ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-16344/2023

г. Челябинск

25 декабря 2023 года

Дело № А07-34177/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Томилиной В.А.,

судей Колясниковой Ю.С., Соколовой И.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Анисимовой С.П., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2023 по делу № А07-34177/2022.

В судебное заседание явился представитель общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Ашкадарский» - ФИО1 (паспорт, доверенность от 28.04.2023, срок действия до 31.12.2024, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Ашкадарский» (далее по тексту также - истец, ООО «СП Ашкадарский», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее по тексту также - ответчик 1, Администрация СП Корнеевский с/с, Администрация) о признании права право собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

Здание гаража, площадью 249,9 кв.м, кадастровый номер 02:37:010101:11, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>;

Здание родильного отделения, площадью 1209,7 кв.м, кадастровый номер 02:37:010101:12 расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>;

Здание коровника, площадью 3448 кв.м, кадастровый номер 02:37:010101:14, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>;

Здание коровника, площадью 3482 кв.м, кадастровый номер 02:37:010101:13, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

Определением суда 05.05.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту также - ответчик 2, МЗИО, Министерство).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее по тексту также - третье лицо, Администрация МР Мелеузовский район).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2023 исковые требования удовлетворены.

С вынесенным решением не согласилось Министерство, обжаловав его в апелляционном порядке.

В уточненной апелляционной жалобе Министерство (далее также – податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в оспариваемой части.

Министерство указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком в рассматриваемом споре, поскольку Министерство не уполномочено распоряжаться недвижимым имуществом, не находящимся в государственной собственности Республики Башкортостан.

До начала судебного заседания Администрации представили в арбитражный апелляционный суд отзывы на апелляционную жалобу, в которых указали, что с доводами апелляционной жалобы не согласны, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.

В ходе судебного заседания от истца поступило ходатайство об отказе от исковых требований к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Заявление об отказе от исковых требований к Министерству подписано представителем ООО «СП Ашкадарский» ФИО1, полномочия которой подтверждаются доверенностью от 28.04.2023.

На основании части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку отказ ООО «СП Ашкадарский» от иска в указанной части не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен уполномоченным на совершение данного процессуального действия лицом, данный отказ подлежит принятию арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а производство по делу - прекращению в части исковых требований к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель дал пояснения в обоснование своих возражений, просил решение суда первой инстанции в части требований к Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан оставить без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, решением республиканской комиссии СПК «Ашкадарский» присвоен статус «Участник» целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока. «Комплексная модернизация 500 молочно-товарных ферм в РБ на 2012-2016 годы».

В рамках реализации указанной программы СПК «Ашкадарский» произведен капитальный ремонт здания гаража д. Даниловка, инв.№ 000001384, 1975 года, здания родильного отделения д. Даниловка: инв.№ 000000342, 1975 года, здания коровника д. Даниловка, инв.№ 000001382, 1975 года, здания коровника д. Даниловка, инв. № 000001383, 1975 года, (далее - объекты недвижимого имущества).

Земельный участок с кадастровым номером 02:37:010101:10, на котором расположены спорные объекты недвижимости, предоставлен СПК «Ашкадарский» Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в аренду по договору аренды № 5934 находящегося в государственной собственности земельного участка от 23.03.2012. Объекты недвижимого имущества являются составными частями Даниловского молочного комплекса.

Согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц 31.05.2019 Межрайонной ИФНС № 39 по РБ в ЕГРЮЛ была внесена запись № 1190280034878 о создании юридического лица ООО «СП Ашкадарский» путем реорганизации в форме преобразования.

В связи с реорганизацией СПК «Ашкадарский» в форме преобразования в ООО «СП Ашкадарский» права и обязанности по вышеуказанному договору аренды земельного участка перешли от СПК «Ашкадарский» к ООО «СП Ашкадарский» в полном объеме, что подтверждается дополнительным соглашением от 03.07.2019.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан 27.08.2019 произведена государственная регистрация договора аренды за номером государственной регистрации 02:37:010101:10-02/112/2019-1.

В момент передачи объектов недвижимости от СПК колхоз «Ашкадар» в СПК «Ашкадарский» не имелось технических планов и технических паспортов на указанные объекты.

Поэтому, согласно пояснениям истца в целях их идентификации, была осуществлена постановка на кадастровый учет, что подтверждается выписками из ЕГРН, спорными объектами недвижимого имущества по настоящему делу являются:

1. Здание гаража, площадью 249,9 кв.м, кадастровый номер 02:37:010101:11, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...> (здание на земельном участке с кадастровым номером 02:37:010101:10);

2. Здание родильного отделения, площадью 1209,7 кв.м, кадастровый номер 02:37:010101:12 расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...> (здание на земельном участке с кадастровым номером 02:37:010101:10);

3. Здание коровника, площадью 3448 кв.м, кадастровый номер 02:37:010101:14, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...> (здание на земельном участке с кадастровым номером 02:37:010101:10);

4. Здание коровника, площадью 3482 кв.м, кадастровый номер 02:37:010101:13, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, <...> (здание на земельном участке с кадастровым номером 02:37:010101:10).

Земельный участок с кадастровым номером 02:37:010101:10, на котором расположены спорные объекты недвижимости, предоставлен СПК «Ашкадарский» Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в аренду по договору аренды № 5934 находящегося в государственной собственности земельного участка от 23.03.2012. Объекты недвижимого имущества являются составными частями Даниловского молочного комплекса.

Истец пояснил, что был лишен возможности получить разрешения, необходимые для строящегося объекта недвижимости, поскольку действие комплексной программы модернизация 500 молочно-товарных ферм в РБ на 2012-2016 годы» было ограничено во времени и для получения всех необходимых разрешений потребовалось бы приостанавливать строительные работы. Получить разрешение на строительство не представлялось возможным ввиду длительного оформления арендных прав на земельный участок с кадастровым номером 02:37:030201:90.

30.1.2020 ООО «СП Ашкадарский» получено свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре по виду: «Племенной Репродуктор по разведению крупного рогатого скота голштинской породы».

Как указано истцом, Мелеузовским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» изготовлен технический паспорт по состоянию на 25 декабря 2012 года на нежилое здание, назначение - здание гаража, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Общая площадь строения составила 249,9 кв.м.

Мелеузовским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» изготовлен технический паспорт по состоянию на 25 декабря 2012 года на нежилое здание, назначение - здание коровника, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Общая площадь строения составила 3 448 кв.м.

Мелеузовским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» изготовлен технический паспорт по состоянию на 25 декабря 2012 года на нежилое здание, назначение - здание коровника, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Общая площадь строения составила 3 482 кв.м.

Мелеузовским филиалом ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» изготовлен технический паспорт по состоянию на 25 декабря 2012 года на нежилое здание, назначение - здание родильного отделения, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>. Общая площадь строения составила 1 209,7 кв.м.

На основании заявления ООО «СП Ашкадарский» 29.04.2022 получен градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 02:37:030201:90, выданный Администрацией МР Мелеузовский район РБ.

Земельный участок с кадастровым номером 02:37:030201:10, на котором расположены данные нежилые здания, относится к категории: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного пользования: животноводство, площадь 81331 +/- 2495, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, <...>. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: аренда сроком с 23.03.2012 на 49 лет, ООО «СП Ашкадарский».

Согласно п. 1.7 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540, в случае разрешенного вида пользования животноводство допустимо осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, ООО «СП Ашкадарский» используется земельный участок в соответствии с видом разрешенного пользования.

Поскольку в настоящее время СПК колхоз «Ашкадар» прекратил свою деятельность, зарегистрировать право собственности на вышеназванные объекты недвижимого имущества за СПК «Ашкадарский» во внесудебном порядке не представляется возможным.

Согласно пункту 3 статьи 34 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, среди прочего, путем признания права.

Таким образом, представленные документы позволяют идентифицировать данные объекты недвижимого имущества, которые переданы по передаточному акту от 05.02.2009 СПК «Ашкадарский», право собственности на объекты недвижимого имущества ни за кем не зарегистрировано; объекты находятся во владении истца, используются им, последний несет бремя их содержания.

Учитывая факт нахождения спорного недвижимого имущества у истца и принципа следования обязательства за имуществом, надлежащим правопреемником в отношении объектов недвижимого имущества является ООО «СП Ашкадарский».

04.09.2023 ООО «СП Ашкадарский» обратилось в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Салават Республики Башкортостан с заявлениями о регистрации прав в отношении зданий с кадастровыми номерами 02:37:010101:11 (MFC-0323/2023-463779-1), 02:37:010101:12 (MFC-0323/2023-463876-1), 02:37:010101:13 (MFC-0323/2023-463904-1), 02:37:010101:14 (MFC-0323/2023-463917-1).

08.09.2023 отделом по Мелеузовскому району Управления Росреестра по Республике Башкортостан Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии направлены уведомления о приостановлении государственной регистрации прав собственности в связи с непредставлением документов, свидетельствующих о праве ООО «СП Ашкадарский» на спорные объекты.

Таким образом, регистрация права собственности ООО «СП Ашкадарский» на указанные объекты невозможна без обращения в суд.

С учетом изложенного, истец просит признать право собственности на указанные объекты недвижимости по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для инициирования настоящего иска.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности совокупности условий, необходимых для признания заявителя собственником имущества.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения ответчиком.

Формулирование предмета и основания иска обусловлено избранным истцом способом защиты своих нарушенных прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возведения спорного объекта) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент разрешения спора судом) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что спорные здания возведены без оформления разрешений на строительство данных объектов и ввода их в эксплуатацию. Между тем отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22).

Таким образом, легализация самовольной постройки в судебном порядке носит исключительный характер и может применяться лишь в том случае, когда единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В случае создания объекта недвижимого имущества с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил право собственности на такой объект не может быть признано судом, так как по смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение указанных норм и правил является существенным, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенных норм и разъяснений следует, что отсутствие разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию, в том числе невыполнение установленных статьями 49, 51, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации требований, не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, в соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на арбитражном суде лежит обязанность оценки доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как усматривается из материалов дела, истцом представлено заключение эксперта - кадастрового инженера ФИО2 от 12.03.2021 (т. 2, л.д. 18-67), в котором экспертом сделаны следующие выводы:

В соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», нормативное техническое состояние зданий, оценивается как работоспособное, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, Администрацией МР Мелеузовский район РБ по заявлению ООО «СП Ашкадарский» 29.04.2022 выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 02:37:030201:90.

Кроме того, судом первой инстанции верно отмечено, что ООО «СП Ашкадарский» заключены договоры на подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения с ООО «Водоканал», МУП «Управляющая компания жилищного хозяйства», филиалом ПАО «Газпромгазораспределение Уфа» в г. Кумертау, ПО «Кумертауские электрические сети» ООО «Башкирэнерго», производится оплата предоставляемых коммунальных услуг, о чем представлены подтверждающие документы.

В силу ст. 222 Гражданский кодекс Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданский кодекс Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Отсутствие разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из изложенных выше фактических обстоятельств и существа заявленных требований, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что материалами дела установлено, что спорные объекты недвижимого имущества соответствуют нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, с учетом, представленных в дело доказательств, суд первой инстанции правомерно установил, что, исходя из положений ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в материалы дела не представлены доказательства того, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, требование о признании за СПК «Ашкадарский» права собственности на самовольно построенные объекты недвижимого имущества является правомерным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводов по существу исковых требований к Администрации сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан уточненная апелляционная жалоба Министерства не содержит.

Иные лица в отзывах на апелляционную жалобу просили оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В связи с принятием судом апелляционной инстанции отказа от части иска, решение суда первой инстанции в части требований к Министерству подлежит отмене на основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а производство по делу № А07-34177/2022 прекращению в указанной части.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 49, 150, 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

отказ общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Ашкадарский» от исковых требований к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан принять.

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2023 по делу № А07-34177/2022 в указанной части отменить, производство по делу в части требований к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, прекратить.

Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.10.2023 по делу № А07-34177/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.А. Томилина

Судьи:

Ю.С. Колясникова

И.Ю. Соколова