Решение по делу № А65-28295/2023 от 15.12.2023

2273/2023-384902(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-28295/2023

Дата принятия решения – 15 декабря 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 08 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрафиковой Л.Н.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Носовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08.12.2023 дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Татарстанский Деревообрабатывающий комбинат", г.Зеленодольск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным приказ № 1539-Ф от 07 августа 2023 г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе Обществу с ограниченной ответственностью «Татарстанский Деревообрабатывающий комбинат» в финансовом обеспечении в 2023 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя,

с участием:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 30.12.2022 г., диплом, от ответчика – ФИО2, по доверенности от 09.01.2023 г., диплом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Татарстанский Деревообрабатывающий комбинат" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, в котором просит:

признать недействительным приказ № 1539-Ф от 07 августа 2023 г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе Обществу с ограниченной ответственностью «Татарстанский Деревообрабатывающий комбинат» в финансовом обеспечении в 2023 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя,

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Татарстанский Деревообрабатывающий комбинат",

взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Татарстанский Деревообрабатывающий комбинат" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Определением от 05.10.2023 указанное заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 08.11.2023 с извещением лиц, участвующих в деле.

08.11.2023 через систему «Мой.Арбитр.ру» от ответчика поступил отзыв на заявление с приложением документов, который приобщен к материалам дела в порядке ст.ст. 75, 131 АПК РФ.

Определением суда от 09.11.2023 по итогам проведения предварительного заседания подготовка дела завершена, дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 04.12.2023 с извещением лиц, участвующих в деле.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика относительно заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

В судебном заседании 04.12.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв на 08.12.2023 для исследования материалов дела с учетом доводов, приведенных сторонами в заседании. Информация о перерыве размещена в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же судебном составе при участии представителей сторон. Стороны, ранее изложенные доводы, поддержали, на вопрос суда о наличии дополнительных доказательств по делу, указали, что все документы представлены в материалы дела, иных не имеется.

В связи с указанным, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ с участием представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, ООО «Татарстанский деревообрабатывающий комбинат» (далее - ООО «ТДК») обратилось в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Республике Татарстан (далее - Фонд) с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Посчитав приказ 1539-Ф от 07.08.2023 незаконным, необоснованным, нарушающим права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании

осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ненормативный акт, решение и действие (бездействие) органа, осуществляющего публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данный ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствует закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон в соответствии со ст. 71 АПК РФ в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125- ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, в частности, обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В пункте 6 части 1 статьи 18 Закона № 125-ФЗ закреплено, что страховщик имеет право принимать решение о направлении страхователями в размере, определяемом ежегодно федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, части сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Финансовое обеспечение указанных мероприятий осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 14.07.2021г. № 467н утверждены Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее - Правила № 467н).

Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы), подлежащих перечислению в установленном порядке страхователем в фонд в текущем финансовом году.

Страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган фонда по месту своей регистрации в срок до 1 августа текущего календарного года (пункт 4 Правил № 467н).

Решение по данному заявлению принимается в течение 10 рабочих дней (подпункт «а» пункт 10 Правил № 467н).

Согласно пункту 11 Правил № 467 н решение территориального органа фонда оформляется приказом и в течение 3 рабочих дней с даты его подписания направляется страхователю (в случае принятия решения об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер - с обоснованием причин отказа).

В соответствии с п.12 Приказа Минтруда России от 14.07.2021 № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными

производственными факторами» территориальный орган Фонда принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:

а) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки;

б) представленные документы содержат недостоверную информацию;

в) если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены;

г) при представлении страхователем неполного комплекта документов.

Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по другим основаниям не допускается.

При этом, страхователь вправе повторно, но не позднее срока, установленного пунктом 4 Правил, обратиться с заявлением в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации.

Так, возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что ООО «Татарстанский деревообрабатывающий комбинат» 31 июля 2023 г. обратилось в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Республике Татарстан с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных по сокращению травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно - курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

По результатам рассмотрения заявления Фондом вынесен приказ № 1539 - Ф от 07 августа 2023г. «Об отказе в финансовом обеспечении в 2023 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя», мотивированный тем, что по состоянию на 31 июля 2023г. у страхователя ООО «Татарстанский деревообрабатывающий комбинат» выявлена задолженность за 1-й квартал 2023 г. по пеням, образовавшаяся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, в подтверждение чего ответчиком в материалы дела представлена справка о состоянии расчетов от 07 августа 2023г. № 161423000560.

При этом, ответчик отмечает, что страхователем ООО «ТДК» в нарушение п.4 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховые взносы ежемесячно уплачивались с нарушением срока уплаты, предусмотренным производить не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы.

Как указывает Фонд, оплата страховых взносов за декабрь 2022 г. поступила 27.01.2023 г., за январь 2023 г. - 16.03.2023 г., февраль - 16.03.2023г., март - 19.04.2023г., апрель16.05.2023г., май - 20.06.2023г., июнь - 17.07.2023г.

В связи с чем, по мнению ответчика, страхователю заведомо было известно об образовавшейся задолженности по пеням, по итогам расчетного периода, по причине неоднократной несвоевременной уплаты страховых взносов.

Заявитель с указанными доводом ответчика не согласился, ссылаясь на то, что просрочка оплаты в вышеуказанные периоды составила 1 день, и о сумме начисленных пени ему известно не было, поскольку каких либо уведомлений, требований об их уплате не поступало.

На вопрос суда о причинах просрочки, представитель заявителя пояснил, что в настоящее время ввиду принятых в отношении Общества внешнеэкономических санкций, организация находится в затруднительном финансовом положении, в связи с чем, для продолжения осуществления хозяйственной деятельности была произведена смена наименования Общества, что подтверждается соответствующими сведениями в представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ о внесении изменений в сведения о юридическом лице, в учредительные документы и переоформлении лицензии.

Оценивая в порядке положений ст. 65, 68, 71 АПК РФ вышеприведенные доводы и возражения сторон, в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, суд пришел к следующим выводам.

Так, Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) регламентирован порядок проведения проверок (камеральных, выездных) страхователей, в том числе, вынесение решения по результатам рассмотрения материалов проверки:

Целью камеральной и выездной проверок является контроль за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части, касающейся правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страховщику, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (п. 2 ст. 26.14 Закона № 125-ФЗ).

Акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 статьи 26.19 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц, (п. 1 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ).

В ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика:

1) устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был составлен акт проверки, нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом;

3) устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, (п. 6 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ).

По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение:

1) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 3) об отмене решения о назначении и выплате обеспечения по страхованию;

4) о возмещении излишне понесенных расходов (п. 8 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ).

В решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы

и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение конкретных правонарушений с указанием статей настоящего Федерального закона, предусматривающих данные правонарушения, и применяемые меры ответственности. В решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения указывается размер выявленной недоимки и соответствующих пеней, а также подлежащего уплате штрафа (п.9 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ).

В решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства, послужившие основанием для такого отказа. В решении об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения могут быть указаны размер недоимки, если эта недоимка была выявлена в ходе проверки, и сумма соответствующих пеней, подлежащих уплате (п. 10 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ).

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения, решение о возмещении излишне понесенных расходов вступают в силу по истечении десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего решения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его законному или уполномоченному представителю) (п. 12 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ).

На основании вступивших в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение, направляется в порядке, установленном статьей 26.9 настоящего Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения (п. 14 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ).

Исходя из указанных норм закона право требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования и обязанность заявителя об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа возникает на основании вступившего в силу соответствующего решения.

Между тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела, каких либо проверок в отношении Общества не проводилось, лишь выставлены требования об уплате пени по состоянию на 31.07.2023 г. в сумме 2981,02 руб. и 01.08.2023 в сумме 548,77 руб., при этом без указания периода возникновения задолженности и суммы недоимки на которую начислены пени.

Более того, судом установлено и материалам дела подтверждается, что заявление Общества о финансовом обеспечении предупредительных по сокращению травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно - курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами составлено и направлено по электронным каналам связи 28.07.2023 года.

Вместе с тем, указанное заявление обработано и принято Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Республике Татарстан 31.07.2023 вх. № 4, то есть в день выставления первого требования об уплате пени, что по мнению суда, свидетельствует о намеренном уклонении Фонда от принятия положительного решения по заявлению Общества.

При этом, как указывает заявитель о наличии задолженности и ее размере Общество узнало 01.08.2023 и незамедлительно ее оплатило, однако право повторной подачи заявления Обществом было утрачено.

Довод ответчика о том, что в соответствии с п. 18, 19 ст. 18 Закона N 125-ФЗ страхователь вправе в любое время запросить у страховщика справку о состоянии его расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, а также по запросу провести совместную сверку сумм уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, в связи с чем, страхователь имел возможность своевременно, до подачи заявления о финансовом обеспечении в 2023 году предупредительных мер обратиться в фонд с целью получения информации о состоянии расчетов по страховым взносам, во избежание неблагоприятных последствий в виде отказа в

финансировании предупредительных мер, судом отклоняется, поскольку основан на неверном толковании норм права.

Как верно отмечено заявителем в ходе судебного разбирательства, в отсутствие вступившего в законную силу решения о наличии у заявителя недоимки, у ответчика отсутствовали основания для отказа заявителю в финансовом обеспечении в 2023 году по основанию наличия у него недоимки, неуплаченных пени и штрафа.

При этом, судом установлено и ответчиком не оспаривается, что заявителем задолженность по начисленным пени после выставления и получения требований от 31.07.2023 и 01.08.2023 полностью оплачена, что ответчиком не оспаривается. В то же время, согласно представленной самим ответчиком справки от 07.08.2023 (л.д. 31) у заявителя по состоянию на 31.07.2023 числится переплата по страховым взносам в размере 10 874,70 руб. и задолженность по пени в размере 2976,13 руб., что не соответствует сведениям, отраженным в выставленных в адрес Общества требований. При этом, согласно платежного поручения от 09.08.2023 представленного заявителем в материалы дела, Обществом оплачены пени в размере 4000 руб.

Между тем, как уже ранее отмечалось судом, каких либо проверок в отношении заявителя в установленном законом порядке не проводилось, вступившего в силу соответствующего решения Фонда в рассматриваемом случае не имеется. В свою очередь, из представленных в материалы дела документов установить обоснованность произведенных ответчиком в день регистрации заявления Общества начислений и выставления требования не представляется возможным. На вопрос суда о причинах регистрации заявления Общества, направленного в адрес Фонда 28.07.2023 только 31.07.2023, представитель ответчика каких либо пояснений не представил.

Так, согласно п.5 Приказа Минтруда России от 14.07.2021 № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» (далее - Приказ № 467н) к заявлению прилагаются копии документов, в том числе, копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения специальной оценки условий труда, и (или) копия или выписка из коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников) и (или) копия или выписка из локального нормативного акта о реализуемых страхователем мероприятиях по улучшению условий и охраны труда.

Из материалов дела усматривается, что каких либо возражений о приложенных заявителем документах к заявлению от 28.07.2023 о финансовом обеспечении предупредительных мер у ответчика не имеется, в ходе судебного разбирательства также не заявлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый Приказ Фонда № 1539-Ф от 07 августа 2023 г. не соответствует закону и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что в силу положений ст. 201 АПК РФ является основанием для признания его недействительным.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.

Суд, с учетом предмета и характера возникшего между лицами, участвующими в деле, спора в совокупности конкретных юридически значимых обстоятельств данного дела, приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае надлежащим способом устранения нарушенных прав и законных интересов Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности будет возложение на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ обязанности по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Татарстанский Деревообрабатывающий комбинат» путем принятия решения о финансовом обеспечении по заявлению (вх. № 4 от 31.07.2023).

Выбранный судом способ устранения допущенных нарушений прав и интересов заявителя согласуется с положениями Приказа Минтруда России от 14.07.2021 № 467н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» предусматривающими принятие страховщиком по заявлению страхователя о финансовом обеспечении предупредительных мер решения о финансовом обеспечении предупредительных мер либо об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер (п.4 -10 Правил), и сложившейся правоприменительной практикой (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2023 года по делу № А55-32027/2022).

Таким образом, судебные расходы по оплате госпошлины за рассмотрение заявления в арбитражном суде, в силу положений ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Заявление удовлетворить.

Признать недействительным приказ № 1539-Ф от 07 августа 2023 г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об отказе Обществу с ограниченной ответственностью «Татарстанский Деревообрабатывающий комбинат» в финансовом обеспечении в 2023 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «Татарстанский Деревообрабатывающий комбинат» путем принятия решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по результатам рассмотрения заявления от 28.07.2023 б/н (вх. № 4 от 31.07.2023).

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу общества с ограниченной ответственностью "Татарстанский Деревообрабатывающий комбинат" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Л.Н. Абдрафикова