АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, <...>

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

г. Ижевск Дело № А71- 16557/2025 19 января 2026 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Иютиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к обществу с ограниченной ответственностью «Ижевские инженерные мастерские» г. Ижевск о взыскании 500 руб. финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее - Отделение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ижевские инженерные мастерские» (далее - ООО «Ижевские инженерные мастерские», общество, ответчик) о взыскании 500 руб. финансовых санкций,

В соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

26.12.2025 подписана и 27.12.2025 размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.

12.01.2026 в Арбитражный суд Удмуртской Республики от заявителя поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу № А71-16557/2025.

Из представленных по делу доказательств следует, что заявителем в отношении ответчика проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), в ходе которой установлено, что ответчиком представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «исходная» за июль 2021г. с нарушением установленного срока – 19.08.2021 в отношении 1 застрахованного лица.

На основании материалов проверок заявителем составлен акт от

20.08.2021 и вынесено решение от 22.09.2021 № 019S19210012152 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в сумме 500 руб.

В целях добровольной уплаты финансовой санкции ответчику выставлено требование от 15.10.2021 об уплате финансовых санкций.

Поскольку требование должником не исполнено заявитель обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанных финансовых санкций. 20.03.2025 Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71-3392/2025 был выдан судебный приказ о взыскании с «Ижевские инженерные мастерские» 500 руб. финансовых санкций. В связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа определением суда от 08.04.2025 судебный приказ был отменен, что послужила основанием для в суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Материалами дела подтверждается факт представления ответчиком сведений по форме СЗВ-М «исходная» за июль 2021г. с нарушением установленного срока - 19.08.2021 в отношении 1 застрахованного лица.

В соответствии с ч.ч. 18 - 20 ст. 17 Закона N 27-ФЗ, территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного ч. 20 настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 руб., территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 руб., территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно представленным в материалы дела документам, срок добровольной уплаты по требованию от 15.10.2021 № 019S01210012470 на сумму 500 руб. истек 08.11.2021.

В течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций (08.11.2024), сумма штрафов не превысила 3000 руб. и составила 500 руб., в связи с чем, Отделение вынуждено было обратиться в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции в сумме 500 руб.

Заявление о выдаче судебного приказа подано Отделением в Арбитражный суд Удмуртской Республики 10.03.2025, т.е. в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока с даты исполнения данного требования, когда сумма задолженности не превысила 3000 руб.

В соответствии со ст. 2 Закона N 167-ФЗ и применительно к п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по требованиям органов Фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Закона N 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа. Данный правовой подход согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 21.01.2019 N 306-КГ18-16966, 22.01.2019 N 305-КГ18-17885, 23.01.2019 N 306-КГ18-17376.

Как установлено судом, Управление обращалось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ООО «Ижевские инженерные мастерские» 500 руб. финансовых

санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июль 2021г.

Рассмотрев заявление Управления, 20.03.2025 судом по делу № А71-3392/2025 выдал судебный приказ.

07.04.2025 от общества поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

08.04.2025 Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу N А71-3392/2025 названный судебный приказ отменен.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22.01.2019 N 305-КГ18-17885, пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2019, при исчислении срока на обращение в суд с заявлениями о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа судам следует исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм задолженности после отмены судебного приказа, в связи с чем, следует признать допустимым применение пункта 3 статьи 48 НК РФ по аналогии закона и к рассматриваемой по настоящему делу ситуации.

Таким образом, применительно к пункту 3 статьи 48 НК РФ по требованиям органов Фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа от 08.04.2025 по делу N А71-3392/2025 опубликовано в системе https://kad.arbitr.ru/ 09.04.2025.

Соответственно, 6-ти месячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций после отмены судебного приказа истекает 09.10.2025.

Управление с заявлением о взыскании с ООО «Ижевские инженерные мастерские» финансовых санкций в размере 500 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2021г. в общем порядке искового производства обратился в арбитражный суд 27.10.2025, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Управлением ходатайства о восстановлении срока не заявлено.

Учитывая изложенное, требование удовлетворению не подлежит.

Управление согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ижевские инженерные мастерские» г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности по финансовым санкциям в сумме 500 руб. 00 коп. по требованию от 15.10.2021 № 019S01210012470 отказать.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.В. Иютина