ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Дело №А40-262383/24-172-2654
14 июля 2025 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 05 июня 2025 года
Полный текст решения суда изготовлен 14 июля 2025 года
Арбитражный суд г. Москвы в составе:
судьи Гончаренко К.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Жилкиным И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению
ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЩУКИНО"
123060, Г.МОСКВА, УЛ. МАРШАЛА СОКОЛОВСКОГО, Д. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2013, ИНН: <***>, КПП: 773401001
к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
123112, Г.МОСКВА, ПР-Д 1-Й КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ, Д. 21, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 770301001
о взыскании задолженности в размере 6 994 609 руб. 87 коп.(с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ)
в заседании приняли участие:
согласно протоколу
УСТАНОВИЛ:
ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЩУКИНО" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании задолженности в размере 6 994 609 руб. 87 коп.(с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, заявил о пропуске срока исковой давности.
Изучив материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд приходит к выводу, что требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
Как установлено судом, ГБУ «Жилищник района Щукино» являлась управляющей организацией в многоквартирных жилых домах, расположенных в г. Москве по адресу: ул. Авиационная д.61 корпус 2; ул. Новощукинская д.6.
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. N 497-ПП "О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве", в Перечне многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация, находятся в том числе многоквартирный дом по адресу; <...> и многоквартирный дом по адресу: <...>.
Распоряжением Префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы № 251-РП от 30.08.2022 многоквартирный дом по адресу: <...> выведен из эксплуатации под снос.
Распоряжением Префектуры Северо-Западного административного округа города Москвы № 264-РП от 07.09.2022 многоквартирный дом по адресу: <...> выведен из эксплуатации под снос.
В сентябре и октябре 2021 года в отношении жилых помещений в указанных многоквартирных домах осуществлялось отселение по Программе реновации жилищного фонда в г. Москве.
Освобождение жилых помещений происходило на основании заключенных ДГИ г. Москвы с жителями МКД договоров, предусматривающих переход права собственности на равнозначное жилое помещение.
В этой связи обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении освобожденных жилых помещений за период с сентября 2021 по сентябрь 2022 возлагается на ДГИ г. Москвы как полномочного представителя собственника этих помещений публично-правового образования (субъект РФ) город Москва.
ГБУ «Жилищник района Щукино» вплоть до принятия распоряжений территориального органа исполнительной власти о выведении многоквартирных домов из эксплуатации, в указанные МКД предоставлялась коммунальная услуга по отоплению и выполнялись работы по содержанию общего имущества в МКД в полном объеме и надлежащего качества.
Однако город Москва как собственник отселенных помещений не исполнил свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность на общую сумму 7 856 656,16 руб., в том числе:
- по МКД ул. Авиационная д.61 корп.2 - 2 588 617,61 руб., из них:
- по содержанию общего имущества - 954 275,97 руб.; по отоплению - 1 634 341,65 руб.
- по МКД ул. Новощукинская д.6 - 5 268 038,54 руб.. из них:
- по содержанию общего имущества - 1 962 354,84 руб.; по отоплению - 3 305 683,70 руб.
Начисление платы за услуги по содержанию общего имущества производилось ежемесячно по ставкам, утвержденным Правительством г. Москвы, в соответствии со ст. 156 ЖК РФ - Постановлением Правительства Москвы от 25.11.2020г. № 2065-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13.12.2016г. № 848-ПП»; Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2021г. № 1899-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13.12.2016г. № 848-ПП»; в зависимости от категории благоустройства многоквартирного дома, в данном случае многоквартирные дома по ул. Авиационной д.61 к.2 и по ул. Новощукинской д.6 являлись домами со всеми удобствами, без лифта, без мусоропровода и размер ставки в 2021 году составляет 25,79 руб./кв. (с НДС); в 2022 году составляет 21,08 руб./кв. (с НДС).
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается исходя из объема потребления данной коммунальной услуги, согласно выставленных ПАО «МОЭК» Актов об объемах потребления тепловой энергии и её стоимости.
При определении стоимости отопления применялись соответствующие тарифы в соответствии с Приказом Департамента экономической политики и развития Москвы (далее ДЭПиР) от 17.12.2020 № 352-ТР; Приказом ДЭПиР от 15.12.2021 № 313-ТР.
ДГИ г. Москвы заявил о сроке исковой давности в отношении искового периода сентябрь 2021, октябрь 2021 и в этой связи ГБУ «Жилищник района Щукино» уточнил исковые требования в порядке ст.49 АПК РФ в сторону уменьшения до 6 994 609,87 руб., исключив из расчетов задолженность за сентябрь 2021 в общей сумме 862 046,29 руб.:
- 570 533,79 руб. по МКД ул. Новощукинская д.6
- 291 512,50 руб. по МКД по ул. Авиационная д.61 к.2
Вместе с тем, суд не может согласиться с доводам ответчика о том, что в срок исковой давности входит октябрь 2021 по следующим основаниям.
Претензия в адрес ДГИ г. Москвы от 31.05.2024 была направлена в адрес ДГИ г. Москвы 31.05.2024, которая осталась без ответа и удовлетворения.
С настоящим иском в суд ГБУ «Жилищник района Щукино» обратилось 31.10.2024.
При этом ГБУ «Жилищник района Щукино» учитывает п. 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 июля 2020 г.), согласно которому течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней (ч. 5 ст. 4 АПК РФ) либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.
Таким образом, с учетом претензионного срока трехгодичный срок исковой давности распространяется на сентябрь 2021 и на момент предъявления иска период октябрь 2021 не входит в срок исковой давности, поскольку в отношении требования взыскания платы за октябрь 2021 срок исковой давности истек бы 30.11.2024.
В соответствии со ст. ст. 210, 249 ГК РФ, ст. ст. 36, 37, 39, 154, 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества.
Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника помещения с управляющей компанией.
Указанный вывод подтвержден пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности». Данная позиция была отражена в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ № 2 (2019) п.18).
Пунктами 3, 5 ч. 1 ст. 13 Устава города Москвы к полномочиям города Москвы отнесено управление и распоряжение собственностью города Москвы, организация системы органов государственной власти. Согласно ч. 3 ст. 20 и ч. 3 ст. 29 Устава города Москвы от имени города Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус данных органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени города Москвы могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Формирование расходов бюджета города Москвы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством и законодательством города Москвы разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы в соответствии со ст. 44 Устава города Москвы является Правительство Москвы.
Статьей 45 Устава города Москвы предусмотрено, что отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы осуществляют исполнительно-распорядительные функции в определенных отраслях и сферах управления городом.
Положения об отраслевых и функциональных органах исполнительной власти города Москвы утверждаются Правительством Москвы.
Согласно п. 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, в редакции, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 04.06.2013г. № 353-ПП, Департамент городского имущества г. Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества города Москвы.
В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы Департамент является представителем субъекта Российской Федерации - города Москвы, выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.
С учетом указанного выше публично-правовое образование (субъект РФ) город Москва несет бремя содержания помещений, от имени которого в силу положений ч. 1 ст. 125 ГК РФ в суде выступают полномочные представители собственника в лице Департамента городского имущества г. Москвы.
31.05.2024 в адрес Департамента городского имущества г. Москвы была направлена Претензия от 31.05.2024 с предложением возместить расходы по жилищно-коммунальным услугам, однако до настоящего времени задолженность не погашена и денежные средства не перечислены.
Ссылка Департамента на то, что истцом не представлено доказательств направления ему платежных документов, также отклоняется судом, поскольку Департамент был извещен об имеющейся у него задолженности, что подтверждается представленными в материалы дела копией претензии и доказательством ее направления.
Ненаправление в адрес Департамента платежных документов, не освобождает последнего от обязанности по уплате задолженности и неустойки.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Расчет требований судом проверен, признан математически и методологически верным, соответствующим обстоятельствам настоящего дела.
Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 180-181 АПК РФ, ст. ст. 309, 310 ГК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) за счет казны города Москвы в пользу ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЩУКИНО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2013, ИНН: <***>) сумму задолженности в размере 6 994 609 руб. 87 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 234 838 руб.
Возвратить ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЩУКИНО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2013, ИНН: <***> из федерального бюджета сумму государственной пошлины уплаченной по платежному поручению №7836 от 31.10.2024 в размере 25 862 руб.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия решения.
Судья:
К.В. Гончаренко