ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, <...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

21 мая 2025 года

Дело № А70-16413/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 мая 2025 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сафронова М.М., судей Лотова А.Н., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Лошак А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2532/2025) общества с ограниченной ответственностью «МКТ-Сервис» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.02.2025 по делу № А70-16413/2024 (судья Сидорова О.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МКТ-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625007, <...> Победы, д. 38, офис 302, 304) к Тюменской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625048, <...>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Тюменской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, о признании незаконными действия по направлению судебным приставам решений о взыскании денежных средств от 27.04.2024 № 10503000/2024/ПВИ/6 на сумму 138 738 руб. 71 коп., от 27.04.2024 № 10503000/2024/ПВИ/2 на сумму 119 707 руб. 78 коп., от 27.04.2024 № 10503000/2024/ПВИ/9 на сумму 160 622 руб. 44 коп., от 27.04.2024 № 10503000/2024/ПВИ/5 на сумму 94 431 руб. 47 коп., от 27.04.2024 № 10503000/2024/ПВИ/3 на сумму 343 590 руб. 20 коп., от 27.04.2024 № 10503000/2024/ПВИ/10 на сумму 163 128 руб. 14 коп., от 27.04.2024 № 10503000/2024/ПВИ/8 на сумму 149 705 руб. 48 коп., от 27.04.2024 № 10503000/2024/ПВИ/7 на сумму 197 080 руб. 03 коп., от 27.04.2024 № 10503000/2024/ПВИ/4 на сумму 44 520 руб. 26 коп., от 27.04.2024 № 10503000/2024/ПВИ/1 на сумму 232 984 руб. 16 коп.,

при участии в судебном заседании:

от Тюменской таможни – ФИО2 (по доверенности от 09.01.2024 № 002 сроком действия по 31.12.2025, паспорт, диплом); ФИО3 (по доверенности от 02.04.2025 № 079 сроком действия по 30.06.2025, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МКТ-Сервис» (далее – ООО «МКТ-Сервис», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Тюменской таможне (далее – ответчик, Тюменская таможня, таможенный орган) о признании незаконными действия по направлению судебным приставам решений о взыскании денежных средств №10503000/2024/ПВИ/6 от 27.04.2024 на сумму 138738,71 руб., №10503000/2024/ПВИ/2 от 27.04.2024 на сумму 119707,78 руб., №10503000/2024/ПВИ/9 от 27.04.2024 на сумму 160622,44 руб., №10503000/2024/ПВИ/5 от 27.04.2024 на сумму 94431,47 руб., №10503000/2024/ПВИ/3 от 27.04.2024 на сумму 343590,20 руб., №10503000/2024/ПВИ/10 от 27.04.2024 на сумму 163128,14 руб., №10503000/2024/ПВИ/8 от 27.04.2024 на сумму 149705,48 руб., №10503000/2024/ПВИ/7 от 27.04.2024 на сумму 197080,03 руб., №10503000/2024/ПВИ/4 от 27.04.2024 на сумму 44520,26 руб., №10503000/2024/ПВИ/1 от 27.04.2024 на сумму 232984,16 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечен судебный пристав-исполнитель специализированного отделения судебных приставов по Тюменской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее - СОСП по Тюменской области) ФИО1

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 12.02.2025 в удовлетворении заявленных ООО «МКТ-Сервис» требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «МКТ-Сервис» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит вышеуказанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым требования заявителя к Тюменской таможне удовлетворить в полном объёме.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает на незаконность выводов Тюменской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные обществом в декларациях на товар, по результатам которых установлена неуплата (не полная уплат) таможенной стоимости, в частности расходы на упаковку были отдельно заявлены в рамках договоров с Upem Labs OU, подтверждены инвойсами и не связаны с определением таможенной стоимости, так как направлены на обеспечение транспортировки, а не на увеличение стоимости товара. Требование о включении данных расходов в таможенную стоимость противоречит пункту 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза (далее – ТК ЕАЭС). Таможенным органом не учтено, что расходы по упаковке товара (первичной), производимой продавцом, включены в стоимость товара в силу заключённого внешнеэкономического контракта с продавцом, то есть данные расходы были уже добавлены к цене согласно статье 40 ТК ЕАЭС. Таможенный орган не представил доказательства того, что упаковка, осуществлённая Upem Labs O, является обязательной для выпуска товара в свободное обращение.

Сопоставляя инвойсы с поставками товара, таможенный орган не представил в суд расчёт доначислений к таможенной стоимости товара применительно к каждой позиции товара в декларации на товар со ссылкой на реквизиты документа-основания, в связи с чем проверить расчёт не представляется возможным, в частности графы 13б деклараций таможенной стоимости. Представленные таможенным органом инвойсы не содержат отсылок к счёту или контракту на перевозку товара, который возможно было бы сопоставить с поставкой товара по конкретной декларации на товар, кроме того инвойсы содержат несколько граф производимых услуг, при этом какие именно графы использовались тюменской таможней для расчёта доначисленных сумм неизвестно.

Таможенным органом допущены процессуальные нарушения, выраженные в том, что корректировка таможенной стоимости проведена без учёта положений пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, уведомления о доначислении платежей направлены с нарушением сроков, установленных частью 15 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ)

На основании изложенного, ввиду незаконности доначисления Тюменской таможней сумм таможенных платежей, последующие действия Тюменской таможни по взысканию платежей путём направления судебным приставам решений о взыскании денежных средств с ООО «МКТ-Сервис» на общую сумму 1 644 508 руб. 67 коп. произведены в нарушение предусмотренного законодательством порядка.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2025 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 06.05.2025.

09.04.2025 от Тюменской таможни поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представители Тюменской таможни с доводами апелляционной жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просят оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

ООО «МКТ-Сервис» и судебный пристав СОСП по Тюменской области ФИО1 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в их отсутствие с учётом их надлежащего извещения.

Повторно рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав явившихся участников судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В период 2021-2022 годов на Авиационный таможенный пост (центр электронного декларирования) Шереметьевской таможни ООО «МКТ-Сервис» в целях осуществления таможенного декларирования товаров — предметы мужской одежды, ввозимые из Китая и Гонконга, поданы декларации на товары (далее - ДТ) XsNo 10005030/030322/3112902, 10005030/110422/3131729, 10005030/310322/3127002, 10005030/050421/0149498, 10005030/070521/0212820, 10005030/120521/0219879, 10005030/150321/0108118, 10005030/170521/0230030, 10005030/210421/0182794, 10005030/230321/0123714, 10005030/040621/0266319, 10005030/090721/0334349, 10005030/130721/0341244, 10005030/180621/0292890, 10005030/190521/0233526, 10005030/190721/0352804, 10005030/240521/0241652, 10005030/290621/0313348, 10005030/310521/0255919, 10005030/030821/0384057, 10005030/060921/0449160, 10005030/130821/0404208, 10005030/190821/0416369, 10005030/200921/0476490, 10005030/270821/0430423, 10005030/270921/0491073, 10005030/011021/0500697, 10005030/061221/3021095, 10005030/081121/0578228, 10005030/111021/0520478, 10005030/151121/0594542, 10005030/221121/0609398, 10005030/251021/0550886, 10005030/291021/0561398, 10005030/010221/0031305, 10005030/090321/0096621, 10005030/120221/0052713, 10005030/180121/0011121, 10005030/260221/0076284, 10005030/100122/3006874, 10005030/140222/3079460, 10005030/201221/3055372, 10005030/210222/3093870, 10005030/240122/3036114, 10005030/010622/3160602, 10005030/070522/3145488, 10005030/100622/3166378, 10005030/150622/3169507, 10005030/230522/3154258, 10005030/270622/3177930, 10005030/130722/3191454, 10005030/150822/3218179, 10005030/170822/3221206, 10005030/250722/3200798, 10005030/260822/3228748, 10005030/011022/3264457, 10005030/050922/3237207, 10005030/071022/3271772, 10005030/121022/3275882, 10005030/190922/3250627, 10005030/210922/3254134, 10005030/260922/3258413, 10005030/261022/3290050, 10005030/021122/3297447, 10005030/101122/3304088, 10005030/101222/3338066, 10005030/171122/3311863, 10005030/231122/3318696, 10005030/271222/3361170, 10005030/301222/3365643.

По данным ДТ товары помещены под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» в рамках исполнения внешнеэкономических контрактов, заключенных с:

- Фирмой «Mercaterra LTD» (г. Маджуро, М-вы острова): от 01.12.2020 № HQ-RU122020.1, от 09.03.2021 № HQ-RU032021.1, от 17.05.2021 № HQ-RU052021.1, от 19.07.2021 № HQ-RU072021.1, от 24.09.2021 № HQ-RU092021.1, от 06.12.2021 № HQ-RU122021.1, от 25.02.2022 № HQ-RU022022.1;

- компанией «INTERGARMENTS LTD СО» (г. Тейлор, штат Техас, США): от 20.04.2022 № US-RU2204.1, 17.06.2022 № US-RU2206.1, 15.08.2022 № USRU2208.1, 25.10.2022 № US-RU2210.1, 20.12.2022 № US-RU2212.1.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом по методу 1 по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В графе 17 деклараций таможенной стоимости (далее - ДТС-1) в качестве дополнительных начислений к цене товаров заявлены расходы на перевозку товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС (г. Москва).

По указанным ДТ таможенными постами приняты решения о выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 05.06.2023 по 13.12.2023 Тюменской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров, в ходе которой установлено, что декларант не включил в структуру таможенной стоимости расходы по проведению предпродажной подготовки, связанной с упаковкой товаров.

Результаты проверки оформлены актом от 13.12.2023 № 10503000/210/131223/А000441 и в отношении декларанта приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 17.01.2024, от 29.01.2024, от 02.02.2024 №№ 10005030/100122/3006874, 10005030/240122/3036114, 10005030/180121/0011121, 10005030/120221/0052713, 10005030/010221/0031305, 10005030/260221/0076284, 10005030/090321/0096621, 10005030/150321/0108118, 10005030/230321/0123714.

Тюменской таможней 25.12.2023, 17.01.2024, 29.01.2024, 30.01.2024, 02.02.2024, зарегистрированы корректировки ДТ №№ 10005030/100122/3006874, 10005030/240122/3036114, 10005030/180121/0011121, 10005030/210222/3093870, 10005030/120221/0052713, 10005030/010221/0031305, 10005030/260221/0076284, 10005030/090321/0096621, 10005030/150321/0108118, 10005030/230321/0123714. 27.12.2023, 17.01.2024, 31.01.2024, 05.02.2024

Тюменской таможней в адрес ООО «МКТ-Сервис» направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей №№ 10503000/У2023/0001074, 10503000/У2023/0001075, 10503000/У2024/0000026, 10503000/У2024/0000027, 10503000/У2024/0000052, 10503000/У2024/0000053, 10503000/У2024/0000062, 10503000/У2024/0000065, 10503000/У2024/0000064, 10503000/У2024/0000063.

В связи с неисполнением указанных уведомлений Тюменской таможней приняты решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке от 29.01.2024 №№ 10503000/2024/РБП/0000003, 10503000/2024/РБП/0000004, от 09.02.2024 №№ 10503000/2024/РБД/0000009, 10503000/2024/РБД/0000010, от 27.02.2024 №№ 10503000/2024/РБД/0000011, 10503000/2024/РБД/0000012, от 29.02.2024 №№ 10503000/2024/РБД/0000013, 10503000/2024/РБД/0000014, 10503000/2024/РБД/0000015, 10503000/2024/РБД/0000016.

В связи с отсутствием денежных средств на банковских счетах плательщика Тюменской таможней приняты решения о взыскании таможенных платежей за счет имущества от 26.04.2024 №№ 10503000/2024/РВИ/0000002, 10503000/2024/РВИ/0000001, 10503000/2024/РВИ/0000004, 10503000/2024/РВИ/0000003, 10503000/2024/РВИ/0000005, 10503000/2024/РВИ/0000006, 10503000/2024/РВИ/0000007, 10503000/2024/РВИ/0000009, 10503000/2024/РВИ/0000010, 10503000/2024/РВИ/0000008 и вынесены постановления о взыскании таможенных платежей за счет имущества от 27.04.2024 №№ 10503000/2024/ПВИ/0000001, 10503000/2024/ПВИ/0000002, 10503000/2024/ПВИ/0000003, 10503000/2024/ПВИ/0000004, 10503000/2024/ПВИ/0000005, 10503000/2024/ПВИ/0000006, 10503000/2024/ПВИ/0000007, 10503000/2024/ПВИ/0000008, 10503000/2024/ПВИ/0000009, 10503000/2024/ПВ И/0000010.

Указанные постановления посредством АПС «Задолженность» направлены для исполнения в СОСП по Тюменской области в соответствии со статьей 80 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ).

Заявитель считает действия таможенного органа, направленные на взыскание таможенных платежей, незаконными, принятыми в нарушение таможенного законодательства, а также прав и законных интересов заявителя, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия по направлению судебным приставам решений о взыскании таможенных платежей за счет имущества заявителя в размере 1 644 508,67 руб.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, согласился с позицией таможни, признав принятое таможней решение законным и не нарушающим права и законные интересы общества.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В силу положений статей 198, 200 и 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; нарушение действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно статьей 106 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС.

При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары. Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС) и несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных (и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

В статье 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путём заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 39 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления - расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, к которым относятся расходы на упаковку ввозимых товаров, в том числе стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке.

Пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС закреплено право таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

В силу положений статьи 310 ТК ЕАЭС таможенные органы уполномочены проводить таможенный контроль в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемым в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Товары Таможенного союза, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза. Товары Таможенного союза, указанные в пункте 2 настоящей статьи, находятся под таможенным контролем до фактического пересечения таможенной границы Таможенного союза, отзыва таможенной декларации в соответствии со статьей 113 настоящего Кодекса либо до наступления обстоятельств, указанных пунктах 9 и 10 настоящей статьи (пункты 2, 8 статьи 14 ТК ЕАЭС).

Таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 настоящего Кодекса.

После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств.

Законодательством государств-членов о таможенном регулировании может быть установлено, что таможенный контроль после наступления указанных обстоятельств может проводиться до истечения 5 лет со дня наступления таких обстоятельств (пункт 7 статьи 310 ТК ЕАЭС).

Одной из форм таможенного контроля, перечисленных в статье 322 ТК ЕАЭС, является проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, которая в силу пунктов 3, 6 статьи 324 ТК ЕАЭС может проводиться как до, так и после выпуска товаров путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

На основании пункта 2 статьи 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются таможенным органом по результатам проведения таможенного контроля после выпуска товаров в случае выявления неверного исчисления таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Исходя из статьи 73 Закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 71 Закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

На основании статьи 75 Закона № 289-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона, и недостаточности или отсутствии авансовых платежей плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) таможенный орган обращает взыскание на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банках и его электронные денежные средства. Взыскание производится на основании решения таможенного органа о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке (далее в настоящей статье - решение таможенного органа о бесспорном взыскании).

В силу пункта 2 части 10 статьи 80 Закона № 289-ФЗ таможенный орган вправе взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени за счет иного имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность), в том числе за счет наличных денежных средств, в случае: недостаточности либо отсутствия денежных средств на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) и (или) его электронных денежных средств.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества производится по решению таможенного органа путем направления не позднее трех рабочих дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 11 статьи 80 Закона № 289-ФЗ).

Как указано ранее, по результатам камеральной проверки таможенным органом при наличии к тому правовых оснований были приняты решения от 17.01.2024, от 29.01.2024, от 02.02.2024 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорных декларациях, после выпуска товаров, что послужило основанием для направления обществу уведомлений о суммах не уплаченных таможенных платежей.

В свою очередь неисполнение указанных уведомлений явилось поводом для принятия мер по принудительному взысканию таможенных платежей путем принятия решений от 29.01.2024, 09.02.2024, 27.02.2024, 29.02.2024 о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке.

Ввиду отсутствия денежных средств на счетах общества таможенный орган принял решения и вынес постановления от 26.04.2024 о взыскании таможенных платежей за счёт имущества общества.

Указанные решения были направлены таможенным органом для исполнения в СОСП по Тюменской области в соответствии со статьёй 80 Закона № 289-ФЗ, что и оспаривается обществом в рамках настоящего судебного разбирательства.

Обосновывая заявленные требования, общество указывает на необоснованность и незаконность выводов таможенного органа о наличии оснований для внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в спорных декларациях, после выпуска товаров и, как следствие, незаконности направления таможенным органом решений о взыскании таможенных платежей за счёт имущества общества.

Оценивая данные доводы, суд первой инстанции, вопреки доводам общества, установил, что декларантом в нарушение положений пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС в структуру таможенной стоимости не были включены дополнительные начисления, подлежащие добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за рассматриваемые товары при определении таможенной стоимости, а именно: стоимость расходов на упаковку ввозимых товаров, стоимость упаковочных материалов (подготовка изделий к упаковке, услуги по оформлению индивидуальной упаковки, включая стоимость упаковочных материалов, пакетов, картонной коробки).

В частности, принято во внимание наличие контракта от 01.06.2017 № МКТ01 на оказание комплекса услуг по предпродажной подготовке, заключенного ООО «MКT-Сервис» с фирмой «Upem Labs OU» (г. Таллин, Эстонская Республика), по условиям которого фирма «Upem Labs OU» оказывала услуги ООО «MКT-Сервис» по предпродажной подготовке товаров, включающей в себя услуги разукомплектацию товара, укладки товара в индивидуальную упаковку, оформление и маркировка упаковки, организация укладки упакованного товара в тару для дальнейшей грузовой перевозки. Тарифы на оказываемые услуги установлены Приложением № 1 к указанному контракту.

Инвойсы об оказании услуг в рамках исполнения контракта общества с Upem Labs OU датированы последним днем каждого месяца и содержат сведения о наименовании, ассортименте и количестве товаров, в отношении которых осуществлены услуги, тарифы соответствуют приложению № 1 к контракту на услуги.

Сведения, содержащиеся в данных инвойсах, сопоставимы по наименованию, ассортименту, назначению и количеству наименований ввозимых товаров в анализируемых ДТ в соответствующий период.

При этом оценивая действия Тюменской таможни по взысканию таможенных платежей суд первой инстанции заключил, что они произведены в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

В частности, судом установлено, что корректировки по спорным ДТ зарегистрированы Тюменской таможней 25.12.2023, 17.01.2024, 29.01.2024, 30.01.2024, 02.02.2024.

Уведомления в сроки предусмотренных частью 15 статьи 73 Закона № 289-ФЗ направлены в адрес ООО «МКТ-Сервис» 27.12.2023, 17.01.2024, 31.01.2024, 05.02.2024 в виде электронного документа посредством информационного обмена «Личный кабинет участника ВЭД» и считаются полученными 28.12.2023, 18.01.2024, 01.02.2024, 06.02.2024.

Срок исполнения уведомлений в соответствии частью 19 статьи 73 Закона № 289-ФЗ истекал 26.01.2024, 08.02.2024, 22.02.2024 и 28.02.2024.

Поскольку в установленный срок уведомления обществом не исполнены, таможенные платежи не уплачены, Тюменской таможней в соответствии со статьёй 75 Закона № 289-ФЗ законно приняты решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, были взысканы денежные средства в размере 19 055,48 руб., иных денежных средств на счетах общества в банках отсутствовали.

При таких обстоятельствах, связи с наличием совокупности условий, предусмотренных частью 10 статьи 80 Закона № 289-ФЗ, Тюменской таможней в установленные сроки и по установленной форме были приняты решения таможенного органа о взыскании таможенных платежей, за счёт имущества общества и направлены для исполнения в СОСП по Тюменской области.

14.05.2024 СОСП по Тюменской области были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств № 37876/24/98072-ИП, № 37875/24/98072-ИП, № 37874/24/98072-ИП, № 37873/24/98072-ИП, № 37872/24/98072-ИП, № 37871/24/98072- ИП, № 37870/24/98072-ИП, № 37869/24/98072-ИП, № 37868/24/98072-ИП, № 37867/24/98072-ИП, которые были объединены в сводное исполнительное производство № 37871/24/98072-СД.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 27.01.2025 по делу № А70-16412/2024, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.04.2025, требования ООО «МКТ-Сервис» к Тюменской таможне об обязании вернуть излишне взысканные таможенные платежи в размере 19 055,48 руб. по аналогичным решениям таможенного органа о взыскании таможенных платежей оставлены без удовлетворения.

С учетом изложенного оспариваемые обществом решения и действия таможенного органа не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы общества, в связи с чем суд первой инстанции правомерно в порядке части 3 статьи 201 АПК РФ отказал в удовлетворении заявленных требований.

Несогласие апеллянта с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и представленных доказательств не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может являться основанием для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 12.02.2025 по делу № А70-16413/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.М. Сафронов

Судьи

А.Н. Лотов

Н.А. Шиндлер