АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
26 февраля 2025 года № Ф03-113/2025
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи Яшкиной Е.К.
судей Камалиевой Г.А., Серги Д.Г.
при участии:
от истца: ФИО2 по доверенности от 16.12.2024
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 04.12.2024 № 585
рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда и веб-конференции, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙСЕРВИС»
на решение от 18.07.2024, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2024
по делу № А51-7822/2024
Арбитражного суда Приморского края
по иску общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙСЕРВИС»
к фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края»
о взыскании 5 903 312,37 руб.
Общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (далее – ООО «Стройсервис», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (далее - Фонд) о взыскании 5 903 312,37 руб. задолженности за выполненные по договору подряда от 29.03.2022 № РТС225А220003 (Д) работы.
Решением суда от 18.07.2024, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2024, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО «Стройсервис» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и апелляционное постановление отменить, иск удовлетворить. В обоснование жалобы заявитель, настаивая на том, что спорный договор заключен с учетом НДС и подлежал оплате по цене, указанной в договоре вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя, указал на имеющуюся задолженность по оплате у заказчика, с учетом выставленных подрядчиком корректировочных актов о приемке выполненных работ с выделенным НДС, не превышающих итоговую сумму по договору.
В отзыве на кассационную жалобу Фонд выразил несогласие с изложенными в ней доводами, настаивая на законности и обоснованности принятых судебных актов.
В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Пятого арбитражного апелляционного суда и веб-конференции, представители истца и ответчика доводы кассационной жалобы и отзыва на нее поддержали в полном объеме, дав по ним пояснения и ответив на дополнительные вопросы суда округа.
Проверив законность состоявшихся судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены не усмотрел.
Как установлено судами из материалов дела, по результатам электронного аукциона, проведенного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее - постановление Правительства № 615) между Фондом (заказчик) и ООО «Стройсервис» (подрядчик) заключен договор от 29.03.2022 № РТС225А220003 (Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа Спасск-Дальний и Спасского муниципального района.
В соответствии с пунктом 2.1. договора цена определена по результатам электронного аукциона и составляет: 79 896 775,03 руб., НДС не облагается, при этом указанная цена сформирована исходя из стоимости работ по каждому объекту, определенная с учетом налога на добавочную стоимость.
Таким образом, в структуру цены договора, указанной сторонами в пункте 2.1. договора включен НДС, что подтверждается локально-счетными расчетами.
Пунктом 2.5. договора предусмотрено, что цена договора (работ) подтверждается Приложением №2 к настоящему договору. К локальному сметному расчету в Приложении № 2 по каждому Объекту применяется процент снижения начальной (максимальной) цены договора в случае, если она была снижена по итогам электронного аукциона. Итоговая сметная стоимость работ равна цене договора.
Пунктом 6.2. договора предусмотрено, что оплата Заказчиком осуществляется пообъектно по факту выполнения работ в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 3 к договору) в течение 40 календарных дней на основании предоставленных Подрядчиком результатов выполненных работ в соответствии с условиями договора, подписанных в соответствии с требованиями Закона Приморского края от 07.08. 2013 № 227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» Акта о приемке выполненных работ (Форма КС-2), Справки о стоимости выполненных работ и затрат (Форма КС-3), Акта на дополнительные объемы работ, Акта приемки выполненных работ, счета, счета-фактуры, а также при предоставлении документов (соответствующие сертификаты соответствия, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие качество материалов, оборудования (инженерного и технологического), комплектующих изделий, строительной техники и конструкций)), при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. В случае досрочного оказания услуг и (или) работ по договору заказчик вправе их принять и оплатить при наличии средств собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора. При обеспечении финансовой устойчивости фонда капитального ремонта Приморского края заказчик может в любое время осуществить оплату выполненных работ. Днем совершения платежа признается день списания денежных средств со счета заказчика.
Подрядчиком работы по капитальному ремонту общего имущества вышеуказанных многоквартирных домов сданы по актам о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справкам о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3), заказчиком работы проверены и приняты, замечаний по качеству не выявлено, оплата произведена в сумме 62 757 373,23 руб.
Обращаясь с настоящим иском в суд, истец заявил, что при сдаче выполненных работ в актах неверно применена формула для расчета затрат на компенсацию НДС при УСН, в результате которой подрядчик недополучил обусловленную договором сумму за выполненные работы, подлежащие оплате согласно предмету договора. При обнаружении ошибки истец при отсутствии разногласий сторон по объему и качеству выполненных работ направил Фонду корректировочные акты выполненных работ с учетом разницы, соответствующей размеру НДС, указанному в локально-сметном расчете.
При этом по пояснениям истца стоимость работ по каждому из объектов рассчитана на основании локально-сметных расчетов (приложения 2.1 - 2.10 к договору). Работы по договору выполнены по всем объектам. Согласно представленных комиссионных актов «предъявленные к приемке работы по капитальному ремонту многоквартирного дома выполнены в соответствии с проектно-сметной документацией, отвечают строительным нормам и правилам. Претензий к качеству и технологии производства работ не имеется». С учетом положений п. 6.6. договора по объектам фактический объем работ оказался другим, что отражено в направленных заказчику актах приема-передачи выполненных работ по каждому из объектов. По заявлению истца всего ООО «Стройсервис» выполнило работы на общую сумму 68 474 685,6 руб.
Поскольку ответчик отказался подписывать представленные корректировочные акты на сумму 68 474 685,6 руб., оплату в полном объеме не произвел, ООО «Стройсервис» подписало акт в одностороннем порядке и потребовало оплатить задолженность за выполненные работы, размер которой, с учетом произведенного аванса (62 757 373,23 руб.) составил 5 903 312,37 руб.
Неоплата предъявленной задолженности по договору послужила основанием для обращения ООО «Стройсервис» с настоящим иском в арбитражный суд.
Правоотношения сторон верно квалифицированы судами, как регулируемые положениями главы 37 ГК РФ, с учетом общих положений данного Кодекса об обязательствах, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), постановления Правительства № 615.
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком. Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Доказательством сдачи работ является также акт, подписанный подрядчиком в одностороннем порядке в случаях, если отказ от подписания акта признан судом необоснованным (статьи 711, 753 ГК РФ).
В силу положений статьи 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. При отсутствии в договоре таких указаний цена определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работы может быть определена путем составления сметы.
В силу пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования и со сметой, определяющей цену работ.
В силу статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (статья 709 ГК РФ).
Как установлено судами в ходе разрешения спора, цена спорного договора сформирована с учетом НДС, что подтверждено локально-сметными расчетами и составляет 79 896 775,03 руб.
Истец – ООО «Стройсервис» применяет упрощенную систему налогообложения и в соответствии с пунктом 2статьи 346.11 Налогового кодекса РФ не является плательщиком НДС.
По результатам выполнения работ по договору фактически объем работ оказался меньше согласованного в договоре. Работы сданы подрядчиком по актам о приемке выполненных работ и справкам о стоимости выполненных работ и затрат, приняты заказчиком и оплачены на сумму 62 757 373,23 руб. Разногласий по данному обстоятельству у сторон не имелось.
Предъявленная истцом по иску сумма задолженности представляет собой стоимость дополнительно выполненных подрядчиком работ по договору по одному из объектов при капитальном ремонте фундамента МКД № 102/3 по ул.Красногвардейской в г.Спасск-Дальний, а также сумму НДС, ранее не выставленного в первичных документах при сдаче-приемке выполненных по договору работ (акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета) и частично не оплаченную (по пояснениям истца при расчете по договору сторонами применена формула для расчета затрат на компенсацию НДС при УСН).
По общим правилам, заключенные в порядке Закона № 44-ФЗ, постановления Правительства № 615 сделки заключаются и исполняются по цене предложенной участником аукциона, с которым заключен контракт, вне зависимости от применяемой им системы налогообложения. Цена контракта является твердой и может изменяться только в случаях, предусмотренных данными нормами права. Лицо, принявшее участие в аукционе, в том числе применяющее упрощенную систему налогообложения, надлежаще осведомлено о наличии в составе цены НДС. Одностороннее и произвольное изменение цены контракта на сумму НДС либо изменения ее структуры (путем исключения строки НДС и применения иных индексов, не предусмотренных законом, документацией или результатами аукциона) в целях приведения к твердой цене контракта недопустимо. Указание в контракте цены, включающей НДС, не возлагает на участника закупки, применяющего УСН, безусловной обязанности по исчислению и уплате НДС.
Между тем установленная в контракте стоимость оплаты выполненных работ является обязательством заказчика оплатить контракт в установленном размере при надлежащем его исполнении (статья 711 ГК РФ). Оплате подлежат только фактически выполненные работы, которые подтверждены надлежащими первичными документами (в том числе актами выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ, счетами, счет-фактурами), которые, в свою очередь, полностью должны соответствовать условиям проекта договора и расчета к нему, как части аукционной документации, соответственно, самому контракту и локально-сметному расчету к нему.
Таким образом, на подрядчике лежит встречная обязанность представить заказчику документы, подтверждающие выполнение работ, и тем самым доказать, что работы были выполнены именно на сумму, указанную в договоре.
Применительно к рассматриваемому спору, по условиям договора (пункты 4.17, 6.2, 8.2 договора) объем выполненных работ принимается заказчиком по унифицированным формам КС-2, КС-3 (акты о приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, оплата осуществляется по выставленным счетам, счетам-фактурам. В данном случае, заявляя о выставлении заказчику корректировочных актов выполненных работ с выделением НДС, истец в материалы дела соответствующих условиям договора, локально-сметному расчету к нему надлежащих справок о стоимости выполненных работ и затрат, счетов вопреки статье 65 АПК РФ не представил. Имеющиеся в деле справки КС-3, счета свидетельствуют о том, что стоимость выполненных работ определена подрядчиком без выставления НДС, на что правомерно указали суды нижестоящих инстанций.
При такой ситуации, поскольку истцом не представлены надлежащим образом оформленные и соответствующие аукционной документации и самому договору документы, а оплата фактически невыполненных объемов работ, не подтвержденных соответствующей документацией, законом не предусмотрена, следует признать необоснованными доводы истца о необходимости дополнительной оплаты Фондом суммы НДС в заявленном им размере.
Наряду с этим, отклоняя доводы истца о необходимости оплаты заказчиком стоимости выполненных работ по капитальному ремонту фундамента МКД № 102/3 по ул.Красногвардейской в г.Спасск-Дальний по выставленным актам выполненных работ, суды исходили из того, что заявленная стоимость работ по данному объекту превышает согласованную в договоре и в нарушение пунктов 3, 4 статьи 743 ГК РФ не согласована заказчиком в ходе выполнения данных работ подрядчиком. В связи с чем, основываясь на нормах пункта 5 статьи 709 ГК РФ, суды пришли к выводу о том, что подрядчик в такой ситуации не вправе претендовать на оплату стоимости работ сверх стоимости, предусмотренной сметами к договору по данному объекту.
Каких-либо мотивированных возражений относительно обязанности заказчика оплатить стоимость дополнительно выполненных и предъявленных к оплате подрядчиком работ по объекту: <...> в кассационной жалобе не приведено.
Выводы судов об отказе в удовлетворении требований истца в данной части верны, так как надлежащих доказательств согласования заказчиком в установленном законом порядке данных работ, несмотря на то, что стоимость данных работ не превышает итоговую цену контракта, истцом в нарушение норм статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено.
Поддерживая итоговые выводы судов об отказе в удовлетворении иска ООО «Стройсервис», суд округа находит их соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам спора.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не принимаются судом округа как не влияющие на результат рассмотрения спора, учитывая установленные на основе имеющихся в деле доказательств обстоятельства.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 18.07.2024, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2024 по делу № А51-7822/2024 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Е.К. Яшкина
Судьи Г.А. Камалиева
Д.Г. Серга