Решение по делу № А48-2430/2024 от 19.06.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-2430/2024

г. Орел

19 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 июня 2025 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ветровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПрофЭнерго» (144006, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Объединенный муниципальный заказчик <...>, г. Орел, Орловская область ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта незаконным,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО1 (доверенность от 10.01.2024, копия диплома),

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность от 25.12.2023, копия диплома),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПрофЭнерго» (далее – истец, ООО «ПрофЭнерго») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» (далее – ответчик, МКУ «ОМЗ г. Орла») о признании решения об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта незаконным.

В судебном заседании истец поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск и письменных пояснениях.

МКУ «ОМЗ г. Орла» с учетом дополнительно проведенной экспертизы указало, что из предоставленного заключения эксперта нельзя сделать вывод о том, что светильники ATAMAN Street 120-2 740 W, ATAMAN Street 140-2 740 W являются эквивалентными или улучшенными по сравнению со светильниками, которые были указаны в документации о проведении торгов. Согласно письма от 31.01.2024 № 135 МУП «ТТП» города Орла предоставило ответ на обращение МКУ «ОМЗ г. Орла», в котором сообщило, что масса, предлагаемых светильников ATAMAN Street 120-2 740 W, ATAMAN Street 140-2 740 W, превышает массу существующих светильников более чем на 30 %. Применение данных светильников, с учетом установки их на кронштейны К2К-2,0-2,0 с вылетом 2 метра, кратно увеличит нагрузку на опоры контактной сети и может привести к сверхнормативному уклону опоры, а в худшем случае к ее падению. Допускается монтаж новых светильников с массой не более 10 %.

Ответчик считает, что согласие на замену товара более улучшенного качества является правом, а не обязанностью заказчика, принуждение его к принятию такого товара является неправомерным.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

09.01.2024 между муниципальным казенным учреждением «Объединенный муниципальный заказчик города Орла» (далее - заказчик) и ООО «ПрофЭнерго» (далее - подрядчик) заключен муниципальный контракт № 146, согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по увеличению уровня освещенности автомобильной дороги по ул. Московская в г. Орле в рамках содержания автомобильной дороги (на участке от ул. Революции до Московского шоссе).

Указанные работы подрядчик обязался выполнить в соответствии с порядком выполнения работ (приложение № 1 к контракту) и локальным сметным расчетом (приложение № 2 к контракту).

Цена контракта составляет 9 708 553 (девять миллионов семьсот восемь тысяч пятьсот пятьдесят три) рубля 56 копеек, НДС не облагается.

Согласно раздела 3 контракта подрядчик обязан начать работы с даты заключения контракта и окончить 01.03.2024.

Во исполнение контракта истец направил в компанию «Русский свет», занимающуюся поставкой необходимого для выполнения работ оборудования, запросы о его поставке в адрес подрядчика.

Были получены ответы, согласно которым, сроки поставки товара составляли от 32 до 57 дней, что означало невозможность исполнения контракта в указанные в нем сроки.

При этом закупка данной марки осветительных приборов у иного поставщика была невозможна в связи с зарегистрированным проектом за компанией «Русский свет».

В связи с невозможностью поставки в сроки, установленные для выполнения работ по контракту, примененных при расчете НМЦК осветительных приборов компании LEDEL, подрядчик письмом от 23.01.2024 сообщил заказчику, что при выполнении работ на обьекте будут применены следующие материалы :

-Промышленный светильник TL-PROM SM 80 5К-18 шт.

-Уличный светильник ATAMAN Street 120-2 740 W- 109 шт.

-Уличный светильник ATAMAN Street 140-2 740 W- 13 8 шт.

Истец считает, что все виды вышеуказанных осветительных приборов полностью эквивалентны примененным в ЛСР осветительным приборам.

Ввиду отсутствия от заказчика в установленные сроки возражений применения вышеуказанных материалов, поставщик закупил данные материалы для производства работ.

07.02.2024, спустя две недели после получения письма подрядчика о замене материалов ввиду больших сроков поставки материалов, указанных в ЛСР, заказчик направил ответ, в котором запретил выполнение работ с применением иного оборудования.

Указанный ответ был получен подрядчиком за пределами срока ответа на претензию в соответствии с заключенным сторонами контрактом и после закупки подрядчиком эквивалентного материала.

В дополнительной информации извещения о проведении электронного аукциона указано: в случае наличия в извещении, во всех документах к извещению товарных знаков, следует читать такие товарные знаки со словами «эквивалент».

Истец указал, что подрядчик вправе применять для выполнения работ материалы, которые полностью эквиваленты указанным заказчиком.

Однако с указанными действиями заказчик не согласился.

В соответствии с п. 6.4.1., 6.4.2. контракта подрядчик вправе:

- запрашивать и получать в установленном порядке у заказчика документацию и информацию, необходимую для выполнения контракта;

- получать консультации у заказчика по вопросам выполнения контракта.

12.02.2024 в адрес заказчика истцом был направлен запрос о необходимости предоставления точечной схемы по установке недостающих кронштейнов для уличного светильника, а так же эскизы данных кронштейнов или образцы. Из - за отсутствия проектной документации, установленных характеристик к применяемым материалам, а так же разновидностей установленных на объекте опор, невозможно без дополнительных сведений поставить именно нужные материалы.

Ответ на указанный запрос от заказчика не поступил.

12.02.2024 в адрес заказчика истцом была направлена претензия, в которой подрядчик не согласился с запретом выполнения работ с применением иного оборудования.

14.02.2024 подрядчик направил в адрес заказчика уведомление о приостановке выполнения работ до устранения обстоятельств, препятствующих их выполнению.

15.02.2024 заказчик направил в адрес подрядчика ответ на претензию от 12.02.2024, в которой выразил несогласие на применение иного оборудования, однако подрядчиком уже были приостановлены работы и заказчиком не устранены обстоятельства, послужившие основанием для их приостановления.

16.02.2024 заказчик предоставил подрядчику ответ на уведомление о приостановке работ, которым счел причины, указанные в нем, необоснованными. Однако, каких - либо доказательств в обоснование устранения обстоятельств, которые послужили причиной к приостановлению работ, не представил.

Ввиду чего, до настоящего момента работы считаются приостановленными.

28.02.2024 заказчик направил в адрес подрядчика решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Истец считает, что приведенные ответчиком в решении основания для одностороннего отказа от исполнения контракта, а именно то, что истец до настоящего момента не приступил к выполнению работ не являются обоснованными по тем основаниям, что все оборудование для производства работ закуплено подрядчиком, а также что работы подрядчиком были приостановлены ввиду неисполнения встречных обязательств заказчиком, которые до настоящего времени не исполнены, ввиду чего на срок приостановления продлевается срок исполнения контракта.

ООО «ПрофЭнерго» указывает, что при таких условиях, расторжение контракта по инициативе заказчика в одностороннем порядке приведет к существенному нарушению прав подрядчика, который готов выполнить работы в полном объеме в сроки, установленные контрактом, с учетом их продления на срок приостановления работ.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Орловской области.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, при этом суд исходил из следующего.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

По смыслу ст. 768 Гражданского кодека Российской Федерации к отношениям по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в части, не урегулированной им - закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Сущность муниципального контракта как правовой формы удовлетворения государственных нужд, опосредующих реализацию публичных интересов в определенной сфере, обуславливает создание такого правового режима размещения заказов, который, в отличие от классических гражданско-правовых конструкций, призван обеспечить достижение цели эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования (п. 1 ст. 1 Закона N 44-ФЗ).

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу, что сторонами заключен контракт, который по своей правовой природе являются договором подряда.

Соответственно, правоотношения сторон в данном случае регулируются § 1 гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику (п. 1 ст. 703 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 33 № 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях: а) сопровождение такого указания словами «или эквивалент».

Таким образом, подрядчик вправе применять для выполнения работ материалы, которые полностью эквиваленты указанным заказчиком.

Частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принятьрешение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям,предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннегоотказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это былопредусмотрено контрактом.

В соответствии с п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п.2 указанной статьи по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.4 ст.450 ГК РФ).

Пунктами 1, 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с п. 14.2 контракта, расторжение контракта осуществляется по соглашению сторон, по решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации или в связи с односторонним отказом стороны настоящего контракта от исполнения контракта в соответствии положениями статьи 95 Закона №44-ФЗ, положениями Гражданского законодательства.

Ответчик в своем отзыве на иск в обоснование решения об отказе в одностороннем порядке спорного контракта, указал, что подрядчик, ссылаясь на невозможность поставки в сроки, установленные для выполнения работ по контракту, самовольно решил применить другие материалы. В ходе сравнения, предлагаемых к применению ООО «ПрофЭнерго», светильников TL-PROM SM 80 5К, ATAMAN Street 120-2 740 W, ATAMAN Street 140-2 740 W, и светильников предусмотренных сметной документацией L-industru 90 Turbine 76, Street Xl/115 Ш8М/4.0/ОК (L8)) MT/SKF-01/22 OAC IP 66, Street Xl/140 Ш8М/4.0/ОК (L8)) MT/SKF-01/22 OAC IP 66, заказчик сравнивал технические характеристики светильников, указанные в паспорте каждого из светильников, а именно:

- потребляемая мощность, Вт;

- световой поток, Лм;

- световая отдача, Лм/Вт;

- цветовая температура, К;

- коэффициент пульсации светового потока;

- масса, кг;

- место производства.

По результатам сравнения было установлено, что светильники, предлагаемые к применению ООО «ПрофЭнерго», имеют идентичные показатели потребляемой мощности (±5%), цветовой температуры, места производства, однако такие показатели как, световой поток, световая отдача, коэффициент пульсации светового потока и масса имеют худшие характеристики.

Не согласившись с указанными доводами ответчика, истец заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «Межрегиональный Центр Судебной Строительной Экспертизы» (394026, Воронежская 4 область, <...>, офис733) экспертам ФИО3 и ФИО4.

На разрешение судебных экспертов поставлен следующий вопрос:

- Какой из светильников, с учетом представленных истцом паспортов (письмо от 23.01.2024 года № 20240123-01) является эквивалентным либо улучшенным по своим качественным, техническим и функциональным характеристикам с расшифровкой свойств характеристик?

По результатам проведенного экспертного исследования, включающего исследование представленных материалов дела №А48-2430/2024, изучение нормативно-технических и законодательных требований, а также проведение сравнительного анализа технических параметров светильника Street X1 и светильника ATAMAM Street 120-2 740 SW, светильника Street X1 Pro и светильника ATAMAM Street 140-2 740 SW, светильника L-industry 90 Turbine и светильника TL-PROM SM 80 5KD экспертами была составлена cводная сравнительная таблица.

№ п/п

Параметр

Street X1 / АТАМАМ Street 120-2 740 SW

Street X1 Pro / АТАМАМ Street 140-2 740 SW

L-industry 90 Turbine / TL-PROM SM 80 5KD

Номинальное напряжение питания переменного тока, В

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW является эквивалентным по качественным, техническим и функциональным характеристикам светильнику Street XI. На функциональные характеристики параметр «Номинальное напряжение питания переменного тока» не оказывает влияния

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW является эквивалентным по качественным, техническим и функциональным характеристикам светильнику Street XI Pro. На функциональные характеристики параметр «Номинальное напряжение питания переменного тока» не оказывает влияния

Светильник TL-PROM SM 80 5KD является эквивалентным по качественным, техническим и функциональным характеристикам светильнику L-industry 90 Turbine.

На функциональные характеристики параметр «Номинальное напряжение питания переменного тока» не оказывает влияния

Диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, В

По параметру нижний диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW лучше технических характеристик, указанных для светильника Street XI. По параметру верхний диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW хуже технических характеристик, указанных для светильника Street X1. На функциональные характеристики параметр «Диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, В»/«Предельный диапазон переменного напряжения питающей сети, В» не оказывает влияния

По параметру нижний диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW лучше технических характеристик, указанных для светильника Street XI Pro. По параметру верхний диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW хуже технических характеристик, указанных для светильника Street XI Pro. На функциональные характеристики параметр «Диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, В», «Предельный диапазон переменного напряжения питающей сети, В» не оказывает влияния

По параметру нижний диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, светильник TL-PROM SM 80 5KD лучше технических характеристик, указанных для светильника L-industry 90 Turbine. По параметру верхний диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, светильник TL-PROM SM 80 5KD хуже технических характеристик, указанных для светильника L-industry 90 Turbine. На функциональные характеристики параметр «Диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, В», «Предельный диапазон переменного напряжения питающей сети, В» не оказывает влияния

Частота, Гц

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW лучше светильника Street X1.

На функциональные характеристики параметр «Частота, Гц» «Предельный диапазон частоты питающей сети, Гц» не оказывает влияния.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW лучше светильника Street X1 Pro.

На функциональные характеристики параметр «Частота, Гц» «Предельный диа-пазон частоты питающей сети, Гц» не оказывает влияния.

Светильник TL-PROM SM 80 5KD лучше светильника L-industre 90 Turbine.

Напряжение питания постоянного тока, В

По минимальному напряжению светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW лучше светильника Street X1.

По максимальному напряжению светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW хуже светильника Street X1. Никаких положительных или отрицательных свойств параметр «Напряжение питания постоянного тока» для данной сферы применения не представляет. На функциональные характеристики для данного объекта параметр «Напряжение пи тания постоянного тока» не оказывает влияния.

По минимальному напряжению светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW лучше светильника Street X1 Pro. По максимальному напряжению светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW хуже светильника Street X1 Pro. Никаких положительных или отрицательных свойств параметр «Напряжение питания постоянного тока» для данной сферы применения не представляет. На функциональные характеристики параметр «Напряжение питания постоянного тока» влияния не оказывает.

По минимальному напряжению светильник TL-PROM SM 80 5KD лучше светильника L-industry 90 Turbine. По максимальному напряжению светильник TL-PROM SM 80 5KD хуже светильника L-industry 90 Turbine. Никаких положительных или отрицательных свойств параметр «Напряжение питания постоянного тока» для данной сферы применения не представляет. На функциональные характеристики параметр «Напряжение питания постоянного тока» влияния не оказывает.

Коэффициент мощности драйвера

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW является эквивалентным светильнику Street X1.

На функциональные характеристики параметр «Коэффициент мощности драйве-ра» не оказывает влияния.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW является эквивалентным светильнику Street X1 Pro.

На функциональные характеристики (освещение дороги) параметр «Коэффициент мощности драйвера» влияния не оказывает.

Светильник TL-PROM SM 80 5KD является эквивалентным светильнику L-industry 90 Turbine. На функциональные характеристики (освещение) параметр «Коэффициент мощности драйвера» влияния не оказывает

Коэффициент пульсации светового потока, %

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW и светильник Street XI многократно превосходят требования ГОСТ по коэффициенту пульсации.

По параметру коэффициент пульсации светового потока, светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW хуже светильника Street X1. При соответствии осветительного прибора требованиям ГОСТ 34819-2021, никаких положительных или отрицательных качественных, технических и функциональных характеристик параметр «коэффициент пульсации светового потока» для данной сферы применения не представляет

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW и светильник Street X1 Pro многократно превосходят требования ГОСТ по коэффициенту пульсации.

По параметру коэффициент пульсации светового потока, светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW хуже светильника Street X1 Pro.

При соответствии осветительного прибора требованиям ГОСТ 34819-2021, никаких положительных или отрицательных качественных, технических и функциональных характеристик параметр «коэффициент пульсации светового потока» для данной сферы применения не представляет.

И светильник TL-PROM SM 80 5KD и светильник L-industry 90 Turbine превосходят требования ГОСТ по коэффициенту пульсации.

По параметру коэффициент пульсации светового потока, светильник TL-PROM SM 80 5KD хуже светильника L-industry 90 Turbine.

Индекс цветопередачи, CRI

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW лучше светильника Street X1. И у светильника Street XI, и у светильника АТА-МАМ Street 120-2 740 SW данный параметр соответствуют требованиям ГОСТ. При соответствии осветительных приборов требованиям ГОСТ 34819-2021, никаких положительных или отрицательных качественных, технических и функциональных характеристик параметр «индекс цветопередачи» для данной сферы применения не представляет.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW лучше светильника Street XI Pro. И у светильника Street XI Pro, и у светильника АТАМАМ Street 140-2 740 SW данный параметр соответствуют требованиям ГОСТ.

При соответствии осветительных приборов требованиям ГОСТ 34819-2021, никаких положительных или отрицательных качественных, технических и функциональных характеристик параметр «индекс цветопередачи» для данной сферы применения не представляет.

Светильник TL-PROM SM 80 5KD лучше светильника L-industry 90 Turbine. И у светильника L-industry 90 Turbine, и у светильника TL-PROM SM 80 5KD данный параметр соответствуют требованиям ГОСТ.

Потребляемая мощность, Вт

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industry 90 Turbine

Общий световой поток светильника, лм

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industry 90 Turbine

Цветовая температура, К

С учётом требований СП 52.13330.2016 светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1

С учётом требований СП 52.13330.2016 светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW эк вивалентен светильнику Street X1 Pro

С учётом требований СП 52.13330.2016 светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industrv 90 Turbine.

Тип КСС

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW лучше светильника Street X1

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW лучше светильника Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industrv 90 Turbine.

Габаритные размеры, ВхДхШ, мм

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1 Pro.

Масса, кг

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industry 90 Turbine

Температура эксплуатации,

°С

По параметру нижняя температура эксплуатации светильник Street XI является эквивалентным светильнику АТАМАМ Street 120-2 740 SW.

По параметру верхняя температура эксплуатации светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW лучше светильника Street X1

По параметру нижняя температура эксплуатации светильник Street X1 Pro является эквивалентным светильнику АТАМАМ Street 140-2 740 SW.

По параметру верхняя температура эксплуатации светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW лучше светильника Street X1 Pro

По параметру нижняя температура эксплуатации светильник L-industry 90 Turbine является эквивалентным светильнику TL-PROM SM 80 5KD. По параметру верхняя температура эксплуатации светильник TL-PROM SM 80 5KD лучше светильника L-industry 90 Turbine.

Вид климатического исполнения

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW является эквивалентным светильнику Street X1

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW лучше светильника Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD является эквивалентным светильнику L-industry 90 Turbine

Класс защиты от поражения электрическим током

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW является эквивалентным светильнику Street X1

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW является эквивалентным светильнику Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD является эквивалентным светильнику L-industry 90 Turbine

Степень защиты (IP)

По степени защиты от проникновения внешних твердых предметов светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW является эк-вивалентным светильнику Street X1. По защите оборудования от вредного воздействия в результате проникновения воды светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW лучше светильника Street X1

По степени защиты от проникновения внешних твердых предметов светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW является эквивалентным светильнику Street XI Pro. По защите оборудования от вредного воздействия в результате проникновения воды светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW лучше светильника Street X1 Pro.

По степени защиты от проникновения внешних твердых предметов светильник TL-PROM SM 80 5KD является эквивалентным светильнику L-industrv 90 Turbine.

По защите оборудования от вредного воздействия в результате проникновения воды светильник TL-PROM SM 80 5KD лучше светильника L-industrv 90 Turbine

Световая от-дача, лм/Вт

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 SW эквивалентен светильнику Street X1 Pro.

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industry 90 Turbine

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industrv 90 Turbine

Ответчик, не согласившись с проведенной экспертизой, указал, что экспертами были исследованы паспорта на светильники:

- уличный светильник ATAMAN Street 120-2 740 SW,

- уличный светильник ATAMAN Street 140-2 740 SW.

Однако в определении суда указано использовать паспорта светильников: ATAMAN Street 120-2 740 W, ATAMAN Street 140-2 740 W.

В судебном заседании 05.02.2025 эксперт ФИО4 пояснил суду, что проведение экспертизы было осуществлено на основании паспортов светильников, представленных истцом в материалы дела в сентябре 2024 года. Выразил готовность исправить свою ошибку путем направления экспертного заключения по светильникам, паспорта которых представлены истцом с письмом от 23.01.2024 №20240123-01.

Определением арбитражного суда 06.02.2025 судом назначена судебная экспертиза.

На разрешение судебных экспертов поставлен следующий вопрос:

- Какой из светильников, с учетом представленных истцом паспортов (письмо от 23.01.2024 года № 20240123-01 и дополнительных пояснений ответчика от 29.10.2024 года (том 3 л. д. 33-50) является эквивалентным либо улучшенным по своим качественным, техническим и функциональным характеристикам с расшифровкой свойств характеристик?

По результатам проведенного экспертного исследования, включающего исследование представленных материалов дела №А48-2430/2024, изучение нормативно-технических и законодательных требований, а также проведение сравнительного анализа технических параметров светильника Street X1 и светильника АТАМАМ Street 120-2 740 W, светильника Street X1 Pro и светильника АТАМАМ Street 140-2 740 W, светильника L-industry 90 Turbine и светильника TL-PROM SM 80 5KD экспертами была составлена сводная сравнительная таблица.

№ п/п

Параметр

Street X1 / АТАМАМ Street 120-2 740 W

Street XI Pro / АТАМАМ Street 140-2 740 W

L-industry 90 Turbine / TL-PROM SM 80 5KD

Номинальное напряжение питания переменного тока, В

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W является эквивалентным по качественным, техническим и функциональным характеристикам светильнику Street X1. На функциональные характеристики параметр «Номинальное напряжение питания переменного тока» не оказывает влияния

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W является эквивалентным по качественным, техническим и функциональным характеристикам светильнику Street X1 Pro. На функциональные характеристики параметр «Номинальное напряжение питания переменного тока» не оказывает влияния

Диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, В

По параметру нижний диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W лучше технических характеристик, указанных для светильника Street X1. По параметру верхний диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W хуже технических характеристик, указанных для светильника Street X1. На функциональные характеристики параметр «Диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, В»/«Предельный диапазон переменного напряжения питающей сети, В» не оказывает влияния

По параметру нижний диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W лучше технических характеристик, указанных для светильника Street X1 Pro. По параметру верхний диапазон рабочего напряжения питания переменного тока, светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W хуже технических характеристик, указанных для светильника Street XI Pro. На функциональные характеристики параметр «Диапазон рабочего напряжения питания переменного тока. В», «Предельный диапазон переменного напряжения питающей сети, В» не оказывает влияния

Частота, Гц

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W лучше светильника Street X1.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W лучше светильника Street X1 Pro. На функциональные характеристики параметр «Частота, Гц» «Предельный диапазон частоты питающей сети, Гц» не оказывает влияния.

Светильник TL-PROM SM 80 5KD лучше светильника L-industry 90 Turbine. На функциональные характеристики параметр «Частота, Гц» «Предельный диапазон частоты питающей сети, Гц» не оказывает влияния

Напряжение питания постоянного тока, В

По минимальному напряжению светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W лучше светильника Street X1.

По максимальному напряжению светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W хуже светильника Street X1.

Никаких положительных или отрицательных свойств параметр «Напряжение питания постоянного тока» для данной сферы применения не представляет. На функциональные характеристики для данного объекта параметр «Напряжение питания постоянного тока» не оказывает влияния.

По минимальному напряжению светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W лучше светильника Street X1 Pro.

По максимальному напряжению светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W хуже светильника Street X1 Pro

Никаких положительных или отрицательных свойств параметр «Напряжение питания постоянного тока» для данной сферы применения не представляет. На функциональные характеристики пара-, метр «Напряжение питания постоянного тока» влияния не оказывает

По минимальному напряжению светильник TL-PROM SM 80 5KD лучше светильника L-industry 90 Turbine. По максимальному напряжению светильник TL-PROM SM 80 5KD хуже светильника L-industry 90 Turbine Никаких положительных или отрицательных свойств параметр «Напряжение питания постоянного тока» для данной сферы применения не представляет. На функциональные характеристики параметр «Напряжение питания постоянного тока» влияния не оказывает

Коэффициент мощности драйвера

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W является эквивалентным светильнику Street X1.

На функциональные характеристики параметр «Коэффициент мощности драйвера, А.» не оказывает влияния.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W является эквивалентным светильнику Street X1 Pro.

На функциональные характеристики (освещение дороги) параметр «Коэффициент мощности драйвера, А,» влияния не оказывает.

Коэффициент пульсации светового потока, %

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W и светильник Street XI многократно превосходят требования ГОСТ по коэффициенту пульсации. По параметру коэффициент пульсации светового потока, светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W хуже светильника Street XI. При соответствии осветительного прибора требованиям ГОСТ 34819-2021, никаких положительных или отрицательных качественных, технических и функциональных характеристик параметр «коэффициент пульсации светового потока» для данной сферы применения не представляет

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W и светильник Street X1 Pro многократно превосходят требования ГОСТ по коэффициенту пульсации.

По параметру коэффициент пульсации светового потока, светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W хуже светильника Street XI Pro.

И светильник TL-PROM SM 80 5KD и светильник L-industry 90 Turbine превосходят требования ГОСТ по коэффициенту пульсации. По параметру коэффициент пульсации светового потока, светильник TL-PROM SM 80 5KD хуже светильника L-industry 90 Turbine.

Индекс цветопередачи, CRI

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W лучше светильника Street X1. И у светильника Street XI, и у светильника АТА-МАМ Street 120-2 740 W данный параметр соответствуют требованиям ГОСТ. При соответствии осветительных приборов требованиям ГОСТ 34819-2021, никаких положительных или отрицательных качественных, технических и функциональных характеристик параметр «индекс цветопередачи» для данной сферы применения не представляет

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W лучше светильника Street X1 Pro. И у светильника Street X1 Pro, и у светильника АТАМАМ Street 140-2 740 W данный параметр соответствуют требованиям ГОСТ.

Потребляемая мощность, Вт

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industry 90 Turbine.

Общий световой поток светильника, лм

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industry 90 Turbine

Цветовая температура, К

С учётом требований СП 52.13330.2016 светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1

С учётом требований СП 52.13330.2016 светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1 Pro

С учётом требований СП 52.13330.2016 светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industry 90 Turbine.

Тип КСС

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W лучше светильника Street X1

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W лучше светильника Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industry 90 Turbine.

Масса, кг

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industry 90 Turbine

Температура

эксплуатации,

°С

По параметру нижняя температура эксплуатации светильник Street XI является эквивалентным светильнику АТАМАМ Street 120-2 740 W.

По параметру верхняя температура эксплуатации светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W лучше светильника Street X1

По параметру нижняя температура эксплуатации светильник Street XI Pro является эквивалентным светильнику АТАМАМ Street 140-2 740 W.

По параметру верхняя температура эксплуатации светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W лучше светильника Street X1 Pro

Вид климатического исполнения

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W является эквивалентным светильнику Street X1.

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W является эквивалентным светильнику Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD является эквивалентным светильнику L-industry 90 Turbine

Класс защиты от поражения электрическим током

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W является эквивалентным светильнику Street X1

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W является эквивалентным светильнику Street X1 Pro

Светильник TL-PROM SM 80 5KD является эквивалентным светильнику L-industry 90 Turbine

Степень защиты (IP)

По степени защиты от проникновения внешних твердых предметов светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W является эквивалентным светильнику Street XI. По защите оборудования от вредного воздействия в результате проникновения воды светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W лучше светильника Street X1

По степени защиты от проникновения внешних твердых предметов светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W является эквивалентным светильнику Street XI Pro. По защите оборудования от вредного воздействия в результате проникновения воды светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W лучше светильника Street X1 Pro.

Световая отдача, лм/Вт

Светильник АТАМАМ Street 120-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1

Светильник АТАМАМ Street 140-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1 Pro.

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industrv 90 Turbine

Тип рассеива-теля

Светильник TL-PROM SM 80 5KD эквивалентен светильнику L-industrv 90 Turbine

Из представленного в материалы дела заключения эксперта и его ответов на вопросы в судебном заседании арбитражным судом установлено, что предложенные истцом для замены при выполнении работ светильники являются эквивалентными по сравнению со светильниками, указанными в конкурсной документации.

Кроме того, в заключении установлено, что предложенные истцом светильники освещают большую площадь, что является основной целью исполнения контракта, следовательно, в данной части являются улучшенными по сравнению со светильниками, указанными в конкурсной документации.

Довод ответчика о том, что масса предлагаемых светильников ATAMAN Street120-2740W, ATAMAN Street140-2740 W превышает массу существующих светильников более чем на 30% и применение данных светильников, с учетом установки их на кронштейны К2Х-2,0-2,0 с вылетом 2 метра, кратно увеличит нагрузку на опоры контактной сети и может привести к сверхнормативному уклону опоры, а в худшем случае к ее падению; допускается монтаж новых светильников с массой не более 10%, не находит своего подтверждения, поскольку ответчиком не представлено в материалы дела подлинное письмо от 31.01.2024 № 135 МУП «ТТП» города Орла, а также доказательств, что увеличенная масса светильников может привести к негативным последствиям.

Кроме того, эксперт в экспертном заключении сравнил показатели массы светильников и обосновал свое заключение в данной части, указав следующее: «С учётом того, что светильник не используется как груз или контргруз, с учётом того, что при работе светильника не используются силы инерции, с учётом того, что масса светильника Street X1 и масса светильника ATAMAM Street 120-2 740 W отличается на величину менее 50 %, с учётом того, что светильники, на которые рассчитана система освещения (опора, кронштейн) рассчитана и построена для выдерживания светильников выпускавшихся 20-30 лет назад, с большей массой, с учётом того, что абсолютная разница масс светильников Street X1 и ATAMAM Street 120-2 740 W (порядка 1,5 кг) значительно меньше массы кронштейна (порядка 10 - 52 кг), с учётом того, что абсолютная разница масс светильников Street XI и ATAMAM Street 120-2 740 W (порядка 1,5 кг) значительно меньше массы современной металлической опоры (порядка 100 кг), с учётом того, что абсолютная разница масс светильников Street X1 и ATAMAM Street 120-2740 W (порядка 1,5 кг) значительно меньше массы бетонной опоры (более 500 кг), с учётом того, что при возможном (статистика показывает, что вероятность этого минимальная) падении светильника с высоты (порядка 10 метров) т.к. разница в абсолютной массе незначительная, то и один и другой светильник причинят сопоставимый урон, с учётом того, что у светильника масса светильника напрямую связана с отводом тепла от светодиодов (в светодиодных светильниках это важная задача), и тут чем больше масса, тем лучше, с учётом того, что маленькая масса светильника в сборе (без учёта веса отдельных комплектующих) так же может свидетельствовать о некачественных комплектующих, несмотря на разницу абсолютного значения массы (светильник Street XI весит на 15,кг меньше светильника ATAMAM Street 120-2 740 W), экспертами было установлено, что по параметру массы светильник ATAMAM Street 120-2 740 W эквивалентен светильнику Street X1.»

Ввиду положений п.1 ст. 33 №44-ФЗ, закон четко предусматривает использование при выполнении работ эквивалентных материалов подрядчиком.

Таким образом, с учетом экспертного заключения, пояснений эксперта в судебном заседании и представленных в материалы дела доказательств добросовестности со стороны подрядчика исполнения муниципального контракта, действия заказчика в части принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта являются незаконными, следовательно, и принятое им решение №778 от 28.02.2024 об одностороннем отказе заказчика от исполнения муниципального контракта от 09.01.2024 №146 является незаконным.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб. следует отнести на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ПрофЭнерго» (144006, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Признать решение №778 от 28.02.2024 муниципального казенного учреждения «Объединенный муниципальный заказчик <...>, г. Орел, Орловская область ИНН <***>, ОГРН <***>) об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта от 09.01.2024 №146 незаконным.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Объединенный муниципальный заказчик <...>, г. Орел, Орловская область ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПрофЭнерго» (144006, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,0 руб., а также расходы за проведение судебной экспертизы в размере 134 657,50 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Родина Г.Н.