Решение по делу № А41-113198/2024 от 31.07.2025

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Москва

31 июля 2025 года Дело №А41-113198/2024

Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 31 июля 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С. Криворучко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.А. Бардыкиной,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «ЭЙКОН» (ИНН <***>)

к Комитету лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>),

о признании незаконным решение от 29.11.2024 №ИСХ-20340/30-08 об отказе утверждении схемы и предоставлении земельного участка, с условным номером 50:03:0040280:ЗУ1, площадью 823 кв.м., расположенного под зданием, пунктом технического обслуживания, с кадастровым номером: 50:09:0000000:70416, находящимся по адресу: <...>,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО1 паспорт, доверенность от 12.10.2021 серии 50 АБ №6417682, диплом,

от заинтересованного лица - не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭЙКОН» (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Комитету лесного хозяйства Московской области (далее – заинтересованное лицо, Комитет) с требованиями (с учетом письменных уточнений принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ):

- признать незаконным решение Комитета лесного хозяйства Московской области вынесенное 29.11.2024, № ИСХ-20340/30-08, об отказе в утверждении схемы и предоставлении ООО «ЭЙКОН» земельного участка, с условным номером 50:03:0040280:ЗУ1, площадью 823 кв.м., расположенного под зданием, пунктом технического обслуживания, с кадастровым номером: 50:09:0000000:70416, находящимся по адресу: <...>.

В судебное заседание поступило экспертное заключение, - приобщено к материалам дела.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Дело рассматривается в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствии представителей заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/, не представивших возражений против рассмотрения спора в отсутствие представителя.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее:

Заявитель в обосновании заявленных требований указывает, что 21.12.2000 ООО «ЭЙКОН» приобрело в собственность у ЗАО «Клинское лесоперерабатывающее объединение» по договору купли - продажи нежилое здание, пункт технического обслуживания, с кадастровым номером: 50:09:0000000:70416, общей площадью 924,9 кв.м., находящее по адресу: <...>, строение.

25.01.2001 зарегистрировано право собственности ООО «ЭЙКОН» на объект недвижимости, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 50 АГ № 068946.

В начале 2021 года у заявителя возникла необходимость оформить в собственность земельный участок, расположенный под зданием.

Летом 2021 года ООО «ЭЙКОН» обратилось в ООО «Высота» для проведения кадастровой съемки земельного участка и изготовлении схемы его расположения.

28.06.2021 кадастровый инженер ФИО2 выдал заявителю схему на участок площадью 823 кв.м., а также техническое описание здания.

20.10.2021 представитель ООО «ЭЙКОН» обратился через портал государственных и муниципальных услуг Московской области в Администрацию городского округа Клин с заявлением о предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Заявитель просил предварительно согласовать предоставление земельного участка с кадастровым номером: 50:03:0040280:ЗУ1, площадью 823 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предпринимательство, в собственность бесплатно, с целью осуществления деятельности собственником здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении.

22.11.2021 Администрация городского округа Клин приняла решения № 1908 об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по следующим основаниям:

- образуемый земельный участок имеет пересечение с границами лесничества по актам КЛХ (ЕГРН): 823,20 кв.м. Полностью пересекает земли лесного фонда;

- в соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отсутствуют основания для предоставления земельного участка на праве собственности бесплатно.

Не согласившись с указанным решением государственного органа ООО «ЭЙКОН» обратилось в суд с иском об оспаривании решения и признании права на земельный участок.

Арбитражный суд Московской области 14.12.2022 по делу №А41-32232/22 вынесено решение об отказе в заявленных требованиях.

ООО «ЭИКОН» 17.05.2023 обратилось в Администрацию г.о. Клин с заявлением о направлении схемы расположения земельного участка в Комитет лесного хозяйства МО.

06.06.2023 Администрация г.о. Клин выдала заявителю ответ об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по следующим основаниям:

- образуемый земельный участок имеет пересечение с границами лесничеств по актам КЛХ (ЕГРН): 823.20 кв.м. Пересечение с границами лесничества по сведениям ЕГРН 823.20 кв.м. Полностью пересекает земли лесного фонда;

- в соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ отсутствуют основания для предоставления земельного участка на праве собственности бесплатно;

- не представлены документы первичного землеотвода, обосновывающие площадь и конфигурацию образуемого земельного участка;

- несоответствие испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка функциональному назначению объектов капитального строительства и их фактическому использованию;

- согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН здание с кадастровым номером 50:09:0000000:70416, расположено на земельном участке с кадастровым номером 50:03:0000000:7369.

Заявителю также пояснили, что Администрацией городского округа Клин направлено обращение в Комитет лесного хозяйства Московской области по вопросу согласования схемы расположения земельного участка, и было рекомендовано обратиться в Клинский отдел Управления Росреестра по Московской области для устранения противоречия в сведениях ЕГРН, подать заявление на предоставление земельного участка после внесения изменений в документы территориального планирования, выбрать вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с территориальной зоной и функциональным назначением объекта капитального строительства и предоставить документы первичного землеотвода. В случае отсутствия землеотвода необходимо предоставить официальные ответы на запросы в уполномоченные органы (МОБТИ, архивные отделы, Кадастровая палата, Росреестр).

19.06.2023 заявитель получил ответ из Архивного управления Администрации г.о. Клин, из которого следует, что по документам Архивного фонда исполкома Клинского городского совета в книгах протоколов исполкома Клинского городского Совета народных депутатов за 1987-1991 годы, решение исполкома о выделении земельного участка ЗАО «Клинское лесоперерабатывающее объединение» не значится.

Аналогичная информация содержалась и о периоде за 1992 - 2000 годы. 26.06.2023 БТИ МО выдало отрицательный ответ. По их сведениям документ первичного землеотвода в отношении земельного участка, расположенного под объектом недвижимости заявителя, на хранении отсутствует.

27.07.2023 заявителем был получен ответ из Комитета лесного хозяйства МО в котором сообщалось, что схема расположения испрашиваемого участка подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным в области лесных отношений.

10.11.2023 после внесенных исправлений на кадастровой карте, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области сообщило об отсутствии связи между КН 50:03:0000000:7369 и КН 50:09:0000000:70416.

15.11.2023 заявитель обратился в Администрацию г.о. Клин с просьбой согласовать схему участка, с приложением имеющихся у общества документов, рекомендованных к получению этим госорганом ранее.

07.12.2023 Администрация г.о. Клин отказала заявителю по тем же основаниям, которые были в предыдущем решении.

13.12.2023 ООО «ЭЙКОН» обратилось в Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) с заявлением о согласовании схемы расположения необходимого ему участка.

05.02.2024 Рослесхоз разъяснил заявителю схему его действий, и какой госорган отвечает за распределение земель отнесенных к лесному фонду.

15.02.2024 ООО «Эйкон» подало заявление в ТУ Росимущества в МО с целью утверждения схемы земельного участка отмежёванного ООО «Высота».

19.03.2024 заявитель получил от заинтересованного лица письмо, из текста, которого стало понятно, что для принятия окончательного решения ему необходим ответ из Комитета лесного хозяйства Московской области об отнесении образуемого земельного участка к землям лесного фонда.

22.03.2024 ООО «Эйкон» повторно обратилось в ТУ Росимущества в МО с заявлением/жалобой, так как при наличии всех предусмотренных законом документов затягивание решение вопроса о выделении обществу земельного участка недопустимо.

Из ответа заинтересованного лица следует, что для решения вопроса о предварительном согласовании земельного участка необходимо обратиться в Администрации г.о. Клин.

Не согласившись с отказом заинтересованного лица в предварительном согласовании предоставления земельного участка, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и восстановлении нарушенных прав

Решением Арбитражного суда Московской области от 03.10.2024 по делу А41-38886/24 отказано в удовлетворении заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд указал, что компетентным органом осуществляющим предварительное согласование предоставления застроенного земельного участка, в том числе утверждение соответствующей схемы расположения является Комитет лесного хозяйства Московской области.

С учетом вступившего в законную силу судебного акта, заявитель 06.11.2024 заявитель обратился в адрес Комитета лесного хозяйства Московской области с заявлением №30ОТ-27953 о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

По результатам рассмотрения заявления Комитетом в адрес заявителя направлено решение оформленное письмо от 29.11.2024 №ИСХ-20340/30-08, в котором указано, что схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории направляется через орган местного самоуправления.

Полагая, что решение Комитета по отказу в согласовании схемы размещения земельного участка, нарушают права и законные интересы заявителя, последний обратилась в суд с настоящим заявлением.

Выслушав заявителя, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч.1 ст. 198 и ч.4 ст. 200 АПК РФ, для признания оспариваемых действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения ими на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Кодекса).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 11.3 Кодекса).

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (пункт 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 11.10 Кодекса (пункт 3 статьи 11.10 Кодекса).

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 13 статьи 11.10 Кодекса).

Согласно пункту 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основаниями для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка являются: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Кодекса; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Как установлено судом, ООО «ЭЙКОН» является собственником нежилого здания, пункт технического обслуживания, с кадастровым номером: 50:09:0000000:70416, общей площадью 924,9 кв.м., находящее по адресу: <...>, строение.

Право на данный объект зарегистрирован 2001 году, поставлен на кадастровый учет в 2012 году.

В связи с получением земельного участка в собственность, заявителем подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для его постановки на государственный кадастровый учет, а также обоснование границ земельного участка. Площадь участка составляет 823 кв.м.

Согласно представленным заявителем в материалы дела документом, ООО «ЭЙКОН» неоднократно принимались меры по утверждению схемы расположения земельного участка путем направления заявления в Администрацию городского округа Клин Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

В обосновании принятого решения Комитет указал, что в силу ст. 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» подлежит направлению орган местного самоуправления.

Заявитель, в обосновании своих доводов указывает, что по его мнению, органы местного самоуправления на территории Московской области не имеют полномочий по предоставлению земельных участков из земель лесного фонда в аренду, согласно положений части 2 статьи 3.5 Федерального закона № 137-ФЗ, не должны направлять в Комитет на согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков из земель лесного фонда, направляются напрямую в Комитет лесного хозяйства Московской области.

Рассмотрев доводы заявителя суд указывает следующее.

Частью 1 статьи 4.7 Федерального закона от 4 декабря 2016 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 201-ФЗ) установлено, что образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 года, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов (далее - застроенный лесной участок), осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения). При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 4.7 Закона № 201-ФЗ если застроенный лесной участок подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.

В силу положений пункта 4 статьи 11.10, подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения в целях образования застроенного лесного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

В отношении предусмотренного статьей 3.5 Закона № 137-ФЗ согласования схемы расположения, подготовленной с целью образования застроенного лесного участка, Департамент недвижимости отмечает, что пунктом 1 статьи 3.5 Закона № 137-ФЗ прямо установлено, что согласование схемы расположения с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, осуществляется только в случае образования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.

Таким образом, согласование схемы расположения, предусмотренное статьей 3.5 Закона № 137-ФЗ, не требуется в случае образования застроенного лесного участка из лесных участков, в том числе в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ лесных участков.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно разъяснениям, изложенным в Пленуме Высшего арбитражного суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 31 октября 1996 года N 13, арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассматриваемому делу А41-38886/24 установлено, что компетентным органом осуществляющим предварительное согласование предоставления застроенного земельного участка, в том числе утверждение соответствующей схемы расположения является Комитет лесного хозяйства Московской области.

Суд указывает, решение суда в части доводов указанных в судебном акта не оспорено Комитетом лесного хозяйства Московской области, привлеченный к участию с деле в качестве третьего лица.

Таким образом с учетом установленных обстоятельства, у заинтересованного лица отсутствовали основания для отказа в рассмотрения заявления.

Кроме того в ходе рассмотрения спора на основании ходатайства заявителя судом определением от 09.04.2025 по настоящему делу назначена экспертиза, проведение которой поручено ООО «Кадастровый инженер» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.04.2011, ИНН: <***>, адрес: 141506, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. СОЛНЕЧНОГОРСК, УЛ. КРАСНАЯ, СТР. 23, ОФИС 34).

Перед экспертами поставлен вопрос:

1. Определить площадь и координаты земельного участка необходимого для обслуживания и эксплуатации здания с кадастровым номером 50:09:0000000:70416, расположенного по адресу: <...>, с учетом фактической площади застройки по периметру здания, с целью установления соразмерности площади испрашиваемого земельного участка, а также возможности его раздела?

По результатам проведенной экспертизы ООО «Кадастровый инженер» представлено экспертное заключение от 16.06.2025, содержащее расписки экспертов с предупреждением об уголовной ответственности.

Согласно экспертному заключению эксперта при формировании земельного участка с площадью, необходимой для эксплуатации и обслуживания нежилого строения, необходимо прежде всего руководствоваться правилами землепользования и застройки, подготовленными в том числе в соответствии с нормами отвода земель для конкретных видов деятельности.

Таким образом, при формировании земельного участка его площадь может определяться не только исходя из площади пятна застройки (площади строения, спроецированной на поверхность земли), но и исходя из фактического землепользования, утвержденных градостроительных норм и правил, а также других факторов (исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы).

Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Клин Московской области утверждены Постановлением № 1756 от 04.10.2021 г. Администрацией городского округа Клин. В соответствии с этим земельный участок необходимый для обслуживания и эксплуатации здания с кадастровым номером 50:09:0000000:70416 (Пункт технического обслуживания) относится по виду разрешенного использования к объектам дорожного сервиса, код ВРИ 4.9.1. Под него подпадает размещение зданий и сооружений дорожного сервиса, в том числе 4.9.1.3 «Ремонт автомобилей» - размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса, а также магазинов сопутствующей торговли. Предельные размеры земельного участка установлены таким образом: минимальный - 100 кв. м, максимальный 10000 кв. м. Максимальный процент застройки 45%. Минимальные отступы от границ земельного участка - 3 метра.

Площадь пятна застройки здания составила 728,5 кв. м. Принимая во внимание Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Клин Московской области, границы земельного участка необходимого для обслуживания и эксплуатации здания установлены с минимальным отступом от внешнего контура здания на расстоянии 3 метра избегая чрезмерной изломанности вновь образуемых границ этого земельного участка.

В связи с этим границы земельного участка необходимого для обслуживания и эксплуатации здания с кадастровым номером 50:09:0000000:70416, расположенного по адресу: <...> необходимо установить в соответствии с каталогом координат поворотных точек границ земельного участка необходимого для обслуживания и эксплуатации здания, указанного ниже.

Площадь земельного участка с кадастровым номером в соответствии с приведенными координатами составляет 1109 кв. м.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что площадь и конфигурация земельного участка является необходимой и достаточной для эксплуатации расположенных в его границах Зданий Общества.

Таким образом, приведенные в отказе доводы Администрации не являются основанием для отказа в выкупе земельного участка, в связи с чем отклоняются судом как основанные на неверном понимании и применении норм права.

Согласно правилам доказывания, установленным ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, возлагается на соответствующий орган.

В данном случае заинтересованным лицом таких доказательств не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

На основании изложенного, требование заявителя признаются судом подлежащими удовлетворению.

Суд также отмечает, что в силу положений ч.7 ст. 201 АПК РФ решения арбитражного суда по данной категории споров подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены судом.

В рассматриваемом случае суд не находит достаточных оснований для установления иных срок исполнения судебного акта.

В порядке части 1 статьи 110 АПК РФ с Администрации в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд ,-

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Комитета лесного хозяйства Московской области от 29.11.2024 №ИСХ-20340/30-08 об отказе утверждении схемы и предоставлении земельного участка, с условным номером 50:03:0040280:ЗУ1, площадью 823 кв.м., расположенного под зданием, пунктом технического обслуживания, с кадастровым номером: 50:09:0000000:70416, находящимся по адресу: <...>.

Обязать Комитета лесного хозяйства Московской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «ЭЙКОН» (ИНН <***>) путем принятия в течение 10 рабочих дней с момента вступления судебного акта в законную силу, решение об утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с условным номером 50:03:0040280:ЗУ1, площадью 823 кв.м., расположенного под зданием, пунктом технического обслуживания, с кадастровым номером: 50:09:0000000:70416, находящимся по адресу: <...>.

Взыскать с Комитета лесного хозяйства Московской области в пользу ООО «ЭЙКОН» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 50 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

СудьяЕ.С. Криворучко