АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 31 августа 2023 г. Дело № А53-14417/21

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 г. Полный текст решения изготовлен 31 августа 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем Аникиной Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального унитарного предприятия «Ростовская транспортная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области о взыскании убытков

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное унитарное предприятие "Муниципальная транспортная компания "Ростовпассажиртранс" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамент транспорта города Ростова-на-Дону (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство труда и социального развития Ростовской области

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности (до перерыва), представитель ФИО3 (после перерыва)

от третьих лиц: от Администрации г. Ростова-на-Дону – представитель ФИО4 по доверенности (до перерыва), представитель ФИО5 по доверенности (после перерыва от МУП «"Муниципальная транспортная компания "Ростовпассажиртранс"- представитель не явился

от Департамента транспорта города Ростова-на-Дону – представитель не явился

от Министерства труда и социального развития Ростовской области – представитель ФИО6 по доверенности

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Ростовская транспортная компания» обратилось в суд с иском к Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области о взыскании 49 029 413,30 руб. убытков.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация города Ростова-на- Дону, муниципальное унитарное предприятие "Муниципальная транспортная компания

"Ростовпассажиртранс", Департамент транспорта города Ростова-на-Дону, Министерство труда и социального развития Ростовской области

В процессе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования и просил взыскать с Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области за счет казны Ростовской области в пользу МУП «РТК» в возмещение убытков, связанных с перевозкой льготной категории граждан за период с 01.05.2018 по 31.12.2018 в размере 49 029 442,97 руб.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, приобщил отзыв на иск.

В судебном заседании, состоявшемся 21.08.2023 года, был объявлен перерыв до 28.08.2023 года до 16 час. 00 мин.

Информация об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания, в соответствии с информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 г. № 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области в сети Интернет по адресу http://www.rostov.arbitr.ru.

После перерыва, 28.08.23 в 16 час.00 мин., судебное заседание продолжено. После перерыва представитель истца требования поддержал. Представитель ответчика возражения поддержал.

Представитель Министерства труда и социального развития Ростовской области возражал против удовлетворения заявления.

Представитель Администрации города Ростова-на-Дону вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен краткосрочный перерыв в течение дня по завершении которого заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Муниципальное унитарное предприятие «Ростовская транспортная компания» (далее- МУП «РТК» осуществляет деятельность по перевозке пассажиров городским транспортом (трамваи, троллейбусы) по тарифам, установленным органами местного самоуправления.

В период с 01.05.2018 по 31.12.2018 МУП «РТК» осуществляло деятельность по перевозке пассажиров трамваями и троллейбусами по маршрутам в городском сообщении на платной основе в городе Ростове-на-Дону Ростовской области.

01.01.2006 между Муниципальным Учреждением «Департамент транспорта» и МУП «РТК» заключен договор на выполнение пассажирских перевозок городским общественным транспортом на маршрутах г. Ростова-на-Дону. Предметом данного договора являлась деятельность сторон, направленная на обеспечение бесперебойного и качественного обслуживания населения г. Ростова-на-Дону пассажирскими перевозками, осуществляемыми общественным городским пассажирским электротранспортом (трамваями).

09.11.2017 между Департаментом транспорта города Ростова-на-Дону и МУП «РТК» заключен договор на выполнение пассажирских перевозок городским электротранспортом по маршрутам города Ростова-на-Дону № 21-4. Предметом данного договора являлась деятельность сторон, на обеспечение бесперебойного и качественного обслуживания населения г. Ростова-на-Дону пассажирскими перевозками, осуществляемыми общественным городским пассажирским электротранспортом (троллейбусами).

Согласно договорам МУП «РТК», являясь «Исполнителем» («Перевозчиком»), приняло на себя обязанности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров в городе Ростове-на-Дону городским электротранспортом на установленных маршрутах, так же предоставлении льгот на проезд льготным категориям граждан.

Наряду с перевозкой пассажиров, осуществляющих полную плату за проезд по тарифам, установленным Администрацией города Ростова-на-Дону в общественном городском транспорте, МУП «РТК» оказывало услуги по перевозке и отдельным категориям граждан, имеющим право на бесплатный или частично оплачиваемый проезд в общественном городском транспорте в соответствии с действующим законодательством РФ.

С целью возмещения расходов за предоставленные меры социальной поддержки МУП «РТК» заключило ряд договоров с муниципальными районами Ростова-на-Дону, ОСЗН и УСЗН по районам г. Ростова-на-Дону и Ростовской области, Управлением образования г. Ростова-на-Дону на возмещение затрат, связанных с перевозкой региональных льготников.

ООО «РТК» полностью исполнило взятые на себя обязательства, предусмотренные заключенными договорами по перевозке.

При этом понесенные ООО «РТК» расходы на перевозку льготных категорий граждан были компенсированы частично, в размере, не приводящем к полному возмещению оплаты по провозной плате. Произведенное в пользу ООО «РТК» возмещение не покрывает в полном объеме фактически понесенные расходы Общества на перевозку региональных льготников.

В соответствии с произведенным ООО «РТК» расчетом, размер выпадающих доходов Общества по перевозке льготной категории граждан регионального регистра за 2018 год составляет 49 029 442,97 рублей.

Истец направил в адрес Министерства финансов Ростовской области претензию о возмещении убытков, в виде неполученной платы за фактическую перевозку льготных категорий пассажиров, включенных в федеральный регистр.

Претензия истца оставлена без внимания.

Полагая, что убытки в виде названной суммы недофинансирования, понесенные в результате оказания услуг по перевозке граждан льготных категорий, подлежат взысканию с Ростовской области, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка пассажиров осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 789 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»

регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования.

Согласно Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ с 01.01.2005 отдельным категориям граждан отменены льготы по проезду. На субъекты Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта льготным категориям граждан.

Как указано в пункте 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из пункта 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления № 23 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что организации, непосредственно предоставившие потребителям услуги бесплатно или по льготной цене, имеют право получить от публично-правового образования компенсацию в виде не полученной с потребителей платы.

В пункте 19 данного Постановления указано, что при решении вопроса об определении публично-правового образования, за счет казны которого подлежат удовлетворению требования о взыскании убытков в связи с осуществляемым после 01.01.2005 предоставлением потребителям бесплатно или по льготным ценам товаров (работ, услуг), судам необходимо иметь в виду положения ст. 84, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", разграничивающие полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, в том числе по вопросам социальной защиты населения, и устанавливающие принципы финансового обеспечения осуществления данных полномочий. Ответчиком по указанным делам выступает публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было отнесено финансирование соответствующих льгот.

Как следует из указанного Постановления, споры о взыскании компенсации, не полученной от потребителей платы организациями, предоставившими потребителям бесплатно или по льготным ценам товары (работы, услуги) во исполнение законов, установивших льготы, являются спорами о взыскании убытков.

В обоснование заявления указано, что в период с 01.05.2018 по 31.12.2018 году МУП «РТК» осуществляло перевозки льготников. В соответствии с пунктом 3 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 24.08.2010г. № 627 «Об установлении тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа в общественном транспорте городского сообщения» установлены тарифы на регулярные перевозки 1 пассажира в городе Ростове-на-До ну (п. 3 в ред. постановления Администрации г. Ростова н/ Дот 26.09.2017 N941):

• троллейбусами за 1 поездку в размере - 17,00 руб., с использованием безналичной системы оплаты проезда - 17,00 руб.;

• трамваями за 1 поездку в размере - 17,00 руб., с использованием безналичной системы оплаты проезда - 17,00 руб.

В соответствии с письмом Департамента транспорта города Ростова-на-Дону № 5936/218 от 29.01.2018г. количество поездок в месяц на одного льготника по предъявлению ЕСПБ по всем видам городского транспорта в соответствии с обследованием в осенне- зимний период 2017 года составило 166,48 руб. Расчет выпадающих доходов МУП «РТК» определен как произведение числа перевезенных граждан льготных категорий федерального регистра по ЕСПБ в соответствии с долей транспортного предприятия на полную стоимость проезда в общественном транспорте за вычетом возмещения, полученного МУП «РТК» от МУП МТК «Ростовпассажиртранс» за перевозку граждан по ЕСПБ пассажирским транспортом. В соответствии с письмом Департамента транспорта города Ростова-на-Дону № 59-36/298 от 05.02.2018г. внесены изменения в форму «Информация о доходах, перевозке и пассажирообороте по предприятию» и в форму «Сводная ведомость по количеству перевезенных пассажиров по предприятию за месяц». Размер непокрытых расходов по перевозке граждан, включенных в федеральный регистр, по единым социальным проездным билетам за период 01.05.2018 - 31.12.2018гг. в троллейбусах МУП "Ростовская транспортная компания" составляет 49 029 442,97 руб. (уточненные требования).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", действующей в период спорных, предусмотрено, что полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 этой статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Согласно подпункту 24 пункта 2 названной статьи социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, социальная поддержка ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, жертв политических репрессий, в том числе, за счет средств предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта Российской Федерации льгот отдельным категориям граждан, отнесена к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Областным законом Ростовской области от 30.06.2006 N 507-ЗС "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере государственного регулирования тарифов на перевозку

пассажиров и багажа" исполнительно-распорядительные органы городских округов в Ростовской области наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Ростовской области по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа (часть 1 статьи 1). Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (часть 1 статьи 4).

Постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 утверждено Положение о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления (далее - Положение о расходовании средств).

Положение о расходовании средств (в редакции, действующей в спорный период) устанавливает порядок расходования субвенций, представляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области, на осуществление, в числе прочего, полномочий в части предоставления мер социальной поддержки в денежном и (или) натуральном выражении, предусмотренных Областным законом Ростовской области от 22.10.2004 N 175-ЗС "О социальной поддержке ветеранов труда", Областным законом Ростовской области от 22.10.2004 N 163-ЗС "О социальной поддержке тружеников тыла", Областным законом Ростовской области от 22.10.2004 N 164-ЗС "О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий", Областным законом Ростовской области от 20.09.2007 N 763-ЗС "О ветеранах труда Ростовской области" (далее совместно - областные законы Ростовской области), за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщения.

Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам местных образований на реализацию мер социальной поддержки, предусмотренных областными законами Ростовской области, осуществляет Министерство труда и социального развития Ростовской области (пункт 1, подпункт 2.1 пункта 2 Положения о расходовании средств).

В соответствии с областными законами Ростовской области ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, ветеранам труда Ростовской области предоставляются льготы по бесплатному проезду в городском пассажирском транспорте.

Согласно пункту 4.1 Положения о расходовании средств администрации муниципальных образований заключают с поставщиками транспортных услуг муниципальные контракты о предоставлении транспортных услуг на очередной финансовый год.

Субвенции из бюджета Ростовской области, предназначенные для финансирования указанных льгот, направляются органам социальной защиты населения муниципальных образований (далее - органы социальной защиты населения), которые расходуют их на выплаты поставщикам транспортных услуг (пункт 5, подпункт 6.1 пункта 6 Положения о расходовании средств).

Пунктом 5 статьи 790 Гражданского кодекса предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

При осуществлении правового регулирования такого вида предпринимательской деятельности, как оказание услуг по перевозке пассажиров общим принципом

регулирования правоотношений в названной сфере является необходимость соблюдения баланса между интересами пассажиров как экономически более слабой стороны в этих правоотношениях, которым должна быть обеспечена равнодоступность предлагаемых услуг, и интересами перевозчиков, эффективное функционирование которых предполагает возмещение им затрат на оказание таких услуг; пункт 5 статьи 790 Гражданского кодекса, закрепляющий возмещение транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета расходов, понесенных в связи с установлением на основании закона или иного правового акта льгот и преимуществ по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, направлен на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов; при этом все элементы правового механизма, обеспечивающего возмещение потерь в доходах перевозчика, в том числе порядок их возмещения, определяются соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.09.2022 N 2101-О).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" в тех случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию не полученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, реализовавшего товары (выполнившего работы, оказавшего услуги) по льготным ценам или без получения платы от потребителя.

Таким образом, именно неисполнение обязанности по выплате компенсации не полученной от потребителей платы влечет возникновение убытков.

Ссылаясь на отсутствие установленного на законодательном уровне способа расчета размера неполученной платы от льготных категорий пассажиров и их количества и, как следствие, возможность использования расчетного метода исходя из конкретных обстоятельств дела, суд не приняли во внимание предусмотренный в Ростовской области механизм возмещения названных расходов.

Так, подпунктом 6.1.3 пункта 6 Положения о расходовании средств установлено, что льготный проезд в соответствии с областными законами Ростовской области осуществляется по единому проездному талону, выдача которого производится органами социальной защиты населения бесплатно и без ограничения срока действия.

Финансирование расходов за проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов осуществляется органами социальной защиты населения или финансовыми органами муниципальных образований ежемесячно согласно заключенным органами социальной защиты населения договорам с транспортными предприятиями и отчетам на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование, в размере 265,0 руб. в месяц по количеству фактически перевезенных льготных категорий граждан, получивших единые проездные талоны, на основании исследования пассажиропотока льготных категорий граждан, но не более общего количества выданных единых проездных талонов.

Указанным подпунктом предусмотрено, что при наличии нескольких транспортных предприятий финансирование производится по формуле, согласно которой сумма финансирования i-го транспортного предприятия в месяц (Сi) определяется как произведение отношения общей суммы финансирования услуг по перевозке льготных категорий граждан (Си) к численности перевезенных граждан льготных категорий по всем транспортным предприятиям (Чл) на численность перевезенных граждан льготных категорий по i-му транспортному предприятию (Члi).

Постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 N 232 является действующим нормативным правовым актом, установившим порядок компенсации, методику расчета и исходные данные, необходимые для расчета размера выпадающих доходов перевозчиков, и подлежало применению при рассмотрении настоящего спора.

Данное постановление в обозначенной части, которая воспроизведена в содержании отмеченного договора департамента и общества и которой определен размер возмещения платы, не полученной от льготных категорий граждан, в установленном законом порядке не признано недействующим.

Несоответствие закону норм постановления, по которым обществу произведено фактическое возмещение расходов по перевозке в общественном транспорте областных льготников в соответствии с выданными едиными социальными проездными талонами за 2018 г., также не установлено судами.

Сучетом действующих в Ростовской области правил возмещения расходов транспортным организациям в связи с предоставлением услуг по перевозке обозначенных выше льготных категорий граждан и установленных договорных отношений общества с департаментом оснований для удовлетворения иска по данному делу не имелось.

Указанная позиция изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2023 года по делу № А53-1827/2022.

Учитывая изложенное, оценив в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В процессе рассмотрения спора ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности устанавливается в три года.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса).

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

На основании пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В данном случае в соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соблюдение истцом претензионного порядка является обязательным и обусловлено договорами.

С исковыми требованиями истец обратился в суд 13.05.2021.

Таким образом, требование о взыскании убытков за период с 01.05.2018 по 31.12.2018 заявлено истцом по истечении срока исковой давности.

Пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с абзацем 6 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах,

государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 2000000 рублей уплачивается в размере 33000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2000000 рублей, но не более 200000 рублей.

Следовательно, при цене иска 49 029 442,97 рублей сумма государственной пошлины составляет 200 000 рублей.

Истцу при подаче иска заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.

Определением суда от 18.6.2021 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Таким образом, государственная пошлина относится на истца и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с истца в сумме 200 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Ростовская транспортная компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 200 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Овчаренко Н.Н.