Решение по делу № А05-632/2025 от 16.05.2025 | АС Архангельской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

16 мая 2025 года

г. Архангельск

Дело № А05-632/2025

Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Искусовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>; ИНН <***>; юридический адрес: 196247, город Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16Н; почтовый адрес: 163000, <...>)

к акционерному обществу «Оборонэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>; юридический адрес: 129085, вн. тер. г муниципальный округ Останкинский, <...>/1; адрес филиала «Северный»: 164512, <...>)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО1 (доверенность от 29.02.2024), от ответчика – ФИО2 (доверенность от 09.12.2024),

установил:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Оборонэнерго» (далее – ответчик) о признании заключенным Приложения № 1 «Перечень объектов электросетевого хозяйства» к Договору о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики от 20.09.2024 № АРХ/00280/24 (далее- договор) в редакции, включая объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие АО «Оборонэнерго» и информация о которых составляет сведения о назначении и совокупности инфраструктуры, обеспечивающей функционирование объектов воинских частей.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил урегулировать разногласия по договору от 20.09.2024 № № АРХ/00280/24 в части Приложения № 1 в редакции истребуемого у ответчика перечня объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих АО «Оборонэнерго» с включением объектов электросетевого хозяйства, электроснабжающих воинские части.

Заявленное уточнение требований на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимается судом.

Представитель истца в заседании исковые требования поддержал, а также поддержал ранее заявленные ходатайства об истребовании у АО «Оборонэнерго» и Агентства по тарифам и ценам Архангельской области доказательств, в удовлетворении которых судом отказано.

Представитель ответчика в заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснив, что договор подписан сторонами без разногласий.

Изучив письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании пункта 1 статьи 46.4. Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (далее – Закон об электроэнергетике) и Указа Губернатора Архангельской области от 05.09.2024 № 99-У истцу присвоен статус системообразующей территориальной сетевой организации.

Системообразующая территориальная сетевая организация на территории субъекта Российской Федерации определяется решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и обеспечивает:

эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, а также ликвидацию на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на указанных объектах электросетевого хозяйства;

эксплуатацию, капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение объектов электросетевого хозяйства, права владения и пользования которыми перешли к системообразующей территориальной сетевой организации в соответствии с условиями договора, заключенного на основании пункта 2 настоящей статьи;

ликвидацию на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, которые расположены на территории субъекта Российской Федерации и принадлежат территориальным сетевым организациям.

В целях выполнения функций системообразующей территориальной сетевой организации владельцы объектов электросетевого хозяйства обязаны обеспечивать доступ системообразующей территориальной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства, в том числе в соответствии с условиями договора, заключенного на основании пункта 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике заключение договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики (далее - ДоПИ) между системообразующей территориальной сетевой организацией и территориальной сетевой организацией, а также собственником принадлежащих территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства) является обязательным, за исключением случаев, определенных Правительством Российской Федерации.

Ответчик является территориальной сетевой организацией на территории Архангельской области.

С учетом изложенного, как следует из материалов дела, 20 мая 2024 года истец направил в адрес ответчика заявление о заключении договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства с проектом договора № АРХ/00280/24 от 20.09.2024, а также предложения об организации совместного совещания для оперативного обсуждения вопросов и выработки эффективных решений.

От ответчика поступил ответ от 02.10.2024 на заявление истца, в котором ответчик пояснил, что информация об объектах электросетевого хозяйства, изложенная в Приложении № 1 к проекту договора, раскрывает сведения о назначении и совокупности инфраструктуры, обеспечивающей функционирование объектов воинских частей и подлежит отнесению к служебной тайне в области обороны. В связи с указанным, ответчик пояснил, что договор с заполненными в нем сведениями об объектах электросетевого хозяйства и подтверждающим документами будет направлен в адрес истца после получения согласования органов военного управления на передачу данной информации третьим лицам.

15 октября 2024 года истец направил в адрес ответчика повторное заявление о заключении договора, в котором указал, что в случае неподписания договора до 31 октября 2024 года, истец будет вынужден обратиться в суд для понуждения заключить договор с ответчиком.

31 октября 2024 года от ответчика подступил подписанный договор № АРХ/00280/24 от 20.09.2024, согласно которому:

- истец обеспечивает за счет владельца объектов (ответчика) ликвидацию последствий аварийных ситуаций на основании решения штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на объектах электросетевого хозяйства, указанных приложении № 1 к договору, до передачи прав владения и пользования на них истцу;

- ответчик обеспечивает передачу истцу объектов во временное владение и пользование, а также иных прав, предусмотренных настоящим договором, с начала очередного периода регулирования, на который в отношении него не установлены или не будут установлены цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии, в случаях, указанных в абзаце 7 пункта 2 статьи 46.4 ФЗ «Об электроэнергетике», в целях обеспечения в соответствии с обязательными требованиями и эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, реконструкции, модернизации, технического перевооружения объектов, использования их для оказания услуг по передаче электрической энергии и осуществления в установленном порядке технологического присоединения к ним энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, а также приобретения истцом электрической энергии (мощности) в целях компенсации фактических потерь в объектах.

Пунктом 1.2. договора установлено, что характеристика объектов и сведения о правах владельца объектов указаны в Приложении № 1 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 9.1. договора права владения и пользования объектами передаются на срок с 01 января 2025 года до 31 декабря 2029 года (до истечения указанного срока права владения и пользования истцом прекращаются при досрочном прекращении действия настоящего договора или его расторжении по основаниям, предусмотренным в разделе 10 договора). Указанный срок исчисляется с даты передачи объектов истцу.

Истец также подписал указанный договор со своей стороны без разногласий.

Ссылаясь, что ответчиком из Приложения № 1 к договору были исключены все объекты, раскрывающие сведения о назначении и совокупности инфраструктуры, обеспечивающей функционирование воинских частей, полагая, что стороны не урегулировали разногласия при заключении договора, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Оценив представленные по делу доказательства, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229, договор о порядке использования заключается в отношении всех объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих территориальным сетевым организациям и расположенным на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 46.4 Закона об электроэнергетике, заключение договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства между системообразующей территориальной сетевой организацией и территориальной сетевой организацией, а также собственником принадлежащих территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства) является обязательным, за исключением случаев, определенных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При этом в силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд исходит из того, что рассматриваемый договор № АРХ/00280/24 от 20.09.2024 заключен, подписан истцом без замечаний и возражений относительно содержания Приложения №1 к договору (соответствующих отметок на договоре не содержится).

Истец, добровольно подписав № АРХ/00280/24 от 20.09.2024 без замечаний и возражений, в том числе в части Приложения № 1, не заявив разногласий относительно условий договора, в том числе Приложения № 1, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации), принял обязательства по его исполнению на тех условиях, которые в нем отражены и которые устроили заявителя на дату подписания договора. Следовательно, суд приходит к выводу, что спорный договор уже заключен между сторонами.

Условия договора могут быть изменены только в порядке статей 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных исковых требований об урегулировании разногласий по договору суд отказывает.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>) к акционерному обществу «Оборонэнерго» (ИНН <***>) отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Т.Л. Булатова