АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-978/2023

26 декабря 2023 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шуляковской Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 182 185 рублей 23 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 24.11.2023 № 27,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского района о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс по муниципальному контракту теплоснабжения № ТЗ00ТВ0000001952 за период сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года в размере 179 188 рублей 50 копеек, пени за период с 10.11.2022 по 06.02.2023 в размере 2 996 рублей 73 копеек, с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просит взыскать задолженность за поставленный коммунальный ресурс за период сентябрь, октябрь, ноябрь 2022 года в размере 75 736 рублей 23 копеек, пени за период с 10.11.2022 по 28.09.2023 в размере 14 260 рублей 73 копеек, с последующим начислением по день фактической уплаты долга.

Ответчик иск не признал, свои возражения изложил в отзыве на иск, дополнениях в которых просит в удовлетворении заявленных требований истцу отказать в полном объеме.

В судебное заседание представители сторон не явились, извещены надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, обращение общества (поставщик) в арбитражный суд с рассматриваемым иском мотивировано неисполнением департаментом (заказчик) обязательств по оплате тепловой энергии, поставленной в сентябре, октябре, ноябре 2022 года в помещения, принадлежащие муниципальному образованию Тазовский район, по универсальным передаточным документам (далее – УПД) от 30.09.2022 № 22093000540/89/ТЗ11, от 31.10.2022 № 22103100741/89/ТЗ11, от 310.11.2022 № 22113000683/89/ТЗ11.

Представленный истцом муниципальный контракт теплоснабжения № ТЗ00ТВ0000001952 (далее – контракт) не подписан со стороны департамента.

Вместе с тем, специфика отношений по поставке ресурсов через присоединенную сеть обусловлена тем, что при наличии надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям ресурсоснабжающей организации подача/потребление/отведение ресурса осуществляются непрерывно.

С учетом пункта 3 статьи 438 ГК РФ и правовых позиций, изложенных в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные, влекущие возникновение у потребителя (абонента) обязанности возместить стоимость отпущенного ему ресурса.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положения статьи 125 ГК РФ регламентируют участие публично-правового образования в гражданских правоотношениях через соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Действующее законодательство допускает участие публично-правовых образований в гражданском обороте в качестве потребителя энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества, принадлежащего на праве собственности публично-правовому образованию, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения.

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

В рассматриваемом случае департаментом не оспаривается факт нахождения в муниципальной собственности спорных помещений.

В дополнениях от 12.09.2023 ответчик пояснил, что в отношении магазина «Алекс 2» (часть нежилого помещения, площадью 77,6 м.кв., расположенного по адресу: ЯНАО, <...>«а») между Департаментом и ООО «Алекс» 10.06.2021 заключен договор аренды муниципального имущество №26.

Согласно п.п.3.2.2, 3.2.18 заключенного договора арендатором приняты на себя следующие обязательства:

- использовать имущество исключительно в соответствии с установленными действующим законодательством Российской Федерации правилами использования имущества, в том числе санитарными нормами и правилами, правилами противопожарной и технической безопасности, пользоваться тепло-, электро-, и водоснабжением в соответствии с установленными нормами и правилами;

- заключить договоры с предприятиями коммунальных служб на обеспечение энергоснабжения, теплоснабжения водоснабжения и канализации, своевременно и за свой счет производить оплату соответствующих расходов по таким договорам.

Таким образом, в силу требований ч.2 ст.616 ГК РФ и условий заключенного договора обязанность по оплате коммунальных услуг в период пользования недвижимым имуществом (магазином) возлагалась на арендатора.

По окончании срока действия договора (10.07.2022) Сторонами подписан акт приема-передачи муниципального имущества.

Согласно выданной ЕРИЦ ЯНАО ООО «Алекс» справки по состоянию на 01.07.2022 задолженность по оплате коммунальных услуг в отношении помещений магазина у арендатора отсутствовала (исх.№ 3610 от 18.07.2022).

При этом, в августе 2022 года в здании по адресу: ЯНАО, <...>«а», произошел порыв системы теплоснабжения, в связи с чем ООО «ТазСпецСервис» (управляющей компанией) проведены работы по полному отключению помещений магазина «Алекс-2» от инженерных сетей теплоснабжения. Подключение помещений магазина к системе централизованного отопления после отключения не производилось, подключение не планируется в связи с аварийностью дома и его расселением.

Таким образом, факт начисления обществом платы за коммунальные услуги по теплоснабжению в отношении помещений магазина «Алекс-2» за сентябрь, октябрь и ноябрь 2022 года является незаконным, коммунальная услуга не оказывалась.

В отношении квартир по адресу: ЯНАО, <...>, 26 и 30, имеет место следующая ситуация. Право собственности в отношении квартиры №11 зарегистрировано за муниципальным округом Тазовский район ЯНАО только 02.11.2022, квартиры №26 - 31.10.2022, квартиры №30 - 28.10.2022.

С учетом этого, у собственника в лице его органов правовая обязанность по оплате коммунальных услуг, регламентированная ст.ст.210 ГК РФ, ч.З ст.153 и ч.1 ст. 154 ЖК РФ, в силу прямого указания п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ возникла только в конце октября (начале ноября) 2022 года.

Аналогичным образом данный вопрос урегулирован сторонами при заключении договора безвозмездной передачи (пожертвования) жилых помещений в муниципальную собственность от 13.09.2022 №32. На основании п.п.3.1 и 3.2 данного договора право собственности на указанные объекты (квартиры) у получателя возникло с момента регистрации права в ЕГРН, а с момента приобретения права собственности на данные объекты муниципальный округ Тазовский район ЯНАО принял на себя бремя расходов, связанных с содержанием квартир, в т.ч. уплатой налогов и др. обязательных платежей.

В соответствии с п. 1.3 Положения об управлении по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского района (далее - Положение), утвержденным решением Думы Тазовского района от 16.12.2020 №8-12-85, Управление в пределах своей компетенции представляет интересы муниципального округа Тазовский район в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с юридическими и физическими лицами.

Думой Тазовского района по вопросу распределения полномочий по реализации задач и функций органов местного самоуправления муниципального округа Тазовский район применительно к территории п. Тазовский приняты следующие решения:

- решение № 8-12-85 16.12.2020, согласно п.2.2 которого на Управление возложены функции в области управления имуществом (включая осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, а также за соблюдением условий договоров найма жилых помещений нанимателями и членами их семей, п.3 пп.2.2.2 Положения), жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, обращения с твердыми коммунальными отходами;

- решение № 11-8-67 от 28.07.2021 «О внесении изменений в Положение об управлении по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского района», на основании которого Управление осуществляет полномочия собственника в отношении жилищного фонда муниципальной казны посёлка Тазовский и учет муниципального жилищного фонда муниципальной казны посёлка Тазовский пп.6 и 7 п.2.2.2 Положения).

Таким образом, Управление с 28.07.2021 является законным представителем собственника жилищного фонда на территории п. Тазовский, с наделением данного органа всей полнотой правомочий собственника недвижимого имущества.

Спорные помещения департаментом переданы в распоряжение управления по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского района.

Об указанных фактах Департамент неоднократно письменно сообщал в АО «ЕРИЦ ЯНАО» 14.04.2023 (исх.№89-4/01/2059).

Данное письмо АО «ЕРИЦ ЯНАО» рассмотрено, при этом, согласно информации расчетного центра от 11.05.2023 (исх.№И-ЯКЭ-2023-4186) спорные квартиры из муниципального контракта №Т300ТВ0000001952 исключены, начисления по коммунальным услугам сняты, о чем в адрес Департамента направлены соответствующие корректировочные счета-фактуры.

Вместе с тем как указывает ответчик, представленный истцом расчет суммы основного долга не позволяет определить конкретные объекты в отношении которых обществом произведено начисление платежей. Кроме этого, представленный расчет не содержит сведений о порядке произведенных начислений (включая использованную формулу, коэффициенты, период начислений, среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции и пр.), определенных Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказ Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр. Отсутствие названных сведений не позволяет департаменту дать оценку законности и обоснованности произведенным обществом начислениям платы за коммунальную услугу.

Представленные департаментом сведения обществом не оспорены и не опровергнуты.

Суд неоднократно предлагал истцу представить пояснения по иску.

Истец не представил обоснование исковых требований, а также пояснений на дополнение ответчика.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статьи 65 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе, и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Поскольку ответчиком опровергнут факт наличия задолженности за спорный период, а истцом не представлено обоснование заявленных исковых требований суд пришел к выводу о необоснованности заявленных обществом исковых требований и наличии оснований для отказа в их удовлетворении.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, в том числе расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении иска, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Тазовского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 182 185 рублей 23 копеек оставить без удовлетворения, в иске обществу отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

5. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

6. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

7. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

О.В. Максимова