Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело № А40-253755/24-189-1590

06 мая 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего: судьи Ю.В. Литвиненко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Н. Комковым,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела путем использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ивановской области по иску

УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (153000, ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИВАНОВО, УЛ. ПОЧТОВАЯ, Д.24, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: <***>)

к АССОЦИАЦИИ "РЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (119121, Г.МОСКВА, ПЕР. 2-Й НЕОПАЛИМОВСКИЙ, Д. 7, К. ПОДВАЛ, ПОМ/КОМ I/1-12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: <***>)

о взыскании компенсационной выплаты за счет средств компенсационного фонда в сумме 10 644 547,06 руб. вследствие возмещения убытков причиненных членом саморегулируемой организации ФИО1 при исполнении обязанностей конкурного управляющего ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ" (ИНН: <***>)

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 17 апреля 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АССОЦИАЦИИ "РЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" о взыскании компенсационной выплаты за счет средств компенсационного фонда в сумме 10 644 547,06 руб. вследствие возмещения убытков причиненных членом саморегулируемой организации ФИО1 при исполнении обязанностей конкурного управляющего ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ" (ИНН: <***>)

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представил возражения на отзыв.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав представителей истца и ответчика, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Решением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-7389/2012 ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим утвержден ФИО1, являющийся участникомСРО «Некоммерческое партнерство «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» - НП «РСОПАУ».

Федеральная налоговая служба в лице УФНС России по Ивановской области в соответствии с Постановлением Правительства от 29.05.2004г. №257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, а также кредитором ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ".

ФНС России в лице УФНС России по Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с жалобой на ненадлежащие действия (бездействия) конкурсного управляющего ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ" ФИО1, которые повлекли причинение убытков налоговому органу, выразившихся в нарушении очередности выплаты НДС (не перечисление указанных налогов при фактической оплате текущих платежей (оплата поставщикам и подрядчикам), относящихся в соответствии со ст.134 Закона о банкротстве к одной очереди с обязательными платежами), что привело к неуплате обязательных платежей на сумму 17 411 093,36 руб.

Определением Арбитражного суда от 29.11.2017 действия конкурсного управляющего ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ" ФИО1, выразившиеся в нарушении очередности выплаты НДС (не перечисление указанных налогов при фактической оплате текущих платежей (оплата поставщикам и подрядчикам), относящихся в соответствии со ст. 134 Закона о банкротстве к одной очереди с обязательными платежами) признаны незаконными.

Постановлением кассационной инстанции от 18.05.2018 определение Арбитражного суда Ивановской области от 22.11.2017 и Постановление Арбитражного суда апелляционной инстанции 13.02.2018 оставлены без изменения.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от l8.04.2018 признаны незаконными действия конкурсного управляющего ФИО1, выразившиеся в нарушении очередности выплаты страховых взносов в ПФ РФ, НДФЛ, страховых взносов на ОМС, перечисляемых в бюджет Фонда ОМС (не перечисление указанных налогов при фактической оплате текущих платежей - оплате поставщикам и подрядчикам).

Определением Верховного суда Российской Федерации от 22.02.2019 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации Ассоциации «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» на определение Арбитражного суда Ивановской области от 18.04.2018, постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.07.2018 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.11.2018 по делу №А17-7389/2012 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью , отказано.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 12.03.2021 процедура конкурсного производства в отношении ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ" завершена.

УФНС России по Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о взыскании убытков с арбитражного управляющего ФИО1, причиненных им при исполнении обязанностей конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО "ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КРАСНЫЙ ОКТЯБРЬ".

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 13.04.2022 по делу №А17-7389/2012 исковое заявление Управления к конкурсному управляющему ООО ФИО1 о взыскании убытков в размере 17 411 093,36 руб., было удовлетворено, принято решение о взыскании с ФИО1 И,Ю. в пользу ФНС России 17 411 093,36 руб. в счет возмещения убытков.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.01.2023г. решение суда Ивановской области от 13.04.2022г. изменено, резолютивную часть решения изложена в следующей редакции: Исковое заявление Федеральной налоговой службы России к ФИО1 о возмещении убытков, причиненных конкурсным управляющим, удовлетворить частично. Взыскать с ФИО1 в пользу Федеральной налоговой службы России 10 644 547,06 руб. в счет возмещения убытков. В удовлетворении остальной части требований отказать.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу изложенной нормы права факт причинения ФИО1 убытков ФНС России в лице ИФНС России по Ивановской области в сумме 10 644 547,06 руб., установленный Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 11.01.2023 по делу №А17-5341/2021, не подлежит повторному доказыванию по настоящему делу.

На момент обращения истца с настоящим иском, согласно базе данных исполнительных производств ФССП, исполнительное производство №97462/24/37012-ИП от 03.05.2024 не исполнено.

В период с 17.09.2013 по 25.05.2019 (период исполнения ФИО1 обязанностей конкурсного управляющего должника) арбитражный управляющий ФИО1 являлся членом Ассоциации «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

Уполномоченным органом направлены претензии о возмещении вреда, причинных в пределах страховой суммы в адрес ООО СК «АРСЕНАЛ» по договору №l5/TРL16/782181 от 15.12.2015 и ООО «РИКС» по договору №М1175ЗI-29-15 от 10.01.2015.

В ответ на претензию Управления, ООО СК «АРСЕНАЛ» письмом от 08.06.2023 №0762 сообщило об отказе в страховой выплате в адрес УФНС России по Ивановской области в виду исчерпания суммы страховой выплаты по договору l5/TРL16/782181 от 15.12.2015, выплаченной в соответствии с решением Арбитражного суда г.Москвы от 22.01.202 г. по делу №А40-209l82/2020-63-150. Ответ от ООО «РИКС» не поступил. Вышеуказанная страховая компания находится в процедуре банкротства.

31.07.2023 г. УФНС России по Ивановской области обратился к арбитражному управляющему ФИО1, с требованием о возмещении убытков. Сумма требования составила 10 644 547,06 руб. Ответ на указанную претензию ФИО1 не поступил.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно п. 6 ст. 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Арбитражный управляющий, причинивший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения требований закона убытки должнику, кредиторам, иным лицам, несет ответственность, предусмотренную законом (п. 3 ст. 25 Закона о банкротстве).

Ответственность арбитражного управляющего, установленная п. 5 ст. 25 Закона о банкротстве, является гражданско-правовой, поэтому убытки подлежат взысканию по правилам ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 3 ст. 25.1 Закона о банкротстве требование о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих может быть предъявлено к саморегулируемой организации лицом, в пользу которого принято решение о взыскании убытков, только при одновременном наличии следующих условий: недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков; отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования.

К требованию о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих должны быть приложены: решение суда о взыскании с арбитражного управляющего убытков в определенном размере; документы, подтверждающие осуществление страховой организацией страховой выплаты по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего; документ, подтверждающий отказ арбитражного управляющего от удовлетворения требования или направление арбитражному управляющему такого требования, не удовлетворенного им в течение тридцати рабочих дней с даты его направления.

В соответствии с пунктом 6 статьи 25.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" саморегулируемая организация арбитражных управляющих или национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих обязаны осуществить компенсационную выплату в течение шестидесяти календарных дней с даты получения соответствующего требования или выдать лицу, обратившемуся с требованием о компенсационной выплате, мотивированный отказ в ее выплате. Данной нормой установлена последовательность действий лица, требующего компенсационную выплату.

При отказе арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворении арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты его предъявления, соответствующее требование предъявляется к страховщику, а при недостаточности средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков, соответствующее требование может быть предъявлено к саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 25.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" саморегулируемая организация арбитражных управляющих вправе отказать в компенсационной выплате лицу, обратившемуся с требованием о компенсационной выплате, по следующим основаниям: убытки возмещены в полном размере за счет страховых выплат; арбитражный управляющий не являлся членом данной саморегулируемой организации на дату совершения действий или бездействия, повлекших за собой причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве; документы, установленные пунктом 5 настоящей статьи, не приложены к требованию о компенсационной выплате.

Вместе с тем, согласно п. 11 ст. 25.1 Закона о банкротстве (в редакции, действующей на дату совершения убытков) размер компенсационной выплаты из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой являлся арбитражный управляющий на дату совершения действий или бездействия, повлекших за собой причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, не может превышать пять миллионов рублей по требованию о компенсационной выплате применительно к одному случаю причинения убытков.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Истцом представлены документы, установленные п. 5 ст. 25.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в полном объеме. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Относительно доводов Ассоциации о том, что в связи с исключением из членов Ассоциации РСОПАУ 19.02.2019 ФИО1, в связи нарушением арбитражным управляющим требований Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, необходимо при расчёте компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО, установить не дату решения суда о незаконных действия арбитражного управляющего, а момент совершения правонарушения, а также применить иную редакцию Закона о банкротстве суд отмечает следующее.

В соответствии с п. 5.2 ст. 23 Федеральный закон от 29.12.2015 №391-Ф3 «С внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Установленный пунктом 11 статьи 25.1 Федерального закона от 26 октября 2002 год № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федеральног закона) предельный размер компенсационных выплат из компенсационных фондов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих применяется в отношении компенсационных выплат, осуществляемых в связи с причинением убытков вследствие действий и (или) бездействия, совершенных в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено после 1 января 2019 года.

В свою очередь ч.7 и ч.8 ст.4 Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях» установлено, что по делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

С момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим с момента завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, независимо от даты принятия указанного дела о банкротстве к производству. Дальнейшее рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона).

Поскольку введенная решением Арбитражного суда Ивановской области от 17 сентября 2013 года стадия конкурсного производства не изменялась, ч.П ст.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" подлежит применению в редакции, введенной Федеральным законом № 296-ФЗ от 30.12.2008г. согласно которому, не допускается осуществление компенсационной выплаты в размере более чем двадцать пять процентов размера компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации на последнюю отчетную дату, предшествующую дате принятия решения суда о взыскании с арбитражного управляющего убытков, по требованию о компенсационной выплате применительно к одному случаю причинения убытков.

Указанная позиция уполномоченного органа подтверждаются Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда № 09АП-7196/2024 от 13.06.2024 по делу № А40-241759/22 по аналогичному спору с участием тех же участников процесса (УФНС России по Ивановской области и Ассоциация «РСОПАУ») и тем же основанием иска- взыскание компенсационной выплаты из компенсационного фонда СРО. Судами вышестоящих инстанций указанное постановление оставлено в силе.

Таким образом, довод Ассоциации о применении Закона о банкротстве в редакции ФЗ от 29.12.2014 № 482-ФЗ, несостоятелен.

Остальные доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, документально не подтверждены и не свидетельствуют об отсутствии обязательства, не опровергают изложенные истцом обстоятельства. Истцом в дело представлены доказательства, которые в совокупности подтверждают заявленные требования, доводы истца не опровергнуты, какие-либо доказательства в обоснование возражений не представлены.

Истцом предпринимались принудительные меры взыскания, все допустимые законом меры по получению исполнения оказались безрезультатными. Поскольку истцом не получено реальной компенсации от страховщиков убытков, причиненных истцу, истец правомерно обратился с указанным требованием к ответчику.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом выполнены все условия, предусмотренные п.3 ст.25.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно: 1) неудовлетворение арбитражным управляющим требования о взыскании убытков в пользу истца в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования; 2) истец не получил страхового возмещения (в том числе частичного) по договорам обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего.

При таких обстоятельствах, исковые требования УФНС РОССИИ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ к АССОЦИАЦИИ "РСОПАУ" о взыскании денежных средств следует удовлетворить, поскольку требования основаны на законе, подтверждены совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, доказательства обратного ответчиками не представлены. Убытки причинены в период членства арбитражного управляющего в АССОЦИАЦИИ "РСОПАУ".

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать в пользу УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: <***>) с АССОЦИАЦИИ "РЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН: <***>) компенсационную выплату за счет средств компенсационного фонда в сумме 10 644 547,06 руб.

Взыскать с АССОЦИАЦИИ "РЕГИОНАЛЬНАЯ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 331 445 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья:

Ю.В. Литвиненко