Согласно п.15 САНПИН 2.1.3684-21, Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО (ТКО), обеспечивает вывоз их по установленному им графику с 7 до 23 часов.

Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность регионального оператора осуществлять перерыв в оказании услуги по вывозу ТКО.

Следовательно, нормы ГК о подряде в этой части не применимы к правоотношениям сторон.

Что же касается обстоятельств непреодолимой силы, то порядок действия сторон договора на случай таких обстоятельств обусловлен разделом VIII договора.

Соответственно, правовые основания для включения в договор п. 12.11. отсутствуют.

Пункт 12.12 договора в редакции ответчика отсутствует Истец предлагает включить данный пункт в договор, изложив его в следующей редакции « Региональный оператор обязан при получении от Потребителя письменных

уведомлений, согласно п. 14.11, 15.3 Договора, в 7-дневный срок подготовить и направить в адрес Потребителя соответствующий проект дополнительного соглашения к Договору с откорректированным Приложением № 1 к Договору.».

Согласно п. 14.11 договора, потребитель обязан в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты изменения Потребителем количества и (или) вида расчетных единиц, а также типа и (или) объема и (или) количества накопителей, направить соответствующее уведомление в письменном виде Региональному оператору, с предоставлением в его адрес информации, подтверждающей указанные изменения, в том числе техническую документацию, содержащую сведения о модели, номинальном объеме, коэффициенте сжатия (прессования) (при наличии) накопителя и иных данных, необходимых для учета объема ТКО и расчета оплаты за услуги по настоящему договору. Указанное уведомление должно быть направлено заказным письмом с уведомлением.

Пункт 15.3 договора в редакции ответчика отсутствует, истец предлагает изложить в следующей редакции «Потребитель вправе изменить порядок

коммерческого учета ТКО, предусмотренный настоящим договором путем региональному оператору письменного уведомления».

Согласно абз.4 п. 6 договора, стоимость услуг по настоящему договору подлежит изменению в случаях получения Региональным оператором уведомления от Потребителя, предусмотренного пунктом 14.11 настоящего договора. Потребитель считается

надлежащим образом уведомленным о таком изменении, с момента получения им универсального передаточного документа (далее УПД).

Таким образом, пункт 14.11 в совокупности с п. 6 договора не предусматривают необходимости заключения дополнительного соглашения.

Об этом так же свидетельствует 6 абз. п.6 договора, согласно которому, наступление любого из указанных выше случаев признается основанием для изменения стоимости услуг по настоящему договору без подписания дополнительного соглашения к настоящему договору, что подлежит последующему отражению в универсальном передаточном документе (далее - УПД).

При этом, в п. 14.1 договора речь идет не об изменении способа коммерческого учета ТКО (норматива на объем или наоборот), а об изменении составляющих единиц обусловленного способа учета, в п. 15.3 в редакции истца речь идет о праве потребителя на одностороннее изменение способа коммерческого учета ТКО.

В силу положений п.2 ст. 310 ГК, одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В данном случае законом, иными правовыми актами не предусмотрено право потребителя на одностороннее изменение способа коммерческого учета ТКО.

Региональный оператор против включения п. 15.3 в договор возражает.

Согласно п. 31 договора (не является спорным), все изменения к договору оформляются посредством двусторонних соглашений.

Соответственно, правовые основания для включения в договор п. 12.12. отсутствуют.

По этому же основанию не подлежит включению в договор п. 15.3.

Пункт 13.1 договора в редакции ответчика изложен следующим образом « Региональный оператор имеет право осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы ТКО, принятых от Потребителя на основании данных системы контроля».

Истец предлагает изложить данный пункт в следующей редакции «Региональный оператор имеет право осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы ТКО, принятых от Потребителя».

Т.е. спор во фразе «основании данных системы контроля».

Ответчик обосновывает свою позицию п.10 ст. 24.6 ФЗ от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, согласно которому, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы обязаны соблюдать схему потоков твердых коммунальных отходов, предусмотренную территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации, на территории которого такие операторы осуществляют свою деятельность.

Так же указывает, что согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 877, мусоровозы подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации.

Согласно пп. «г» п.1 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 641, оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы: автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов;

Возражая против редакции данного пункта предложенной ответчиком, истец указывает, что пунктом 1 Постановления установлены цели использования информации о геолокации. При этом, использование этой информации не предусмотрено для контроля за объемом ТКО.

Цели оснащения ТС аппаратурой спутниковой навигации в Постановлении указаны следующие : обеспечение национальной безопасности, проведения независимой политики в области спутниковой навигации, повышения эффективности управления движением транспорта, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, а также совершенствования геодезических и кадастровых работ.

Таким образом, установка аппаратуры спутниковой навигации действительно не преследует цели контроля за учетом объема и (или) массы ТКО.

Согласно п. 26-30 Правил № 1156, Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, должен владеть мусоровозами, отвечающими общим техническим требованиям и требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

27. Транспортирование твердых коммунальных отходов с использованием мусоровозов, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, допускается до 1 января 2018 г.

28. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, не вправе передавать твердые коммунальные отходы лицам, не указанным в договоре на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

29. При транспортировании твердых коммунальных отходов запрещается их уплотнение сверх предельно допустимого значения уплотнения, установленного договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

30. В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Таким образом, установление аппаратуры спутниковой навигации является обязанностью оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст.1 ФЗ № 89-ФЗ, оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

Нормы, на которые ссылается ответчик, устанавливают обязанность оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и не касаются обязанности потребителя.

Вместе с тем, редакция спорного пункта, предлагаемая истцом неконкретна – она не позволяет установить каким именно образом будет осуществляться контроль за учетом объема и (или) массы ТКО (при том, что право регионального оператора на осуществление такого контроля потребителем не оспаривается).

Не указание в договоре способа контроля может создавать в процессе правоотношений сторон неопределенность и споры.

Так же, условия договора не возлагают никаких обязательств на потребителя в части установки аппаратуры спутниковой навигации, т.е. данное условие не противоречит п. 3 ст. 307 ГК, согласно которому, при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что пункт 13.1. подлежит изложению в редакции ответчика.

Пункт 14.8 в редакции ответчика изложен следующим образом

«потребитель обязан предоставить Региональному оператору информацию о составе ТКО,

образующихся в процессе хозяйственной деятельности Потребителя; при наличии,

паспорт отходов в течение 10 (десяти) дней с даты подписания настоящего договора по

форме, указанной в Приложении № 3 к настоящему договору»

Истец предлагает данный пункт исключить.

Согласно ст. 4.1. ФЗ, отходы в зависимости от степени негативного воздействия на

окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное

регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 8.4. Правил № 1156, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пп. «в» п. 8 (6) Правил № 1156, в заявке должны быть указаны сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, осуществляемой потребителем (для юридического лица и индивидуального предпринимателя), сведения о количестве и составе образующихся твердых коммунальных отходов за год.

Согласно ч.3 и 4 ст. 14 ФЗ, на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных

законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

4. При обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

Согласно п.3 Правил № 1156, накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды.

Таким образом, сведения о составе ТКО указываются потребителем в заявке на заключение договора. Сведения о составе отходов, включая отнесение их к определенному классу, так же необходимы для определения способа их складирования безопасного для населения и окружающей среды.

Предлагая исключить данный пункт из договора, истец ссылается на ч.5 ст. 24.7 ФЗ № 89- ФЗ, согласно которой, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В этой связи истец указывает, что Типовой договор не содержит условия об обязанности потребителя предоставлять информацию указанную ответчиком в п. 14.8 договора. Соглашение сторон в отношении включения данного пункта в договор не достигнуто.

Между тем, согласно п.1 ст. 432 ГК, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, ч.5 ст. 24.7 ФЗ не противоречит положениям ст. 432 и 445 ГК и не исключает возможности урегулирования спора в части пунктов, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании изложенного п. 14.8 подлежит изложению в редакции ответчика.

Пункт 15.3 в редакции ответчика отсутствует.

Нормативная позиция суда по этому пункту изложена выше (мотивировка по п.12.12).

Пункт 16 в редакции ответчика изложен следующим образом «Стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в порядке, предусмотренном

Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505 «Об

утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору.

Учет объема и (или) массы ТКО исходя из количества и объема накопителей производится только в случае, если у Потребителя имеется место (площадка) накопления ТКО, расположенное на земельном участке, который на законном

основании принадлежит Потребителю, исключающее возможность складирования (накопления) на ней ТКО третьими лицами».

Истец предлагает следующую редакцию данного пункта «Стороны производят

учет объема и (или) массы ТКО в порядке, предусмотренном

Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», в соответствии с

Приложением № 1 к настоящему договору».

Таким образом, спор в отношении последнего абзаца пункта.

Согласно п.5-7 Правил № 505, Коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

6. В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил.

7. В целях осуществления расчетов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

Таким образом, законодатель, устанавливая для собственников твердых коммунальных отходов коммерческий учет ТКО двух видов – исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема и количества и объема контейнеров, не обязывает собственника ТКО, принявшего решение об учете ТКО посредством количества и объема контейнеров обладать земельным участком, исключающим возможность складирования на нем ТКО третьими лицами.

Кроме того, при коммерческом учете ТКО посредством количества и объема контейнеров в исключении возможности складирования ТКО третьими лицами заинтересован, прежде всего, потребитель.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что п. 16 подлежит изложению в редакции истца.

Пункт 16.1 в редакции ответчика изложен следующим образом «В случае поступления и наличия в системе контроля информации о геолокации в зоне расположения мест (площадок) накопления ТКО и

периодичности вывоза ТКО, услуги по настоящему Договору считаются надлежащим образом оказанными и подлежат оплате в полном объеме. При этом если учет объема и (или) массы ТКО производится исходя из количества и объема

накопителей, то каждый заезд спецтехники (мусоровоза и Т.п.) в зону места (площадки) накопления ТКО признается фактом вывоза ГКО Региональным оператором всего номинального объема накопителей по настоящему договору.

Если Потребителем не соблюден порядок, предусмотренный разделам VI настоящего договора, услуги по настоящему договору считаются принятыми Потребителем в полном объеме, предусмотренном настоящим договором».

Истец предлагает данный пункт исключить.

Оценка доводам сторон в отношении контроля за учетом объема и (или) массы ТКО, принятых от Потребителя на основании данных системы контроля дана судом в мотивировке позиции суда по п. 13.1 договора.

Порядок фиксации нарушений со стороны регионального оператора обусловлен в разделе IV договора, который истцом не оспаривается.

Вместе с тем, судом изложена правовая позиция в отношении исключения из договора п. 6.2.

Следовательно, второе предложение пункта подлежит исключению из договора (поскольку сторонами обусловлен способ коммерческого учета по нормативу, в случае же изменения этого способа посредством заключения дополнительного соглашения к договору, будет разрешаться вопрос о включении указанного предложения в п.16.1 договора). В остальной части пункт 16.1 подлежит изложению в редакции ответчика.

Пункт 25 договора в редакции ответчика изложен следующим образом «В случае выявления Региональным оператором факта предоставления Потребителем недостоверной информации (тип, объем, количество накопителей и иных данных), необходимой для учета объема и массы ГКО, а также сведений о количестве и (или) виде расчетных единиц, используемых для расчета платы за услуги по настоящему договору, Региональный оператор вправе осуществить изменения платы услуг по настоящему договору исходя из выявленных Региональным оператором данных. Указанные изменения отражаются в УПД за соответствующий расчетный период (периоды). Произведенные изменения являются изменениями к настоящему договору, которые считаются действующими без оформления в письменном виде без подписания дополнительного соглашения».

Истец предлагает данный пункт исключить.

(прессования) (при наличии) накопителя и иных данных, необходимых для учета объема ТКО и расчета оплаты за услуги по настоящему договору. Указанное уведомление должно быть направлено заказным письмом с уведомлением.

Согласно п. 14.13. и 14.14 договора, в случае выявления фактов уменьшения либо увеличения объема оказанных Региональным оператором услуг по обращению с ТКО, в письменном виде направить Региональному оператору соответствующее уведомление с предоставлением подтверждающей информации. Указанное уведомление направляется в адрес Регионального оператора в 2 (двух) экземплярах;

В письменном виде согласовать с Региональным оператором изменение типа и (или) объема накопителей;

Согласно п. 6 договора, стоимость услуг по настоящему договору подлежит изменению в случаях (среди прочих) получения Региональным оператором уведомления от Потребителя, предусмотренного пунктом 14.11 настоящего договора. Потребитель считается надлежащим образом уведомленным о таком

изменении, с момента получения им универсального передаточного документа (далее УПД).

Наступление любого из указанных выше случаев признается основанием для изменения стоимости услуг по настоящему договору без подписания дополнительного соглашения к настоящему договору, что подлежит последующему отражению в универсальном передаточном документе (далее - УПД).

Содержание указанных пунктов согласовано сторонами, истцом не оспаривается.

Содержание п. 25 в редакции предложенной ответчиком согласуется с п. 14 11., 14.13, 14.4 и 6.

На основании изложенного пункт 25 подлежит изложению в редакции ответчика.

Пункт 25.1 договора в редакции ответчика изложен следующим образом «Факт выявления Региональным оператором предоставления Потребителем

недостоверной информации, указанной в п. 25 настоящего договора может быть подтвержден

общедоступными сведениями, а также Актом о нарушении обязательств по настоящему договору,

форма которого указана в Приложении № 2 к настоящему договору»

Истец предлагает данный пункт исключить.

Поскольку пункт 25 договора принят судом в редакции ответчика, договором должен быть обусловлен порядок фиксации нарушений со стороны потребителя.

На законодательном уровне такой порядок не обусловлен, но разделом VI договора обусловлен порядок фиксации нарушений со стороны регионального оператора. Ответчик предлагает фиксировать нарушения со стороны потребителя в таком же порядке.

Раздел VI договора изложен в точном соответствии с Типовым договором.

На основании изложенного пункт 25.1 подлежит изложению в редакции ответчика. Вместе с тем, суд находит необходимым изложить этот пункт, конкретизировав его в части понятия «общедоступные сведения». Из письменных пояснений ответчика к данному пункту следует, что к общедоступным сведениям

региональный оператор относит сведения из Реестра мест (площадок) накопления ТКО, сведения о расчетных единицах с официального сайта ФНС РФ, Росреестра РФ.

Пункт 25.6 договора в редакции ответчика отсутствует.

Истец предлагает дополнить договор п. 25. 6 следующего содержания «В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательств по договору Потребитель вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/300 ставки ЦБ РФ на день предъявления соответствующего требования от ежемесячной стоимости услуг Регионального оператора по адресу, по которому допущено ненадлежащее исполнение обязательств по договору».

Согласно п. 4 ст. 421 ГК, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Неустойка как один из способов обеспечения обязательств может быть установлена только законом или договором (ст. 329, 330, 332 ГК РФ). Поскольку стороны не достигли соглашения по поводу договорной неустойке в редакции истца, и закон не предусматривает ответственности регионального оператора в виде неустойки, арбитражный суд не вправе самостоятельно устанавливать такую ответственность при разрешении преддоговорного спора.

Доводы истца о том, в случае установления неустойки для регионального оператора в размере аналогичном размеру неустойки установленному для потребителя, будет соблюден баланс интересов обеих сторон, отклоняется судом.

Согласно п.4 ст. 395 ГК, в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, права потребителя могут быть защищены в порядке ст.395 ГК.

На основании изложенного правовые основания для включения в договор пункта 25.6 отсутствуют.

Пункт 37 договора в редакции ответчика изложен следующим образом «Приложение № 1,2, 3, 4 к настоящему договору являются его неотъемлемой частью».

Истец предлагает следующую редакцию данного пункта «Приложение № 1,2, 4 к настоящему договору являются его неотъемлемой частью».

Т.е. спор по приложению № 3.

Приложение № 3 «Перечень твердых коммунальных отходов образующихся в деятельности потребителя».

Ссылка на этот перечень дана в п. 14.8 договора, который принят в редакции ответчика.

Следовательно, п.37 договора подлежит принятию в редакции ответчика.

В силу положений ч.1 ст. 110 АПК, судебные расходы истца подлежат возложению на ответчика.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 г. № 46, при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-176 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

-Принять в редакции ООО «Управляющая компания ТЭКО» п. 6.2., исключив его из договора.

- Принять п. 6.3. договора в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ», изложив его следующим образом «Начисление платы по настоящему договору осуществляется

Региональным оператором

ежемесячно с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.201 о г. № 505 «Об

утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

- Принять п. 7 договора в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ» (согласованной сторонами), изложив его следующим образом «Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации».

- Пункт 9.1 договора принять в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ», изложив его следующим образом «Потребитель обязан принять УПД от Регионального оператора и в течение 5 рабочих дней с момента получения УПД обязан вернуть один подписанный и скрепленный печатью (при наличии) экземпляр УПД Региональному оператору. Экземпляр УПД, полученный Потребителем от Регионального оператора на бумажном носителе, возвращается Потребителем Региональному оператору по адресу: 680017 <...>, пом. III (1-72) № 43.44,45,46. ООО «Хабавтотранс ДВ».

Если в указанный срок УПД не будет возвращен Региональному оператору, УПД будет считаться подписанным Потребителем без разногласий.»

-Принять п. 11 договора в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ» (согласованной сторонами), изложив его следующим образом «Сверка расчетов по настоящему договору

проводится между Региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из Сторон путем составления и подписания Сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой Стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 (двух) экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая Сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов.

В случае неполучения ответа в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня направления Стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими Сторонами».

- Во включении в договор пункта 12.9 отказать. - Пункт 12.10 в договор не включать. - Во включении в договор пункта 12.11 отказать - Во включении в договор пункт 12.12 отказать.

- Пункт 13.1 принять в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ», изложив его следующим образом ««Региональный оператор имеет право осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы ТКО, принятых от Потребителя на основании данных системы контроля».

Пункт 14.8 принять в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ», изложив его следующим образом «потребитель обязан предоставить Региональному оператору информацию о составе ТКО, образующихся в процессе хозяйственной деятельности Потребителя; при наличии, паспорт отходов в течение 10 (десяти) дней с даты подписания настоящего договора по форме, указанной в Приложении № 3 к настоящему договору».

Пункт 14.9 принять в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ» (согласованной сторонами), изложив его следующим образом «Потребитель обязан Обеспечить беспрепятственный доступ мусоровозов к местам накопления ТКО, расположенным на территории потребителя путем обеспечения свободных подъездных путей к указанным местам, исключающих движение задним ходом специальной техники (мусоровозов и т.п.).

- Во включении в договор пункта 15.3 отказать.

- Пункт 16 принять в редакции ООО «Управляющая компания ТЭКО», изложив

его следующим образом «Стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в порядке, предусмотренном Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО,

утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016

года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», в соответствии с Приложением № 1 к настоящему договору».

- Пункт 16.1 принять в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ», за исключением

второго предложения изложив его следующим образом «В случае поступления и наличия в системе контроля информации о геолокации в зоне расположения мест (площадок) накопления ТКО и периодичности вывоза ТКО,

услуги по настоящему Договору считаются надлежащим образом оказанными и подлежат оплате в полном объеме.

Если Потребителем не соблюден порядок, предусмотренный разделам VI настоящего договора, услуги по

настоящему договору считаются принятыми Потребителем в полном объеме, предусмотренном настоящим договором».

- Принять п. 17 договора в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ» (согласованной сторонами), изложив его следующим образом «В случае нарушения Региональным оператором обязательств по настоящему договору Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет Акт о нарушении обязательств по настоящему договору (далее - Акт) и вручает его представителю Регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора Потребитель составляет указанный Акт в присутствии не менее чем 2 (двух) незаинтересованных лиц или использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 (трех) рабочих дней направляет Акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного Потребителем.

- Принять п. 24 договора в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ» (согласованной сторонами), изложив его следующим образом «За нарушение правил обращения с ТКО в части складирования ТКО вне мест накопления таких отходов, определенных настоящим договором, Потребитель несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

-Пункт 25 договора принять в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ», изложив его следующим образом «В случае выявления Региональным оператором факта предоставления Потребителем недостоверной информации (тип, объем, количество накопителей и иных данных), необходимой для учета объема и массы ГКО, а также сведений о количестве и (или) виде расчетных единиц, используемых для расчета платы за услуги по настоящему договору, Региональный оператор вправе осуществить изменения платы услуг по настоящему договору исходя из выявленных Региональным оператором данных. Указанные изменения отражаются в УПД за соответствующий расчетный период (периоды). Произведенные изменения являются изменениями к настоящему договору, которые считаются действующими без оформления в письменном виде без подписания дополнительного соглашения».

-Пункт 25.1 договора принять в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ», конкретизировав в части понятия общедоступных сведений, изложив его следующим образом «Факт выявления Региональным оператором предоставления Потребителем недостоверной информации, указанной в п. 25 настоящего договора может быть подтвержден общедоступными сведениями (сведениями из Реестра мест (площадок) накопления ТКО, сведениями о расчетных единицах с официального сайта ФНС РФ, Росреестра РФ), а также Актом о нарушении обязательств по настоящему договору, форма которого указана в Приложении № 2 к настоящему договору»

-Пункт 25.2 договора принять в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ» (согласованной сторонами), изложив его следующим образом «В случае выявления Региональным оператором факта предоставления Потребителем недостоверной информации Региональный оператор с участием представителя Потребителя составляет Акт и вручает его представителю Потребителя. При неявке представителя Потребителя Региональный оператор составляет указанный Акт в присутствии не менее чем 2 (двух)

незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 (Трех) рабочих дней направляет Акт Потребителю.

Потребитель в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня получения Акта подписывает его и направляет Региональному оператору. В случае несогласия с содержанием Акта Потребитель вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение Региональному оператору в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня получения Акта.

-Пункт 25.3 договора принять в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ» (согласованной сторонами), изложив его следующим образом ««В случае если Потребитель не направил подписанный Акт или возражения на Акт в течение 3 (Трех) рабочих дней со дня получения Акта, такой Акт считается согласованным и подписанным Потребителем».

-Во включении в договор пункта 25.6 отказать.

- Пункт 37 принять в редакции ООО «Хабавтотранс ДВ», изложив его следующим образом «Приложение № 1,2, 3, 4 к настоящему договору являются его неотъемлемой частью».

Приложение № 1 принять в редакции в согласованной сторонами редакции согласно протоколу согласования разногласий от 04.07.2023 г., изложив его следующим образом :

Приложение № 1

к договору № ТКО-735/ЮЛ от 16.11.2022 г.

I. Объем и место (площадка) накопления ТКО

№ п/ п

Место нахож дения объек

та

недви жимо

сти

Наимен ование объекта недвиж имости

Порядо

коммер ческого

учета

ТКО

Норм

атив накоп ления

ТКО*

м3/год

Расче тная едини ца, в отно шени

котор ой устан авлив ается норма тив накоп ления ТКО*

Кол-во расчетн

ых

единиц

Место (площа

дка)

накопле

ния

ТКО/К

ГО

Географ

коорди

наты

места накопле

ния (широта /

долгота

)**

Тип нак

опи

теля ТК

О**

Кол -во нак опи теле

ТК О**

Объ ем нак опи теле

ТК О** , м3

Пер иод ичн ость выв оза ТК О** ***

Пер иод оказ ани

услу г по выв озу ТК О**

Объ ем при ним аем ых ТК О в мес. , м3

]

[2]

[3]

[4]

[5]

[9]

[10]

[11]

[12]

[14]

[15]

[16]

68002 1, <...> кад. № 27:23: 00408 60:10 9 литер Ф

Торгов

ый

центр (Довери тельное управле

ние

755,22 кв.м. из 7034,20 кв.м., за исключ ением арендов анных помеще

ний

Расчетн ым

путем

исходя из

нормат ивов

накопле ния

ТКО

0,140

1 кв. метр обще

площ ади

755,22

соответ ствии с террито риально

схемой обраще

ния

ТКО Хабаро вского

края.

соот ветс тви и с сан итар ным

нор мам и и пра вил ами

01.0 7.20 22 –

31.1 2.20

8,836

ООО «ДВ Невада

»3054,8 кв.м., ООО «Посуда центр Сервис

»2979,5 кв.м., ИП Симакова О.В. – 112,18 кв.м. и 132,5 кв.м.)

68002 1, <...> кад. № 27:23: 00408 60:10 8 литер У

Склад магазин (Довери тельное управле

ние

1 247,5 кв.м. из 1499,7 кв.м., за исключ ением арендов анных помеще ний ИП ФИО2 – 252,2 кв.м.)

1247,5

14,596

68002 1, <...> кад. № 27:23: 00408 60:76 9 литер Д

Склад (Довери тельное управле ние 310 кв.м. из 355,7 кв.м., за исключ ением арендов анного помеще ния ИП ФИО3 ва О.В. площад ью 45,7 кв.м.)

310

3,627

68002 1, <...> кад. №

Склад (Довери тельное управле ние 14,7

кв.м.)

14,7

0,172

27:23: 00408 60:10

литер

68002 1, <...>

Парков

ка

(Довери тельное управле

ние)

0,2731

маши

номес то

0,912

ИТОГО (м3 в мес.)

28,143

* - заполняется при учете объема и (или) массы ТКО исходя из норматива накопления ТКО;

** - заполняется при учете объема и (или) массы ТКО исходя из количества и объема накопителей;

*** - при продлении действия настоящего договора период оказания услуг продлевается на срок действия настоящего договора;

**** - заполняется при использовании в качестве накопителя - компактор и иные средства прессования (уплотнения) ТКО;

***** - в случае применения порядка коммерческого учета ТКО расчетным путем

исходя из нормативов накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО определяется в

соответствии с действующими санитарными нормами (СанПин 2.1.3684-21.).

Взыскать с ООО «Хабавтотранс ДВ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу

«Управляющая компания ТЭКО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные

расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Букина.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.11.2022 20:39:00

Кому выдана Букина Елена Анатольевна