Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

17.11.2025 Дело № А41-67287/2025

Резолютивная часть решения объявлена 28.10.2025

Полный текст решения изготовлен 17.11.2025

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиным А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального округа Истра Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 16.07.2025 № КУВД-001/2025-34073218/1, об обязании,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, надлежаще извещен

от заинтересованного лица – не явился, надлежаще извещен

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального округа Истра Московской области (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, административный орган, Управление Росреестра по Московской области) с требованиями:

- признать незаконным решение, оформленное уведомлением об отказе в государственной регистрации постановки на учет бесхозяйного объекта недвижимости от 16.07.2025 № КУВД-001/2025-34073218/1;

- обязать осуществить государственную регистрацию постановки на учет бесхозяйного объекта недвижимости с кадастровым номером 50:08:0040303:326.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Как следует из заявления, на основании постановления администрации городского округа Истра Московской области от 20.08.2024 №3550/8 в реестр выявленных бесхозяйных объектов газового хозяйства на территории муниципального округа Истра включен объект недвижимости - распределительный газопровод среднего давления протяженностью 1954 м, кадастровый номер 50:08:0040303:326, по адресу: <...>.

Согласно сведениям из единого государственного реестра недвижимости, правообладателем распределительного газопровода среднего давления с кадастровым номером 50:08:0040303:326, является НП по обслуживанию личных подсобных хозяйств «Лисавино».

На основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, НП по обслуживанию личных подсобных хозяйств «Лисавино» прекратило свою деятельность по решению суда в 2023.

Администрация обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением по постановке газопровода на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

16.07.2025 Администрацией получен отказ № КУВД-001/2025-34073218/1, согласно которому на заявленном объекте есть актуальная запись о праве собственности.

Полагая, что бездействие Управления Росреестра по Московской области по непринятию на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости (распределительный газопровод среднего давления протяженностью 1954 м, кадастровый номер 50:08:0040303:326, по адресу: <...>) незаконно, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Основанием невозможности внесения в ЕГРН сведений послужило наличие зарегистрированного права собственности на объект за НП «Лисавино» (ИНН <***>).

Согласно общедоступным сведениям, в ЕГРЮЛ 28.06.2023 внесена запись о прекращении деятельности НП «Лисавино» в связи с ликвидацией некоммерческой организации по решению суда.

Администрацией не учтено, что распределение имущества ликвидированного (исключенного из ЕГРЮЛ) юридического лица, обнаруженного уже после его ликвидации (исключения), осуществляется в рамках специальной процедуры, проводимой по правилам, установленным в п. 5.2 ст. 64 ГК РФ.

В соответствии с п. 5.2 ст. 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц.

Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам настоящего Кодекса о ликвидации юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья Е.А. Бекетова