Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
28 декабря 2023 года Дело № А56-106636/2022
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе: судьи Лебедевой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Гладихиной Ю.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "БСХ Бытовые Приборы"
заинтересованное лицо - Северо-Западная электронная таможня
об оспаривании постановлений от 11.10.2022 №№ 10228000-825/2022, 10228000-826/2022, 10228000-827/2022, 10228000-828/2022, 10228000-829/2022 о привлечении к административной ответственности,
при участии
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: ФИО1, по доверенности от 28.12.2022, ФИО2, по доверенности от 04.09.2023,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «БСХ Бытовые приборы» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Северо-Западной электронной таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня) об оспаривании постановлений от 11.10.2022 №№ 10228000-825/2022, 10228000-826/2022, 10228000-827/2022, 10228000-828/2022, 10228000-829/2022 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением арбитражного суда от 05.12.2022 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу №А56-86975/2022.
В настоящем судебном заседании суд, в отсутствие возражений сторон, протокольным определением возобновил производство по делу.
В судебном заседании представители таможни возражали против удовлетворения заявления.
Заявитель надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился.
Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 156, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заявителя.
Изучив материалы дела, заслушав доводы таможни, суд установил следующее.
1. 14.11.2020 ООО «БСХ Бытовые приборы» посредством электронного декларирования подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10228010/141120/0070024 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара № 1 «изделия из акрилонитрилбутадиенстирольного полимера, изготовленные методом литья и фрезерования, для производства бытовых холодильников марок "BOSCH" И "SIEMENS". Декоративная накладка на передний край полки. Тов.знак SHANGHAI FENNEL PLASTIC PARTS. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул 8001131172. Кол-во 15600.00 шт.».
Цена товара - 1806.48 евро. Таможенная стоимость - 182630.70 руб.
Производитель товара SHANGHAI FENNEL PLASTIC PARTS CO.,LTD. Отправитель товара - SHANGHAI FENNEL PLASTIC PARTS CO., LTD, 5399, Китай, SHANGHAI, WAI QING SONG ROAD QINGPU A17, в соответствии с внешнеторговым контрактом №BSHP-SHANGHAI 01-2016 от 14.12.2016 (указан в графе 44 ДТ «Дополнительная информация/Представленные документы» под кодом 03011/2). Таможенная стоимость товара - 182630,70 руб.
2. 14.11.2020 подана ДТ № 10228010/141120/0069932 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в том числе:
- товара № 1 «компрессор герметичный, низкотемпературный, поставляется в качестве комплектующих для производства бытовых холодильников марок «BOSCH» и «SIEMENS»». Количество 1350 штук, цена товара - 35050,50 Евро. Таможенная стоимость - 3322930,84 руб.
- товара № 2 «пусковое реле, на напряжение 220 вольт, предназначенное для пуска компрессоров бытовых холодильников, поставляется в качестве комплектующих для производства бытовых холодильников марок «BOSCH» и «SIEMENS». Реле Производитель JIAXIPERA COMPRESSOR CO., LTD. Тов. знак JIAXIPERA. Торговый знак, марка РТС COMBO 6SP9151».
Цена товара - 2452.50 Евро. Таможенная стоимость - 224904.67 руб.
Производитель и отправитель товаров - JIAXIPERA COMPRESSOR CO., LTD в соответствии с внешнеторговым контрактом № ВSHP-JIAXIPERA 01-17 13.03.2017 (указан в графе 44 ДТ «Дополнительная информация/Представленные документы» под кодом 03011/2).
3. 14.11.2020 подана ДТ № 10228010/141120/0070099 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в том числе:
- товара № 1 «компрессор герметичный, низкотемпературный, поставляется в качестве комплектующих для производства бытовых холодильников марок «BOSCH» и «SIEMENS».
Количество - 2448 штук, цена товара - 40039,68 евро. Таможенная стоимость -3812524,68 руб.
- товара № 3 «изделия из полипропилена, изготовленные методом термоформования, предназначены для производства бытовых холодильников марок «BOSCH» и «SIEMENS».
Количество - 2208 штук, цена товара - 264,96 Евро. Таможенная стоимость -24899, 91руб.
Производитель и отправитель товаров NIDEC COMPRESSOR (BEIJING) CO.LTD Товарный знак «EMBRACO SNOWFLAKE» в соответствии с внешнеторговымконтрактом № BSHP-BESCO 02-2018 от 07.05.2018 (указан в графах 44 ДТ «Дополнительная информация/Представленные документы» под кодом 03011/2).
Общая таможенная стоимость рассматриваемых товаров составила 3843608, 93 рублей.
4. 14.11.2020 подана ДТ № 10228010/141120/0069880 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в том числе:
- товара № 1 «компрессор герметичный, низкотемпературный, поставляется в качестве комплектующих для производства бытовых холодильников марок «BOSCH» и «SIEMENS». Количество 900 шт. Цена товара - 14193 евро. Таможенная стоимость -1344953,18руб.
- товар № 2 «компрессор герметичный, низкотемпературный, поставляется в качестве комплектующих для производства бытовых холодильников марок «BOSCH» и «SIEMENS». Количество - 1350 шт. Вес брутто/нетто товар 9375кг./9150кг. Код товара ТНВЭД ЕАЭС 8414302005. Страна происхождения - Китай. Цена товара - 21775.5 евро. Таможенная стоимость -2061811.45 руб.
- товар № 3 «пусковое реле, рассчитанное на напряжение 220 вольт, предназначенное для пуска компрессоров бытовых холодильников, поставляется в качестве комплектующих для производства бытовых холодильников марок "BOSCH" и «SIEMENS». Количество - 2250 шт. Вес брутто/нетто товар 120кг./109кг. Код товара ТНВЭД ЕАЭС 8536490000. Страна происхождения - Китай. Цена товара - 2452.5 евро. Таможенная стоимость - 224904.67 руб.
Производитель и отправитель товаров JIAXIPERA COMPRESSOR CO., LTD, товарный знак JIAXIPERA, в соответствии с внешнеторговым контрактом № BSHP-JIAXIPERA 01-17 от 13.03.2017 (указан в графах 44 ДТ «Дополнительная информация/Представленные документы» под кодом 03011/2).
Общая таможенная стоимость рассматриваемых товаров составила 3631669,3 руб.
5. 14.11.2020 подана ДТ № 10228010/141120/0069909 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в том числе на товар № 1 «компрессор герметичный, низкотемпературный, поставляется в качестве комплектующих для производства бытовых холодильников марок "BOSCH" и "SIEMENS". Компрессор для стандарта "ASHRAE", производительностью (холодопроизводительность) 140 Вт, потребляемая мощность 95 Вт., Товарный знак JIAXIPERA. Модель TI112Y. Артикул 8001020343.»
Количество - 1350 штук, цена товара - 19953,00 евро. Таможенная стоимость - 1895377, 65 руб.
Производитель и отправитель товара - JIAXIPERA COMPRESSOR CO., LTD в соответствии с внешнеторговым контрактом № ВSHP-JIAXIPERA 01-17 13.03.2017 (указан в графе 44 ДТ «Дополнительная информация/Представленные документы» под кодом 03011/2).
В графах 45 «Таможенная стоимость», а также в прилагаемых к вышеуказанным ДТ декларациях таможенной стоимости (форма ДТС-11 декларантом указана таможенная стоимость товаров, структуру которой составляли:
- основа для расчета: цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары в валюте счета;
- дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров.
Сведения о наличии иных дополнительных начислений к таможенной стоимости товаров в представленной в таможенный орган форме ДТС-1 отсутствовали.
В графах 47 ДТ «Исчисление платежей» декларантом рассчитаны подлежащие уплате таможенные платежи исходя из заявленных в графах 45 ДТ и в форме ДТС-1 таможенной стоимости товаров.
По результатам таможенного контроля проведенного до выпуска товаров, таможенным органом принята заявленная декларантом таможенная стоимость товаров и осуществлен их выпуск в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Таможенные платежи списаны в размере, исчисленном декларантом в графах 47 ДТ.
Впоследствии в соответствии со статьей 322 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) Пулковской таможней проведена камеральная таможенная проверка соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании при таможенном декларировании и выпуске товаров, заявленных, в том числе, в вышеуказанных ДТ.
По результатам проведенной проверки составлен акт от 13.09.2021 № 10221000/210/130921/А000007 (далее - акт № А000007).
Согласно акту № А000007 по результатам камеральной таможенной проверки установлено, что в графе 45 спорных ДТ и в формах ДТС-1 к ним декларантом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товара.
Таможенным органом установлено, что в структуру таможенной стоимости не включены дополнительные начисления в виде лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, подлежащих включению в таможенную стоимость товара (добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар) в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС
По результатам проведенного административного расследования в отношении Общества вынесены постановления от 11.10.2022 №№ 10228000-825/2022, 10228000-826/2022, 10228000-827/2022, 10228000-828/2022, 10228000-829/2022, в соответствии с которыми Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 488,61 руб., 119 957,30 руб., 127 567,84 руб., 122 743,18 руб., 62 979,91 руб. соответственно.
Не согласившись с указанными постановлениями, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Как следует из материалов дела, ООО «БСХ Бытовые приборы» заключено лицензионное соглашение № ZTG 2008V04192 от 22.12.2008 (далее - Соглашение от 22.12.2008) с «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх»/BSH Hausgerate GmbH (Германия).
Согласно статье 2 Соглашения от 22.12.2008 «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» предоставляет ООО «БСХ Бытовые приборы» (далее - Стороны) неисключительное право и лицензию без права передачи на использование прав, технологий для производства и распространения контрактной продукции. Каждая Сторона обязуется в течение срока действия Соглашения от 22.12.2008 и в течение 5 (пяти) лет после его окончания сохранять в секрете от третьих лиц технологии и любую другую конфиденциальную информацию, полученную от другой Стороны (статья 6.1 Соглашения от 22.12.2008).
В соответствии со статьей 1.3 Соглашения от 22.12.2008 контрактная продукция означает все товары, которые производятся или будут производиться ООО «БСХ Бытовые приборы» с использованием производственных, товарных или брендовых технологий «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх». Технологии означает всю техническую информацию, документацию, данные и опыт, связанные с изготовлением, проектированием, техническими условиями, методами производства, маркетинга, присвоения марки и послепродажного обслуживания контрактной продукции, имеющиеся у «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх», по которым «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» имеет право выдавать лицензии.
Согласно статьи 2.1 Соглашения от 22.12.2008 «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» осуществляет централизованное планирование деятельности в интересах ООО «БСХ Бытовые приборы» и координирует производственную и дистрибьюторскую деятельность. На основе производственной системы «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» разрабатывает общие концепции продуктов, повышающие стандартизацию, экономическую эффективность и уровень качества продукции «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх», производимой ООО «БСХ Бытовые приборы». Вместе с продукцией БСХ также разрабатывает специализированные инструменты и машинное оборудование для комплектующих товаров, чтобы ООО «БСХ Бытовые приборы» могло производить товары на требуемом мировым рынком высоком уровне качестве.
В соответствии со статьей 2.5 Соглашения от 22.12.2008 «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» вырабатывает и дает ООО «БСХ Бытовые приборы» рекомендации по соблюдению существующих европейских стандартов качества собственных стандартов качества «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх». Плата за осуществление контроля качества/обеспечения качества включается в роялти. Также согласно статье 2.7 Соглашения от 22.12.2008 «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» вправе осуществлять аудит систем производства и контроля качества и процессов ООО «БСХ Бытовые приборы» в сравнении с производственной системой «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх», разработанной «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх», путем командировки своих специалистов на предприятие ООО «БСХ Бытовые приборы».
Согласно статьям 2.1, 2.4 и 6.2 Соглашения от 22.12.2008 «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» осуществляет планирование в области управления цепочкой поставок контрактной продукции, который в свою очередь оказывает техническую помощь для производства контрактной продукции высокого качества и указывает поставщиков, которым сообщаются товарные спецификации в той степени, которая разумно необходима для закупок ООО «БСХ Бытовые приборы», и у которых можно приобрести необходимые комплектующие высокого качества. Также «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» оказывает ООО «БСХ Бытовые приборы» содействие в покупке таких комплектующих. Плата за техническую помощь включается в роялти.
Из статьи 4 Соглашения от 22.12,2008 следует, что в качестве вознаграждения за выданную лицензию ООО «БСХ Бытовые приборы» выплачивает роялти за контрактную продукцию, произведенную ООО «БСХ Бытовые приборы». Текущие платежи роялти подлежат внесению ООО «БСХ Бытовые приборы» в течение 28 (двадцати восьми) дней по окончании каждого календарного квартала. Оплата роялти осуществляется в евро. На любые платежи, сделанные по истечении 60 (шестидесяти) дней с надлежащей даты платежа. «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» вправе начислить проценты по максимальной из следующих ставок: базовая ставка Европейского центрального банка плюс 3 (три) процента или 12 (двенадцать) процентов.
ООО «БСХ Бытовые Приборы» в Филиале Акционерного общества «ЮниКредит Банк» в Санкт-Петербурге поставлен на учет контракт № LICENCE AGREEMENT от 22.12.2008 (контрагент «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» (BSH Hausgerate GmbH (Германия)), которому присвоен уникальный номер контракта (далее - УНК) 09080004/0001/0001/4/0 от 07/08/2009.
По контракту от 22/12/2008 № LICENCE AGREEMENT в период с 16.12.2008 г. – по 07.12.2020 г. списано платежей в размере 2 727 046 004.18 руб.
Дата завершения исполнения обязательств по договору - 31.12.2022.
В ходе камеральной таможенной проверки ООО «БСХ Бытовые Приборы» представлен расчет роялти за продукцию, произведенную ООО «БСХ Бытовые Приборы». Суммы лицензионных платежей составили: в 2019 г. - 475 353 530.66 руб.; 2020 г. - 533 551 948.31 руб.; в 2021 г. (январь - март) - 126 642 446.84 руб. Общая сумма лицензионных платежей составила 1 135 547 925,81 руб.
Согласно приложению 2 к Соглашению от 22.12.2008 ООО «БСХ Бытовые приборы» выплачивает «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» роялти в размере 1 (одного) процента от объема WSK (общих производственных затрат завода) по данным CIS (корпоративной информационной системы) за соответствующий период роялти. В соответствии со статьей 1 Соглашения от 22.12.2008 «Объем WSK по данным CIS» означает фактический «Объем выпуска» из Отчета CIS о выпуске по заводу».
В ответ на требование о представлении сведений о калькуляции контрактной продукции, произведённой ООО «БСХ Бытовые Приборы» с использованием производственных, товарных или брендовых технологий (ноу-хау), в соответствии с лицензионным Соглашением от 22.12.2008, заключенным с «БСХ Бош унд Сименс Хаусгерате Гмбх», с указанием доли ввозимых товаров на таможенную территорию ЕАЭС по проверяемым ДТ от объема WSK (общих произведенных затрат завода) представлены следующие пояснения: «Средняя величина доли затрат на импортные комплектующие в WSK составляет 55,6%, данный показатель рассчитан за период с января 2019 г. по февраль 2021 г....Предоставить конкретный расчет по каждой единице контрактной продукции с указанием доли ввозимых товаров на таможенную территорию ЕАЭС по проверяемым ДТ...не представляется возможным...». Вместе с тем, договорные отношения между «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» (правообладателем) и ООО «БСХ Бытовые Приборы» (лицензиатом - покупателем) товаров не содержат положений, обеспечивающих выделение сумм роялти. Документы, подтверждающие соотношение импортных комплектующих при производстве контрактной продукции, не представлены.
Также в ходе проведения проверки при запросе бухгалтерских документов о постановке на учет (карточки соответствующих счетов) и реализации проверяемых товаров ООО «БСХ Бытовые Приборы» представлены «выгрузки из системы учета SAP, подтверждающие постановку на учет товаров (goods receipt)» и сведения о том, что «реализация товаров осуществляется исключительно путем списания их в производство, продаже товары не подлежат». Таким образом, комплектующие товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, используются при производстве контрактной продукции с использованием производственных, товарных или брендовых технологий (ноу-хау), за которые лицензиат уплачивает лицензиару лицензионные платежи (роялти), в соответствии с Соглашением от 22.12.2008.
По результатам камеральной таможенной проверки установлено, что ООО «БСХ Бытовые Приборы» ввезены комплектующие товары для производства бытовой техники товарных знаков BOSCH и SIEMENS, с использованием производственных, товарных или брендовых технологий (ноу-хау), за которые ООО «БСХ Бытовые Приборы» регулярно перечисляло «БСХ Бош ундСименс Хаусгерате Гмбх» лицензионные платежи, и, следовательно, ввезённые товары являются товарами, обладающими соответствующим качеством и репутацией на потребительском рынке, в связи с чем, уплата лицензионных платежей напрямую связана с продажей товаров при вывозе на таможенную территорию Союза.
Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе, лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.
Таким образом, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, включает в себя все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца и связанные с ввозимыми товарами, что соответствует положениям по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г.
В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу ТК ЕАЭС» платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (роялти), не включенные в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, учитываются в качестве одного из дополнительных начислений к цене в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС при выполнении в совокупности двух требований: эти платежи относятся к ввозимым товарам и уплата роялти является условием продажи оцениваемых товаров (прямо или косвенно) для их вывоза на таможенную территорию ЕАЭС. При выполнении данных требований само по себе заключение договора с иным, чем продавец товара, правообладателем не препятствует включению уплачиваемых на основании такого договора роялти в соответствующем размере в таможенную стоимость товаров.
На основании изложенного, подлежащие уплате ООО «БСХ Бытовые Приборы» правообладателю лицензионные платежи за право пользования производственных, товарных или брендовых технологий (ноу-хау) подлежат включению в таможенную стоимость ввозимого товара в силу положений подпункта 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.
Таможенная стоимость товаров, задекларированных, в том числе в спорных ДТ определена с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), что подтверждается значением «1» в графе 43 «Код МОС» рассматриваемых ДТ, а также представленными декларациями таможенной стоимости (формы ДТС-1).
При этом сведения о лицензионном Соглашении от 22.12.2008 в графе 44 ДТ не заявлены, информация о наличии платежей за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к оцениваемому товару и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в форме ДТС-1 (в графе 15) отсутствует.
Таким образом, декларантом ООО «БСХ Бытовые Приборы» в нарушение пункта 1 статьи 39, подпункта 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС в таможенную стоимость товаров, задекларированных по спорным ДТ, не включены лицензионные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности.
Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
По результатам таможенной проверки Северо-Западной электронной таможней в спорные ДТ внесены соответствующие изменения и довзысканы таможенные платежи по пяти рассматриваемым ДТ в общей сумме 879 473,13 руб.
Таким образом, материалами дела установлено, что заявление декларантом недостоверных сведений о таможенной стоимости товара послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. Их уплата произведена только после проведения таможенного контроля после выпуска товаров (по результатам камеральной таможенной проверки).
Частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Доказательства принятия декларантом необходимых и своевременных мер, направленных на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствуют о наличии его вины в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ применительно к статье 2.1 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности наличия в действиях Общества состава административного правонарушения, установленного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, влекущих отмену оспариваемых постановлений и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Общество привлечено к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока.
Суд не установил оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как указано в пунктах 18 и 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
Оценив характер и степень общественной опасности допущенного Обществом правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, а также принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств совершения правонарушения, суд не усматривает оснований для применения в данном случае статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенных заявителем правонарушений малозначительными.
Наказание в виде штрафа по обжалуемым постановлениям назначено таможенным органом в пределах санкции части 2 статьи 16.2 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела.
По мнению суда, назначенное Обществу оспариваемыми постановлениями наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенных правонарушений и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены оспариваемых постановлений не имеется.
Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Лебедева И.В.