ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

12 марта 2025 года

Дело №А26-3451/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Орловой Н.Ф., Пономаревой О.С.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.02.2025,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 28.02.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38048/2024) публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.10.2024 по делу №А26-3451/2024, принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью «Граниты Севера»

к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад»

о понуждении,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Граниты Севера» (далее – ООО «Граниты Севера», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад», ответчик) о понуждении к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 15.10.2024 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, в иске отказать.

По мнению стороны, спор вытекает из различных позиций истца и ответчика относительно факта заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств ООО «Граниты Севера», расположенных по адресу: Республика Карелия, Лоухский район, кадастровый номер земельного участка 10:18:0110107:204. Истец полагает, что договор был заключен на основании решения суда по делу № А26-7639/2022 по иску ООО «Граниты Севера» к ПАО «Россети Северо-Запад». Исходя из формулировки резолютивной части решения суда по делу № А26-7639/2022, установленного судом срока исполнения обязанности, а также учитывая положения ст. 174 АПК РФ, правомерно констатировать, что договор между ООО «Граниты Севера» и ПАО «Россети Северо-Запад» не был заключен в судебном порядке, а на Общество была возложена обязанность в установленный судом срок совершить действия, обеспечивающие его заключение.

ПАО «Россети Северо-Запад» исполнило решение Арбитражного суда Республики Карелия по делу № А26-7639/2022 в полном объеме. При этом ООО «Граниты Севера» установленная законом процедура заключения договора технологического присоединения соблюдена не была. Тем самым, договор не был заключен из-за нарушения ООО «Граниты Севера» порядка заключения договора об осуществлении технологического присоединения. Несмотря на доводы иска о том, что договор заключен в судебном порядке, все действия ООО «Граниты Севера» (получение исполнительного листа, его предъявление к принудительному исполнению, контроль за ходом исполнительного производства) свидетельствовали о необходимости соблюдения процедуры заключения договора, установленной Правилами.

Как указал ответчик, в обжалуемом решении не дана оценка конкретным доказательствам и доводам, на которые ссылалось Общество в подтверждение своей позиции по делу, не учтены разъяснения Верховного Суда РФ, не учтены нормы Правил технологического присоединения, регулирующие порядок заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Истец отзыв на жалобу не представил.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы, представитель истца по доводам возражал.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Карелия от 21.06.2023 по делу А26-7639/2022 публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обязано в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Граниты Севера» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) договор об осуществлении технологического присоединения на условиях типового проекта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, представленного обществом с ограниченной ответственностью «Граниты Севера».

12.01.2024 ответчиком в адрес истца выставлен счет на оплату технологического присоединения. Фактически оплата счетов была произведена ООО «Авриос» платежными поручениями от 14.02.2024 №40, №42, от 19.02.2024 №75, №76.

В связи с неоплатой ООО «Граниты Севера» счета в установленный срок до 18.01.2024, заявка ООО «Граниты Севера» была аннулирована ответчиком 24.01.2024. Денежные средства возвращены на расчетный счет плательщика платежным поручением от 05.03.2024 № 11420 в размере 255 958,80 рублей

Не согласившись с данными действиями ПАО «Россети Северо-Запад», ООО «Граниты Севера» направило в адрес ответчика претензию от 21.03.2024, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца с исковыми требованиями в суд.

Суд первой инстанции требования признал обоснованными по праву.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения по доводам ответчика о том, что ООО «Граниты Севера» установленная законом процедура заключения договора технологического присоединения соблюдена не была, соответственно, договор не был заключен.

В соответствии с пунктом 6 Правил N861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные данными Правилами.

В силу пункта 7 Правил N861 процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (не требуется в случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 14 данных Правил; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Исходя из пункта 8 Правил N 861 (в редакции, действующей до 01.07.2022 и на момент подачи заявки) для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) этих Правил. Заявка направляется по формам согласно приложениям N4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал).

Согласно пункту 103 Правил N861 (в редакции, действующей до 01.07.2022) договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 этих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

В силу пункта 105 раздела Х Правил N 861 (в редакции, действующей до 01.07.2022) в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 этих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или едином портале (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала) в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 данных Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) этих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 указанных Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию); в отношении заявителей, указанных в пунктах 13(2) - 13(5) данных Правил, - проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), выработанной на объектах микрогенерации, на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, в чьей зоне деятельности находятся соответствующие объекты; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

На основании пункта 106 Правил N861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 N1178, действующего с 01.07.2022) заявитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения, предусмотренного пунктом 103 этих Правил, оплатить такой счет в порядке, предусмотренном данными Правилами. В случае неоплаты заявителем счета в установленный срок его заявка признается аннулированной.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 N1178 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила N 861, касающиеся порядка и сроков рассмотрения заявок на осуществление технологического присоединения, определения размера платы за технологическое присоединения и другие, которые вступили в силу с 01.07.2022.

Пункты 103 - 107 Правил N861 изложены в иной редакции.

Согласно пункту 103 Правил N861 (в редакции, действующей с 01.07.2022) договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 данных Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 этих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме. Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 указанных Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных этими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 названных Правил.

Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 103 Правил №861 от 22.04.2004 (в ред. от 31.12.2022), договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Действие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме. Наличие договора между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения. В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.

Оплата счета (кроме случаев, когда заявитель в соответствии с настоящими Правилами воспользовался правом предоставления рассрочки платежа за технологическое присоединение) осуществляется в установленном порядке.

В силу пункта 105 Правил N861 (в редакции, действующей с 01.07.2022) в отношении заявителя, указанного в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 этих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя: условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N17; счет на оплату технологического присоединения по договору; подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. В случае несогласия с размещенными сетевой организацией в личном кабинете заявителя документами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым названного пункта, и (или) несоответствия их настоящим Правилам заявитель вправе в течение 5 рабочих дней со дня размещения сетевой организацией таких документов направить сетевой организации мотивированный отказ от заключения договора с предложением об изменении размещенных документов и требованием о приведении их в соответствие с указанными Правилами. Размещение сетевой организацией указанных документов, приведенных в соответствие с данными Правилами, осуществляется с использованием личного кабинета заявителя в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

Таким образом, с 01.07.2022 заключение договора связано с оплатой.

В настоящем случае, заявка направлена 15.06.2022. Действия по заключению. Договора со стороны Россети не исполнены, что послужило основанием для обращения в суд с иском о понуждении к заключению договора о технологическом присоединении.

Оплата произведена 14.02.2024 в соответствии с пунктом 7 договор считается заключенным.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда. При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Согласно решению Арбитражного суда Республики Карелия от 21.06.2023 по делу №А26-7639/2022: «Проект договора, представленный истцом, исследован судом, противоречий его условий положениям Правил №861 не выявлено. Требование истца об обязании ПАО «Россети Северо-Запад» заключить договор на предложенных условиях суд признает обоснованным».

Согласно пункту 5.4 договора Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный Договором, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой Стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что в случае просрочки внесения платы за технологическое присоединение ПАО «Россети Северо-Запад» вправе обратиться за взысканием мер гражданско-правовой ответственности, право на аннулирование заявки в договоре отсутствует, в связи с чем, принимая во внимание, что действия истца прямо свидетельствовали о том, что договор актуален – оплата произведена, но с нарушением срока, иск об обязании выполнить его условия правомерно удовлетворил.

Доводы ответчика в апелляционной жалобе основаны на неверном толковании норм материального права, а также противоречат фактическим обстоятельствам дела ввиду чего не приняты во внимание.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 15.10.2024 по делу №А26-3451/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Н.Ф. Орлова

О.С. Пономарева