Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
14 ноября 2023 года Дело № А56-30110/2023
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Данилиной М.Д.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ягодиной В.М.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССЕТИ ЛЕНЭНЕРГО" (197349, РОССИЯ, Г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОЗЕРО ДОЛГОЕ, ГАККЕЛЕВСКАЯ УЛ, Д. 21, ЛИТЕРА А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.07.2002, ИНН: <***>, КПП: 781401001),
ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АГРОТОРГ" (191025, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 784101001),
о взыскании
при участии
- от истца: ФИО1 (доверенность от 07.08.2023),
- от ответчика: не явился, извещен;
установил:
Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – Ленэнерго, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» (далее – Общество, ответчик) о взыскании задолженности по внесению платы за технологическое присоединение по Договору в размере 80 395 руб. 52 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 10 676 руб. 21 коп., начисленных за период с 05.05.2021 по 23.01.2023.
От ответчика в материалы дела поступил отзыв на иск, в котором он заявил о полном погашении долга и о необходимости применения банкротного моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 (далее – Постановление № 497).
В ходе судебного разбирательства Ленэнерго в порядке статьи 49 АПК РФ заявило отказ в части требования о взыскании 80 395 руб. 52 коп. задолженности и просило взыскать только 10 676 руб. 21 коп. процентов.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Рассмотрев ходатайство Предприятия, суд полагает, что отказ от иска в части требования о взыскании суммы основного долга закону не противоречит, права третьих лиц не нарушает, в связи с чем суд принимает частичный отказ от иска, производство по делу в данной части подлежит прекращению.
В судебном заседании 25.10.2023 представитель истца поддержал уточненные требования.
Представитель Общества извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является процессуальным препятствием для рассмотрения дела без его участия.
В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предварительное судебное заседание завершено, суд при отсутствии возражений сторон, перешел к рассмотрению спора по существу.
Как следует из материалов дела, Ленэнерго (сетевая организация) и Обществом (заявитель) заключен договор № ОД-СПб-005022-21/007990-Э-21 от 18.03.2021 (счет № 21007990 от 04.03.2021) (далее – Договор), по условиям которого Ленэнерго обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств Общества для электроснабжения объекта «нежилое помещение», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера А, помещение 1-Н, кадастровый номер: 78:42:0015106:5598, а Общество обязуется внести плату за технологическое присоединение, выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные техническими условиями.
В соответствии с положениями Договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 94 582 руб. 96 коп., включая НДС 20% - 15 763 руб. 83 коп.
Согласно пункту 13 технических условий к Договору, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.
Данные мероприятия исполнены со стороны сетевой организации в полном объеме, осуществлено фактическое присоединение энергопринимающих устройств Общества, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 27.10.2021 года рег. № 385276.
Однако заявителем не внесена в полном объеме вся сумма за технологическое присоединение в соответствии с установленным графиком.
В связи с образовавшейся дебиторской задолженностью Обществу направлена претензия от 16.11.2022 № ЮЭС/047/12056, в которой содержалось требование внести плату за технологическое присоединение, уплатить штрафные санкции в виде процентов. Ответ на претензию в адрес сетевой организации не поступил.
Ленэнерго, ссылаясь на то, что Общество не перечислило плату за технологическое присоединение по договору и допустило просрочку ее внесения, начислило Обществу проценты и обратилось в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнений).
Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).
В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.
Факт оказания услуг по Договору подтверждается актом от 27.10.2021.
В ходе судебного разбирательства ответчик полностью внес плату, в связи с чем истец уточнил исковые требования.
В отношении требования о взыскании процентов суд приходит к следующему.
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (пункт 1 статьи 395 ГК РФ).
Как указало Ленэнерго в иске, оно начислило проценты за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения ответчиком платы, в том числе за период до составления акта от 27.10.2021.
Вместе с тем, указанными выше нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.
В данном случае платеж до момента фактического присоединения, по существу, представляет собой авансовый платеж заявителя.
Между тем, уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление процентов на случай просрочки внесения авансовых платежей допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.
Закон № 35-ФЗ, Правила № 861 и условия Договора не возлагают такой ответственности на лицо, обратившееся за технологическим присоединением.
Поскольку применительно к правоотношениям сторон начисление процентов за пользование чужими денежными средствами за нарушение Обществом срока внесения авансового платежа ни нормами действующего законодательства, ни Договором не предусмотрено, суд полагает, что у Ленэнерго отсутствуют основания для взыскания с Общества процентов, начисленных за период с 05.05.2021 по 27.10.2021.
В то же время Ленэнерго выполнены обязательства по Договору, что подтверждается актом, а потому начисление процентов на задолженность по Договору за период с 28.10.2021 по 23.01.2023 следует признать обоснованным, с исключением банкротного моратория, установленного Постановлением № 497.
Довод Ленэнерго о том, что на ответчика не распространяется действие моратория, введенного Постановлением № 497, рассмотрен судом и отклонен ввиду следующего.
В определении Верховного Суда РФ от 25.01.2023 № 305-ЭС22-22860 по делу А40-117758/2022 отражен следующий правовой подход, Правительство Российской Федерации при утверждении Постановления № 497 действовало в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которой на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливаются обязанности должника и иных лиц, предусмотренные статьей 9 и пунктом 1 статьи 213.4 настоящего Федерального закона (подпункт 1 пункта 3 статьи 9.1 Закона); наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона), приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона), не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона).
Таким образом, при принятии решения о взыскании с ответчика процентов следует учитывать установленный Постановлением № 497 на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 мораторий на начисление финансовых санкций юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям как меры государственной поддержки, направленной на недопущение усугубления положения субъектов рыночных отношений и их массового банкротства.
При этом запрет на начисление финансовых санкций распространяется только на требования, возникшие до введения моратория (01.04.2022), то есть как в настоящем споре.
Следовательно, исковое требование в указанной части противоречит публичному порядку Российской Федерации, поскольку нарушает мораторий Правительства Российской Федерации в части начисления штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств в период с 01.04.2022 по 01.10.2022.
Таким образом, руководствуясь положениями указанных норм права и разъяснениями по их применению, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, требования о взыскании процентов являются обоснованным в части, за исключением периода моратория в отношении задолженности, возникшей до 01.04.2022.
Одновременно с указанным подлежат отклонению доводы Ленэнерго о том, что суду при удовлетворении требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами следовало руководствоваться расчетом истца, произведенным без учета положений Постановления Правительства РФ от 20.05.2022 N 912 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 912).
Так, в подпункте "б" пункта 2 данного Постановления установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022.
В соответствии с пунктом 9 Постановления N 912 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 20.05.2022). На 27.02.2022 ключевая ставка Банка России составляла 9,5% годовых.
В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В Закон N 35-ФЗ введена норма (статья 46.3), предусматривающая право Правительства Российской Федерации в период до 31.12.2022 включительно устанавливать особенности начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) и применения иных мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на оптовом и розничных рынках, особенности организации и проведения отбора мощности на конкурсной основе и иных конкурентных процедур, по результатам которых заключаются договоры купли-продажи, договоры поставки мощности, а также особенности исполнения указанных договоров, в том числе предусматривающие изменение дат начала и (или) окончания поставки мощности, в период, определенный Правительством Российской Федерации. В случае установления особенностей начисления, уплаты и списания неустоек (штрафов, пеней) вместо ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, применяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона N 35-ФЗ, начиная с 28.02.2022 применяется величина, определенная в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Такой подход изложен в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2023 по делу N А56-65933/2022.
С учетом изложенных обстоятельств исковое требование истца о взыскании процентов подлежит удовлетворению частично, в общей сумме 5 004 руб. 44 коп., согласно информационному расчету истца, который направлен в электронном виде 17.10.2023.
В удовлетворении остальной части требования о взыскании процентов следует отказать.
При принятии решения суд распределяет судебные расходы по делу.
В соответствии 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входит государственная пошлина.
В связи с подачей иска истец платежным поручением от 27.03.2023 № 3622 уплатил 3643 руб. государственной пошлины, которая по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит распределению пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований. Излишне уплаченная сумма госпошлины подлежит возврату истцу из федерального бюджета в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Принять отказ публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» от иска в части взыскания 80 395 руб. 52 коп. задолженности.
Производство по делу в указанной части прекратить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АГРОТОРГ» в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» 5 004 руб. 44 коп. процентов, а также 938 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» из федерального бюджета 1643 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 27.03.2023 № 3622.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Данилина М.Д.