1531/2023-195325(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107
E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Казань
Дело № А65-16132/2023
Дата принятия решения в полном объеме 06 июля 2023 года Дата оглашения резолютивной части решения 04 июля 2023 года
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Красавиной В.Ш.,
при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сиражетдиновой Э.А., (до перерыва в судебном заседании - помощником судьи Елизаровой Ч.К.), рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокурора Московского района г.Казани к ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.4. статьи 14.13 КоАП РФ,
с участием: заявителя – представитель ФИО2, служебное удостоверение № 341653/3299,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура Московского района Республики Татарстан, (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ФИО1, (далее - ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08.06.2023г. заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.
В судебном заседании 30.06.2023г. объявлялся перерыв до 04.07.2023г. Судебное заседание продолжено 04.07.2023г.
В судебное заседание ответчик не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Суд определил рассмотреть заявление в его отсутствие. Представитель заявителя заявление поддержал.
При исследовании доказательств судом установлено следующее.
Прокуратурой Московского района РТ проведена проверка фактов, указанных в жалобе временного управляющего ООО «АлтимА» ФИО3 о нарушении законодательства о банкротстве.
Выявленные нарушения отражены в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 01.06.2023г. по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «АлтимА» Гизатуллиной Индиры Вазитовны.
Прокуратура обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникшие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
На основании ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.13 данного Кодекса, подлежат рассмотрению судьями арбитражных судов.
В соответствии со ст.2 Закона о банкротстве конкурсным управляющим является арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий.
Исходя из требований ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.
Также в соответствии со ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.
Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
В соответствии с п.2 ст.64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.
Судом установлено, определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.03.2023г. (резолютивная часть определения от 09.03.2023г) по делу № А65-29325/2022 в отношении общества с ограниченной ответственностью «АлтимА», г.Казань, (ИНН 1660136320 ОГРН 1101690008419), введена процедура банкротства – наблюдение сроком на четыре месяца до 09 июля 2023 года. Временным управляющим имуществом должника утвержден Сибгатов Динар Рауфович, член некоммерческого партнерства Союз «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Альянс».
В определении суда указано, что в соответствии с пунктом 3.2 статьи 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.
Временный управляющий направил запрос в адрес регистрации должника о предоставлении сведений по перечню имущества должника, в т.ч., имущественных прав, а также бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность за три года до введения наблюдения.
Запрос от 16.03.2023г. возвращен отправителю 24.04.2023г. в связи с неудачной попыткой вручения и истечения срока хранения.
Временный управляющий в адрес регистрации ответчика направил аналогичный запрос от 14.04.2023г. Запрос возвращен отправителю из – за истечения срока хранения.
На 31.05.2023г. ответы на запросы временному управляющему не представлены, запрашиваемые временным управляющим документы представлены не были.
Ответчик на заявление отзыв не представил.
Согласно ч.4 ст.14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
На основании ст.ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ, ст. 205 АПК РФ в предмет доказывания при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности входят обстоятельства, свидетельствующие о наличии либо отсутствии вины лица, привлекаемого к административной ответственности. Правонарушение может быть совершено умышленно или по неосторожности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм и процедуры привлечения ответчика к административной ответственности не установлено. Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек.
Факт правонарушения, совершенного ответчиком, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказан материалами административного дела.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Оснований для применения правила о малозначительности нарушения не имеется, доказательств, обосновывающих возможность применения статьи 2.9 КоАП РФ, арбитражному суду не представлено. Из материалов дела наличие признаков малозначительности административного правонарушения не явствует. Ответчик в течении нескольких месяцев продолжал уклоняться от передачи всего объема затребованной документации.
Арбитражным судом при назначении административного наказания учитываются характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве смягчающих административную ответственность ответчика обстоятельств арбитражным судом учитывается совершение правонарушения впервые.
С учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное взыскание, предусмотренное ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, в виде минимального размера административного штрафа в размере 40 000 рублей. Наиболее тяжким административным наказанием является дисквалификация должностного лица¸ однако, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения и то, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным не применять к нему наиболее тяжкий вид наказания за указанное правонарушение.
Руководствуясь статьями 167 – 169, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан
РЕШИЛ :
заявление удовлетворить.
Привлечь ФИО1 к административной ответственности по
части 4 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации и назначить наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) руб. Реквизиты для уплаты штрафа: УИН ФССП России 32216000230000331119
Наименование получателя: УФК по Республике Татарстан (ГУФССП России по
Республике Татарстан л/с <***>) ИНН: <***> КПП: 165501001 ОКТМО: 92701000 счет получателя: 03100643000000011100 корреспондентский счет банка получателя: 40102810445370000079 КБК: 32211601141019002140
Наименование банка получателя: Отделение – НБ Республика Татарстан Банка
России// УФК по Республике Татарстан г. Казань БИК банка получателя: 019205400.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в
десятидневный срок.
ПредседательствующЭилйек стурдоньняа я подпись действительна.В.Ш. Красавинаа
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 10:09:00
Кому выдана Красавина Венера Шамилевна