АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар

Дело № А32-8235/2024

30 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назыкова А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы производства по делу № А32-8235/2024

по заявлению крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о призвании незаконными отказов от 21.12.2023 № 52-32-15-49676/23 и от 21.12.2023 № 52-32-15- 49676/23 в предоставлении в аренду земельных участков,

при участии в судебном заседании, состоявшемся 26.06.2025, от департамента имущественных отношений Краснодарского края – ФИО2 (доверенность от 25.12.2024, диплом),

УСТАНОВИЛ:

КФХ ФИО1 (далее – крестьянское хозяйство) обратилось в суд с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент), в котором просило:

– признать незаконными отказы от 21.12.2023 № 52-32-15-49676/23 и от 21.12.2023 № 52-32-15- 49676/23 в предоставлении в аренду заявителю земельного участка площадью 115 871 кв. м с кадастровым номером 23:30:0602004:2, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ООО АФ «Таманская», и земельного участка площадью 222 740 кв. м с кадастровым номером 23:30:0602004:3, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах ООО АФ «Таманская»;

– возложить на департамент обязанность в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда опубликовать информацию в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), о предстоящем предоставлении в аренду крестьянскому хозяйству земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0602004:2 и 23:30:0602004:3 для сельскохозяйственного производства;

– взыскать с департамента судебные расходы на уплату государственной пошлины.

В судебном заседании, состоявшемся 26.06.2025, представитель департамента возражал против удовлетворения заявленных требований, дополнительных пояснений не привёл.

Представитель крестьянского хозяйства в настоящее судебное заседание не явился.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 часов 50 минут того же дня.

После указанного перерыва стороны в заседание не явились, судебное заседание после перерыва было продолжено в установленное время в отсутствие сторон и их представителей.

Ходатайство КФХ Аленова В.Ф. от 24.06.2025 об отложении настоящего судебного заседания судом рассмотрено и отклонено, как не содержащее достаточных оснований для очередного отложения судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, выслушав представителя уполномоченного органа, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, крестьянское хозяйство обратилось в департамент с заявлениями от 05.12.2023 № 009 и № 0011 о предоставлении в аренду сроком на 5 лет земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0602004:2 и 23:30:0602004:3 без проведения торгов на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) с целью осуществления крестьянским хозяйством его деятельности.

Письмами от 21.12.2023 № 52-32-15-49676/23 и 52-32-15-49677/23 департамент отказал в удовлетворении заявления крестьянского хозяйства. В обоснование отказа уполномоченный орган со ссылкой на положения пунктов 1, 17 и 24 статьи 39.16 Земельного кодекса, статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ, пункта 2 статьи 12.2 Закона Краснодарского края от 05.11.2022 № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» (далее – Закон № 532-КЗ) указал, что крестьянскому хозяйству может быть предоставлен участок площадью не более 5 га; границы земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0602004:2 и 23:30:0602004:3 пересекают границы иных земельных участков. Кроме того, департамент указал, что земельные участки расположены в границах документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) для размещения линейного объекта «Создание сухогрузного района морского порта Тамань. Железнодорожные пути, развитие существующей железнодорожной инфраструктуры общего пользования в направлении сухогрузного района морского порта Тамань. Строительство ЛЭП-110 кВ Портовая тяговая – Вышестеблиевская тяговая», утвержденной приказом департамента от 07.07.2016 № 175 (в редакции от 22.05.2018 № 187).

Полагая данное решение департамента незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Споры публично-правового характера, возникающие из административных, налоговых, финансовых и иных публичных правоотношений, в которых стороны находятся в отношениях власти и подчинения, рассматриваются арбитражным судом по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс). При этом суд проверяет законность акта или действий органа, наделенного властными полномочиями.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов определены положениями статьи 39.6 Земельного кодекса.

В силу подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Законом № 101-ФЗ.

Согласно пункту 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату подачи крестьянским хозяйством заявлений от 05.12.2023) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет сельскохозяйственным организациям, получающим государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов.

В случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 Земельного кодекса.

Соответствующая статья на момент подачи крестьянским хозяйством заявлений регламентировала процедуру предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (впоследствии с принятием Федерального закона от 14.07.2022 № 312-ФЗ из числа названных субъектов исключены крестьянские (фермерские) хозяйства в связи с введением в действие статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ).

Установленная статьей 39.18 Земельного кодекса процедура предполагала опубликование уполномоченным органом в установленный срок извещения о предоставлении земельного участка для соответствующих целей в порядке, предусмотренном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещение извещения на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием в таком извещении сведений по перечню, приведенному в пункте 2 данной статьи, и приложением схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать (пункт 3).

Соответствующая публикация в силу пункта 4 приведенной статьи являлась основанием для подачи заинтересованными в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок лицами заявлений о намерении участвовать в аукционе.

В случае поступления таких заявлений уполномоченный орган в силу положений пункта 7 названной статьи переходит к конкурентной процедуре предоставления земельного участка путем организации аукциона, в том числе предварительно сформировав земельный участок, если первоначальный заявитель испрашивал предварительное согласование его представления.

Если же заявления иных заинтересованных лиц не поступили, то согласно пункту 5 статьи 39.18 Земельного кодекса уполномоченный орган осуществляет предоставление земельного участка либо предварительное согласование такого предоставления без проведения конкурентных процедур путем направления заявителю проекта договора, если не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка, либо решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, которое также является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного кодекса (после формирования участка по процедуре, описанной в статье 39.15 Земельного кодекса).

Помимо предусмотренного пунктом 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ порядка предоставления земельного участка в аренду названный Закон также регламентирует в статье 10.1 особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

В отличие от вышеприведенного порядка в данном случае предоставление земель осуществляется без проведения торгов без предварительной публикации в целях выявления иных заинтересованных лиц, в порядке поступления заявлений.

При этом в силу пункта 7 названной статьи уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком порядке в том числе в случае, если площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, или площадь земельных участков, предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления его деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует установленным законом субъекта Российской Федерации предельным размерам.

Возможность введения законом субъекта Российской Федерации соответствующих ограничений предусмотрена статьей 12 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее – Закон № 74-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 6.1 данной статьи порядок предоставления земельных участков для осуществления фермерским хозяйством его деятельности устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 (2) Закона № 532-КЗ (в редакции, действовавшей на дату подачи крестьянским хозяйством заявлений), предельный максимальный размер всех земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, должен составлять: для развития отрасли животноводства, в том числе выращивания кормовых культур (кормовые травы, силосные культуры, кормовые корнеплоды, кормовые клубнеплоды, кормовые бахчевые культуры, зернофуражные культуры), – из расчета 2 гектара на 1 условную голову собственных сельскохозяйственных животных или птицы, но не более 300 гектаров; для осуществления иной сельскохозяйственной деятельности – не более 30 гектаров.

Вместе с тем указанное ограничение по площади земельного участка (участков) применяется только в процедуре предоставления таких участков без торгов, поскольку обусловлено именно отсутствием конкурентных процедур, в то время как статьей 39.18 Земельного кодекса заложен иной механизм правового регулирования, обеспечивающий конкуренцию и защищающий тем самым права иных заинтересованных в получении того же земельного участка лиц.

Пункт 6.1 статьи 12 Закона № 74-ФЗ (специальный закон о субъекте регулирования) о праве субъектов Российской Федерации установить предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, подлежит применению с учетом пункта 1 той же статьи, то есть в соответствии с порядком регулирования, установленным Земельным кодексом Российской Федерации.

В свою очередь Земельный кодекс Российской Федерации в данном вопросе отсылает к положениям Закона № 101-ФЗ (специального закона об объекте регулирования), определяющего ту процедуру предоставления земельных участков, в рамках которой применяются соответствующие ограничения.

Поскольку данный Закон установил конкретный случай применения установленного законом субъекта Российской Федерации ограничения предельной площади земельного участка (подпункт 1 пункта 7 статьи 10.1) в рамках предоставления земельного участка для деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства без проведения торгов, оснований для применения такого ограничения к иной процедуре предоставления земельных участков не имеется.

Кроме того, именно такой подход к толкованию законодательства следует и из положений абзаца пятого пункта 2 статьи 12(2) Закона № 532-КЗ, которым установлены случаи, исключающие применение соответствующих ограничений. Так, в силу приведенной нормы права в редакции, действовавшей на дату рассмотрения департаментом заявлений крестьянского хозяйства (21.12.2023), предельный максимальный размер всех земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, не ограничивается в случае, если предоставление земельного участка в аренду либо в собственность гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству осуществляется с торгов либо по основаниям, предусмотренным подпунктом 9 пункта 2 статьи 39(3), подпунктами 5, 15, 31 пункта 2 статьи 39(6) Земельного кодекса.

Как видно, в числе исключений поименован подпункт 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, в силу которого (в редакции на дату подачи крестьянским хозяйством заявлений и их рассмотрения департаментом) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 названного Кодекса.

Требования, изложенные в заявлении крестьянского хозяйства, о предоставлении спорных земельных участков исходят из положений подпункта 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса. В качестве основания для предоставления спорного земельного участка крестьянское хозяйство ссылалось на пункт 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ.

Положения статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ не поименованы крестьянским хозяйством как в самом заявлении, поданном в уполномоченный орган, так и заявлении об оспаривании отказа департамента.

Департамент, отказывая в предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов, какой-либо оценки доводам заявителя применительно к положениям статьи 10 Закона № 101-ФЗ не дал, отказ мотивирован положениями статьи 10.1 названного Закона со ссылкой на превышение предельного размера площади испрашиваемого земельного участка, установленного законом субъекта Российской Федерации.

Вместе с тем из буквального толкования положений статьи 10.1 Закона № 101-ФЗ следует однозначный вывод, что указанная норма права дает основания для предоставления гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов сроком на 5 лет для осуществления крестьянским (фермерским) его деятельности, при исключении системного применения положений статьи 39.18 Земельного кодекса.

Как следует из письма Минсельхоза России от 30.03.2023 № СХ-15-27/6928, Федеральным законом от 14.07.2022 № 316-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в пункт 8 статьи 39.14 Земельного кодекса, согласно которым особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленные статьей 39.18 Земельного кодекса, в том числе в части опубликования в сети Интернет извещения о предоставлении земельного участка, не распространяются на случаи предоставления земельных участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с Законом № 101-ФЗ. В случае поступления нескольких заявлений в отношении одного и того же земельного участка орган, уполномоченный на предоставление такого земельного участка, рассматривает поступившие заявления в порядке очередности в соответствии с датой и временем поступления каждого заявления. При этом в случае обращения сельскохозяйственной организации, участвующей в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства за предоставлением земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности на основании пункта 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ, в обязательном порядке применяются положения статьи 39.18 Земельного кодекса.

В пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, изложен правовой подход по применению норм пункта 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ.

Так, предоставление земельного участка для сельскохозяйственного производства без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений о предоставлении этого участка от других крестьянских (фермерских) хозяйств или сельскохозяйственных организаций, имеющих право на предоставление участка по данному основанию. В целях установления названных лиц уполномоченный орган публикует извещение о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 39.18 Земельного кодекса. Если в уполномоченный орган поступили обращения о заключении договора аренды земельного участка от иных крестьянских (фермерских) хозяйств или сельскохозяйственных организаций, участвующих в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, то оснований для заключения договора аренды без процедуры торгов не имеется.

Из приведенных разъяснений следует, что земельный участок для сельскохозяйственного производства предоставляется без торгов участнику программы государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства в случае отсутствия аналогичных заявлений крестьянских (фермерских) хозяйств или сельскохозяйственных организаций, также участвующих в соответствующих программах. Если после опубликования извещения о предоставлении земельного участка (в связи с обращением участника программы государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства) в уполномоченный орган обратились с аналогичными заявлениями крестьянские (фермерские) хозяйства или сельскохозяйственные организации, также участвующие в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, торги проводятся между этими лицами.

Очевидно, что данные разъяснения имеют направленность на приоритетную защиту прав (интересов) крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных организаций, участвующих в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, по отношению к иным сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.11.2023 по делу № А63-5902/2022, от 10.05.2023 по делу № А32-16258/2022, а также поддержан Верховным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2022 № 302-ЭС21-29357 по делу № А19-22546/2020.

При рассмотрении дел № А32-8234/2024 и А32-16258/2022 установлено, что в соответствии с письмом министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 10.11.2022 № 206-02-07-10670/2022 заявитель является получателем средств государственной поддержки в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 № 944. Сроки реализации государственной программы, установленные постановлением – до конца 2025 года.

Доказательств обратного из материалов дела не следует и департаментом не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).

Довод департамента о том, что спорные земельные участки расположены в границах документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) для размещения линейного объекта отклоняется судом на основании следующего.

Как указано в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017, по смыслу статьи 39.16 Земельного кодекса, для отказа в предоставлении участка в аренду по основанию, предусмотренному пунктом 17 данной статьи, достаточно установить, что в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения. При этом для отказа в предоставлении не требуется доказательств резервирования этого участка для государственных или муниципальных нужд.

При применении пункта 17 статьи 39.16 Земельного кодекса следует учитывать, что до начала строительства или реконструкции объектов федерального, регионального или местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории должна быть произведена в установленном статьями 279 – 282 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями главы VII.1 Земельного кодекса порядке процедура изъятия у собственников для государственных или муниципальных нужд как объектов недвижимости, так и права аренды земельного участка, на котором они расположены.

В этом случае в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, сами по себе положения пункта 17 статьи 39.16 Земельного кодекса не лишают заинтересованное лицо права на заключение без торгов договоров аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения при наличии указанных оснований.

При этом линейные объекты не являются сооружениями, их размещение на земельном участке не препятствует использованию земельного участка на праве аренды. Собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта, кроме того, сервитут может устанавливаться для обеспечения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием. Однако само по себе возможное размещение линейных объектов не препятствует ни целевому использованию спорного земельного участка, ни свидетельствует о наличии оснований для отказа в заключении договора аренды.

Данный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике с участием сторон (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2025 № 308-ЭС25-6440, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.04.2025 по делу № А32-8236/2024, от 10.05.2023 по делу № А32-16258/2022, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2025 по делу № А32-4001/2025).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оформленный письмами от 21.12.2023 № 52-32-15-49676/23 и 52-32-15-49677/23 отказ департамента в предоставлении крестьянскому хозяйству в аренду земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0602004:2 и 23:30:0602004:3 является незаконным (несоответствующим положениям Закона № 101- ФЗ) и нарушающим права и законные интересы заявителя.

Суд, принимая во внимание положения статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса, полагает, что в рассматриваемом случае надлежащим способом защиты прав заявителя является возложение на публичный орган обязанности совершить действия, предусмотренные статьей 39.18 Земельного кодекса, с учетом положений пункта 8 статьи 10 Закона № 101-ФЗ.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования заявителя признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, государственную пошлину необходимо взыскать с департамента в пользу крестьянского хозяйства в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 4, 27, 29, 138, 198 – 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать незаконным отказ департамента имущественных отношений Краснодарского края в предоставлении в аренду крестьянскому фермерскому хозяйству ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) земельного участка площадью 115 871 кв. м с кадастровым номером 23:30:0602004:2 и земельного участка площадью 222 740 кв. м с кадастровым номером 23:30:0602004:3, расположенных по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма "Таманская"».

Возложить на департамент имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу совершить действия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно обеспечить опубликование извещения о предоставлении земельного участка площадью 115 871 кв. м с кадастровым номером 23:30:0602004:2 и земельного участка площадью 222 740 кв. м с кадастровым номером 23:30:0602004:3, расположенных по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в границах общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма "Таманская"», для целей сельскохозяйственного производства в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования), по месту нахождения земельных участков и разместить извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с последующим проведением процедур, предусмотренных статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в зависимости от поступления/непоступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, имеющих право на предоставление участка на основании пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2022 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», о намерении участвовать в аукционе на право аренды указанных земельных участков.

Взыскать с департамента имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 рублей возмещения судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

Судья А.Л. Назыков