АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
06 марта 2025 года
г. Архангельск
Дело № А05-14628/2024
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению по исковому заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Карла Либкнехта, дом 2)
к акционерному обществу "Группа "Илим" в лице филиала в г. Коряжме (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 191025, Санкт-Петербург, ул.Марата, дом 17; Россия 165654, г.Коряжма, Архангельская область, ул.им ФИО1, дом 42)
о взыскании 23 104 руб. 07 коп.,
при участии в судебном заседании – ФИО2 по доверенности от 10.04.2023 №29/2429,
установил:
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к акционерному общество "Группа "Илим" в лице филиала в г. Коряжме (далее - ответчик) с требованием о взыскании в доход федерального бюджета 32 853 руб. 85 коп., в том числе:
- 24 515 руб. 06 коп. платы за фактическое пользование в период с 01.11.2017 по 31.12.2023 земельным участком с кадастровым номером 29:07:000000:8, местоположение: Архангельская область, Котласский район, к западу от границы г. Коряжма, вдоль автодороги Котлас-Коряжма; 351 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2024 по 30.11.2024;
- 7874 руб. 19 коп. платы за фактическое пользование в период с 28.11.2017 по 31.12.2023 земельным участком с кадастровым номером 29:07:000000:9, местоположение: Архангельская область, Котласский район, с/с Сольвычегодский, на юго-запад от д. Гусиха; 112 руб. 95 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2024 по 30.11.2024.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 290 руб. 90 коп. почтовых расходов.
Определением суда от 05.12.2024 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.
От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он не соглашается с заявленными исковыми требованиями, указывает на пропуск истцом срока исковой давности за период с 01.11.2017 по 31.12.2020. Представило платежные поручения №39661 от 22.11.2024 на сумму 2285 руб. 16 коп. и №39662 от 22.11.2024 на сумму 7000 руб. 02 коп. в подтверждение внесения платы за фактическое пользование спорными земельными участками за период с 2021-2023 годы.
В связи с поступившим отзывом, определением от 30.01.2025 в порядке части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом назначено судебное заседание.
От ответчика поступил дополнительный отзыв.
Представитель истца в ходе судебного заседания под аудиозапись уточнила исковые требования и просит взыскать с ответчика:
- 17 515 руб. 04 коп. платы за фактическое пользование в период с 01.11.2017 по 31.12.2020 земельным участком с кадастровым номером 29:07:000000:8, местоположение: Архангельская область, Котласский район, к западу от границы г. Коряжма, вдоль автодороги Котлас-Коряжма; 351 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2024 по 30.11.2024;
- 5589 руб. 03 коп. платы за фактическое пользование в период с 28.11.2017 по 31.12.2020 земельным участком с кадастровым номером 29:07:000000:9, местоположение: Архангельская область, Котласский район, с/с Сольвычегодский, на юго-запад от д. Гусиха; 112 руб. 95 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2024 по 30.11.2024.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает уточнение исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.
По результатам рассмотрения дела, 26 февраля 2025 года Арбитражным судом Архангельской области вынесено решение путем подписания резолютивной части решения в порядке статьи 229 АПК РФ, в соответствии с которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
03.03.2025 от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, в связи с чем, в порядке статьи 229 АПК РФ суд изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и ответчика, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска с учётом следующих обстоятельств.
Согласно представленной выписке из Единого государственного реестра недвижимости в собственности Российской Федерации находятся земельные участки:
- с кадастровым номером 29:07:000000:9 (Единое землепользование) площадью 22783 +/- 278 кв.м., местоположение: Архангельская область, Котласский район, с/с Сольвычегодский, на юго-запад от д.Гусиха. Виды разрешенного использования – для эксплуатации водовода на г. Сольвычегодск.
В пределах данного земельного участка расположен объект с кадастровым номером 29:07:000000:3536, принадлежащий ответчику. Назначение: сооружение коммунального хозяйства – напорный водовод в г. Сольвычегодск, протяженностью 11 200 метров. Местоположение: Архангельская область, Котласский район, МО «Котласский муниципальный район», МО «Сольвычегодское».
- с кадастровым номером 29:07:000000:8 (Единое землепользование) площадью 77505 +/- 487 кв.м., местоположение: Архангельская область, Котласский район, к западу от границы г. Коряжма, вдоль автодороги Котлас-Коряжма. Виды разрешенного использования – для эксплуатации водовода на п. Вычегодский.
В пределах данного земельного участка расположен объект с кадастровым номером 29:00:000000:138, принадлежащий ответчику. Назначение: сооружение коммунального хозяйства – трубопровод водопроводный к п. Вычегодский, протяженностью 13 850 метров. Местоположение: Архангельская область, Котласский район, МО «Котласский муниципальный район», МО «Город Коряжма».
Истец направил ответчику договор и расчет платы за фактическое пользование земельными участками: - с кадастровым номером 29:07:000000:9 за период с 01.11.2017 по 31.12.2023 на сумму 7874 руб. 19 коп.; - с кадастровым номером 29:07:000000:8 за период с 01.11.2017 по 31.12.2023 на сумму 24 515 руб. 06 коп.
В направленном письме ответчику было предложено погасить долг до 05.11.2024.
Так как в добровольном порядке ответчиком плата за пользование указанными земельными участками не внесена, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с рассматриваемым спором.
В представленном отзыве, ответчик заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности за период с 01.11.2017 по 31.12.2020, и представил платежные поручения №39661 от 22.11.2024 на сумму 2285 руб. 16 коп. и №39662 от 22.11.2024 на сумму 7000 руб. 02 коп. в подтверждение внесения платы за фактическое пользование спорными земельными участками за период с 2021-2023 годы.
Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ).
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ следует, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, регламентирован Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее - Правила), с применением в расчете Приказа Минэкономразвития России от 23.04.2013 № 217 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод".
Как следует из материалов дела, истец неосновательным обогащением, возникшим на стороне ответчика, считает сбережение последним денежных средства на оплату бездоговорного пользования земельными участками федеральной собственности с кадастровыми номерами 29:07:000000:9 и 29:07:000000:8 под размещение напорного водовода в г. Сольвычегодск, протяженностью 11 200 метров и трубопровода водопроводного к п. Вычегодский, протяженностью 13 850 метров.
Ответчиком в материалы дела представлены технические планы на сооружения коммунального хозяйства, составленные кадастровым инженером ООО «ГеоНед», а также справку от ООО «ГеоНед», в которой указано, что глубина трубопровода водопроводного к пос. Вычегодский с кадастровым номером 29:00:000000:1З8 составляет от 2,30 м до 4,20; глубина напорного водовода в г. Сольвычегодск с кадастровым номером 29:07:000000:3536 составляет от 2,30 м до 4,20 м.
То есть сооружения коммунального хозяйства являются подземными.
Согласно расчету истца, плата за пользование земельным участком с кадастровым номером 29:07:000000:9 составила: с 28.11.2017-31.12.2017 в размере 162 руб. 17 коп.; за 2018 год – 1740 руб. 89 коп.; за 2019 год – 1815 руб. 75 коп.; за 2020 год – 1870 руб. 22 коп.; за 2021 год – 1939 руб. 42 коп.; за 2022 год – 168 руб. 24 коп.; за 2023 год – 177 руб. 50 коп.; с кадастровым номером 29:07:000000:8: с 01.11.2017-31.12.2017 в размере 891 руб. 23 коп.; за 2018 год – 5332 руб. 78 коп.; за 2019 год – 5562 руб. 08 коп.; за 2020 год – 5728 руб. 95 коп.; за 2021 год – 5940 руб. 92 коп.; за 2022 год – 515 руб. 38 коп.; за 2023 год – 543 руб. 72 коп.
В пункте 12 Правил установлено, что при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства для ее распределения указанными территориальными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности за период с 01.11.2017 по 31.12.2020.
Согласно статье 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.
Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из пункта 1 статьи 200 ГК РФ следует, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Пунктом 1 статьи 204 ГК РФ и пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление № 43), срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
В соответствии с абзацем вторым пункта 17 Постановления № 43, днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном интернет-сайте суда.
Из материалов дела следует, что истец обратился с настоящим иском 02.12.2024, что подтверждается штампом "Входящий" Арбитражного суда Архангельской области.
В соответствии с пунктом 16 Постановления № 43 течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом
Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.
Истцом направлена претензия от 04.10.2024 №29/7211 ответчику, которая получена последним 18.10.2024. Ответчиком был дан ответ на претензию, датированный 25.11.2024.
С учетом сроков для внесения платы, установленной пунктом 12 Правил, а также датой обращения в суд и с учетом приостановления течения срока на соблюдение досудебного порядка, истцом пропущен срок исковой давности за заявленный ответчиком период – с 01.11.2017 по 31.12.2020.
Ответчиком представлены платежные поручения №39661 от 22.11.2024 на сумму 2285 руб. 16 коп. и №39662 от 22.11.2024 на сумму 7000 руб. 02 коп. в подтверждение внесения платы за фактическое пользование спорными земельными участками за период с 2021-2023 годы, а истец уменьшил исковые требования с учетом произведенной оплаты.
На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании с ответчика платы за фактическое пользование спорными земельными участками с 01.11.2017 по 31.12.2020 в связи с истечением срока исковой давности.
Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 464 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2024 по 30.11.2024.
Частью 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (пункт 1 статьи 207 ГК РФ).
С учетом того, что по требованию о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.11.2017 по 31.12.2020 срок исковой давности истек, также истек срок исковой давности и по требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами начисленных за данный период.
В соответствии с пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании процентов начисленных на сумму долга с 01.01.2021 по 31.12.2023 с учетом положений пункта 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, так как сооружение коммунального хозяйства относятся к подземным линейным объектам.
Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 49, 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
О.А. Суханова