АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

27 мая 2025 года Дело № А40-304629/24-15-2405 Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2025 года. Арбитражный суд в составе: судьи Ведерникова М.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зайченко О.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОЕКТИРОВАНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании суммы штрафа по договору № ПКР-005852-20 от 19.11.2020 в размере 7 406 318,82 руб.,

и приложенные к исковому заявлению документы, при участии представителей сторон: от истца – неявка, извещен от ответчика – ФИО1 по дов. № 56 от 21.08.2024

УСТАНОВИЛ:

ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОЕКТИРОВАНИЯ" (далее – ответчик) о взыскании неустойки штрафа по договору № ПКР-005852-20 от 19.11.2020 в размере 7 406 318,82 руб.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, с учетом мнения ответчика, считает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителя истца в порядке ст.ст. 123, 136, 156 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, считает требования не подлежащими удовлетворению в связи с нижеследующим.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований, заявитель ссылается на следующие обстоятельства.

Между ФКР Москвы и ООО "ЦКСИП" заключен договор № ПКР-005852-20 от 19.11.2020 г. на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего

имущества и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по адресу: г. Москва, САО, Степана Супруна ул. 4 (далее - Договор).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное, не предусмотрено договором.

Согласно пункту 2.1 Договора Заказчик поручает, а Генподрядчик принимает на себя обязательство в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 11 к настоящему Договору) своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организации, за свои счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее Работы) в соответствии с Графиком производства и стоимости работ (Приложение № 1 к настоящему Договору), по адресу(ам): преду смотренному(ым) Адресным перечнем (приложение № 2 i настоящему Договору) (далее Объект/Объекты), включая разработку проектное документации, выполнение строительно-монтажных работ на каждом Объекте, поставку Материалов, Изделий Конструкции, своевременное устранение недостатков (дефектов), сдачу выполненных работ по разработке проектной документации по Акту приемки выполненных работ по разработке проектной документации, сдачу выполненных работ но системе (элементу) здания по Акту приемки выполненных работ по элементу (системе) здания, сдачу Объекта(- ов) по Акту приемки выполненных работ по Объекту, выполнение обязательств в течение гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных работ. Заказчик принимает надлежащим образом выполненные Генподрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

Пунктом 3.1 Договора предусмотрено, что цена Договора определяется на основан! Сметы (Приложение № 10 к настоящему Договору), Адресного перечня (Приложение № 2\ к настоящему Договору), которым определена предельная стоимость выполнения работ пэ капитальному ремонту общего имущества в соответствии с постановлением Правительству Москвы от 27.02.2015 № 86-1111,. с учетом процента снижения, установленного по результатам электронного аукциона на выполнение работ по разработке проектно^ документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ г-капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (протокол № 027300000012002120 от «30» октября 2020 г.) составляет 74 063 188,18 руб. (семьдесят четыре миллиона шестьдесят три тысячи сто восемьдесят восемь рублей 18 коп.).

Согласно статье 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечные сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут бы i предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточны, сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или ье" предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу п. 4.1. Договора обязуется выполнить Работы по Договору, как в целом, так и по отдельным элементам (системам) здания по каждому Объекту, включая выполи спи. этапов работ по отдельным элементам (системам) здания в соответствии с Графиков производства и стоимости работ (Приложение № 1 к настоящему Договору). Никакие^ задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требоваши. Генподрядчика о продлении сроков выполнения работ, как в целом, так и по отделы и; элементам (системам) здания, включая сроки

выполнения этапов работ по отдельны, элементам (системам) здания, за исключением случаев, специально оговоренных з настоящем Договоре, либо предусмотренных нормами действующего законодательства РФ.

Стороны согласовали График производства и стоимости работ по Договору (Приложение № 1 к Договору), согласно которому установлены:

- дата начала выполнения работ - 19.11.2020 г.; - дата окончания работ - 10.10.2021 г.

Согласно п. 10.2.3 Договора в случае нарушения сроков выполнения работ по isi11 к_ Генподрядчика, повлекшее невозможность сдачи работ по Договору в сроки, установленные Графиком производства и стоимости работ, Генподрядчик обязан оформить продление срока действия обеспечения исполнения обязательств по ФИО2 соразмерно увеличению указанного в настоящем пункте срока выполнения работ, увеличив срок действия банковской гарантии не менее чем на 6 месяцев.

С учетом условий Договора, срок действия банковской гарантии обеспечивающей обязательства Генподрядчика истекает 10.04.2022 г.

В адрес Заказчика от Генподрядчика банковская гарантия со сроком действия до 01.09.2022 г. не поступала, соответственно обязательства, предусмотренные п. 10.2.3 Договора Генподрядчиком не исполнены.

В соответствии с пунктами 14.7.6, 14.7.9. Договора Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в случае:

- нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 дней по любому из объектов;

- неисполнения обязательства Генподрядчиком о продлении срока банковской гарантии при изменении сроков выполнения работ в связи с изменением по соглашению сторон сроков выполнения работ либо при нарушении подрядной организацией предусмотренных договором сроков выполнения работ.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключение случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Как указывает Истец, в связи с указанными обстоятельствами, руководствуясь пунктами 14.7.6, 14.7.9, Договора и п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, 03.02.2022г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения договора от 19.11.2020 г. № ПКР-005852-20.

Согласно п. 14.12 Договора решение Заказчика об одностороннем расторжении Договора вступает в силу, и Договор считается расторгнутым через 15 дней (без учета выходных и праздничных дней) с даты направления уведомления о расторжении договора Генподрядчику.

В соответствии с п. 14.9 и п. 14.11 Договора Заказчик направил Генподрядчику уведомление от 08.02.2022 г. № ФКР-ПИР-447/22 о принятии Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения договора с приложением указанного решения.

Таким образом, договор 19.11.2020 г. № ПКР-005852-20 считается расторгнутым 03.03.2022 г.

Пунктом 1 статьи 329, пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штраф, пеня), то есть определенной договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Пункт 12.7.12 Договора предусматривает следующую меру ответственности - в случае досрочного расторжения настоящего Договора в одностороннем порядке по инициативе

Заказчика, по основаниям, указанным в п. 14.7. настоящего Договора, Генподрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере, предусмотренном п. 228 постановления Правительства РФ № 615-ПП «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров; работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее по тексту постановления Правительства РФ № 615-ПП).

В соответствии с пунктом 228 постановления Правительства РФ № 615-ПП договор о проведении капитального ремонта должен предусматривать условие, в соответствии к у которым в случае расторжения договора о проведении капитального ремонта в одностороннем порядке по основаниям, указанным в пункте 226 настоящего Положения, подрядная организация уплачивает заказчику штраф в размере 10 процентов стоимости договора о проведении капитального ремонта в порядке, установленном договором о проведении капитального ремонта. Указанный штраф уплачивается помимо средств которые подрядная организация обязана будет возместить заказчику в качестве причиненных убытков (вреда).

Таким образом, на основании пункта 12.7.12 Договора у ООО "ЦКСИП" в пользу ФК7: Москвы возникло обязательство по оплате штрафа в размере 7 406 318,82 руб., из расчета: 74 063 188,18/ 100 * 10%.

Истец отправил Ответчику уведомление, от 08.02.2022г. № ФКР-ПИР-447/22 с требованием добровольно оплатить штраф. Требование об оплате штрафа Ответчиком не исполнено.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

Непосредственно исследовав доводы истца в указанной выше части, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «ЦКСиП» (Ответчик) является Генподрядчиком по договору № ПКР-005852-20 на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном (-ых) доме (-ах) по адресу (-ам): г. Москва, САО, ул. Степана Супруна, д.4 от 19.11.2020 г. (Договор), ФКР Москвы (Истец) является Заказчиком.

Согласно вышеуказанного Договора Заказчик поручает, а Генподрядчик принимает на себя обязательство в соответствии с Техническим заданием своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с графиком производства и стоимости работ, а Заказчик приним. ет надлежащим образом выполненные Генподрядчиком работы и оплачивает их в порядке и сроки, предусмотренные Договором.

Согласно п. 4.1. Договора Субподрядчик обязуется выполнить Работы по Договору как в целом, так и по отдельным Объектам работ в соответствии с Графиком производства и стоимости работ (Приложение № 1 к настоящему Договору).

Согласно 4.2. Договора Продолжительность производства работ на Объекте(-ах), включая выполнение работ по отдельным элементам (системам) здания, выполнение этапов работ по отдельным элементам (системам) здания определяются Графиком производства и стоимости работ (Приложение № 1 к настоящему Договору).

Согласно 4.2.1. Договора Начало выполнения работ по договору - согласно Графику производства и стоимости работ (Приложение № 1 к настоящему Договору).

Согласно 4.2.2. Договора Окончание выполнения работ по договору - последний день установленного срока выполнения работ согласно Графику производства и стоимости работ (Приложение № 1 к настоящему Договору).

Согласно п.4.4. Договора сроки выполнения работ могут быть продлены по соглашению Сторон на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства:

- изменение объема выполняемых работ по договору при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме Генподрядчика к выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора;

-приостановка выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.

Всего Договором было предусмотрено выполнение работ по 12 системам.

Работы Генподрядчиком были выполнены в полном объеме и приняты Заказчиком по следующим системам:

1. Выполнение работ по разработке проектной документации; 2. Ремонт крыши; 3. Ремонт фасада;

6 Июля 2021 г. было составлено Решение по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по следующим системам:

1. Ремонт внутридомовых инженерных сетей электроснабжения;

2. Ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения (разводящие магистрали);

3. Ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения (разводящие магистрали);

4. Ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализация) (выпуски и сборные трубопроводы);

5. Ремонт внутридомовых систем теплоснабжения (разводящие магистрали); 6. Ремонт или замена муссоропровода;

7. Ремонт пожарного водопровода;

8. Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений.

9. Ремонт подъездов, направленный на восстановление их надлежащего состояния и проводимый при выполнении иных работ.

Согласно вышеизложенного, на момент направления Истцом уведомления о расторжения Договора, Ответчиком были выполнены в полном объеме, а Истцом приняты, работы по 3 системам, а также по 9 системам было оформлено Решение по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту.

Задержка в выполнении работ произошла в связи с неоднократной консервацией объекта по капитальному ремонту МКД и строительно-бытового городка с 01 мая 2021 г. по 10 мая 2021 г. и с 27.10.2021 г. по 01.04.2022 г.

Согласно пояснений Ответчика, несмотря на указанные обстоятельства, Истец, зная, что была произведена консервация объекта, пользуясь преимущественными правами по спорному Договору, направил в адрес Истца уведомление о расторжении Договора от 03.02.2022 г.

Также, помимо консервации работ, были составлены акты приостановки работ об отказе собственников в допуске представителей Генподрядчика для производства работ в жилое помещение (квартиру/комнату) по Договору № ГЖР- 005852-20 от 19.11.2020 г. на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном (-ых) доме (- ах) по адресу (-ам): г.Москва, С АО, Степана Супруна ул.4. В допуске в помещения было отказано по причине недопуска представителей Генподрядчика для производства работ. Акты о приостановке работ по адресу: г.Москва, САО, Степана Супруна ул.4. были подписаны представителем управы района, представителями управляющей организации ФИО3, представителями собственников, представителями Генподрядчика.

Также были приостановки работ в Новогодние праздники с 01.01.2021 г. по 10.01.2021 г. и с 01.01.2022 г. по 09.01.2022 г. таким образом, окончание срока работ должно продлеваться на все действующие дни приостановок, нарушений сроков выполнения работ, со стороны Истца не было.

Более того, 05 июля 2021 года, были составлены Акты об отказе в допуске представителей Подрядчика для производства работ, согласно которых собственники помещений воспрепятствовали выполнению работ по капитальному ремонту в форме недопуска представителей Генподрядчика для производства работ по 9 из 12 предусмотренных Договром системам, которые были подписаны Представителем Генподрядчика, представителем управы района, представителем управляющей организации, представителями собственников помещений.

На основании данных актов 06 июля 2021 года было подписано Решение Комиссии по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту и в последствии составлены Акты о результатах проведения мероприятий по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту, который был подписан Представителем Генподрядчика, представителем управы района, представителем управляющей организации, представителями собственников помещений, представителем СК по САО.

Согласно п.4 Постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2018 г. N 1667-1111 "Об утверждении Порядка определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ" «В случае установления факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту заказчик направляет в Департамент уведомление о воспрепятствовании оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту с приложением акта в срок не позднее трех календарных дней с момента составления такого акта». Факт воспрепятствования фиксируется актом о результатах проведения мероприятий по установлению факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту (п.З. вышеуказанного постановления).

Генподрядчиком, неоднократно, в адрес Заказчика направлялись уведомления о невозможности выполнения работ в соответствии с условиями Договора в связи с недопуском собственниками помещений к выполнению работ, что подтверждается письмами от 16.05.2022 г. № 4023, от 26.04.2022 г. от 27.06.2022 г. № 4056 (с приложением всех необходимых документов), однако. Заказчик на данные письма не отреагировал и не выпустил Распоряжение разместив его на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Тем самым, в связи с воспрепятствованием собственниками помещений выполнению работ, генподрядчик не имел возможности к их выполнению по независящим от него причинам.

Также, задержка, была изначально вызвана поздним Открытием, со Стороны Заказчика, Объекта.

Акт об открытия работ Договору № ПКР- 005852-20 от 19.11.2020 г. на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном (-ых) доме (- ах) по адресу (-ам): г.Москва, С АО, Степана Супруна ул.4 подписан 11.03.2021 г. (спустя 113 дней с момента подписания договора). Хотя со стороны Истца неоднократно поступали просьбы и требования о необходимости произвести открытие Объекта, в связи с чем Истец не мог приступить к выполнению работ по Договору.

Данный акт, согласно условиям Договора, определяет дату начала исполнения обязательств по выполнению работ, согласно условиям Договора, срок выполнения работ должен быть скорректирован на срок просрочки кредитора по выполнению обязательств по Договору.

Согласно п. 1.6. Договоров Акт открытия работ по Объекту - документ, оформляемый согласно п. 7.1 настоящего Договора, для открытия работ по каждому Объекту и начала выполнения работ. Открытие работ по Объекту осуществляется комиссией.

В соответствии со статьей 5.1.3. Заказчик обязан организовать комиссионное открытие работ по Объекту по конкретному адресу с оформлением Акта открытия работ согласно п. 1.6. настоящего Договора.

В силу допущенного нарушения обязательств в части своевременного открытия Объекта, из числа дней просрочки также подлежит исключению период, связанный с ненадлежащим исполнением обязательств кредитора по Договору.

Более того, Истец, направлением письме от 26.10.2021 г. № ФКП-ПИР-4344/21, от 15.10.2021 г. № ФКР-ПИР-2358/21, сам подтверждает факт исключения просрочки в выполнении договорных обязательств в связи с поздним открытием Объекта.

Кроме того, после направления уведомления о расторжении Договора от 03.02.2022 г. Стороны продолжили вести договорные отношения, хотя в тоже время Истец указывает на расторжение Договора.

Суд также отмечает, что доводы Истца носят противоречивый характер, так утверждая, что Договор расторгнут в одностороннем порядке с 23 февраля 2022 г., последний также не оспаривает, что сторонами 01 марта 2022 г. было подписано дополнительное соглашение о продлении срока действия по Договору, более того, Истец продолжил принимать выполненные работы по Договору, что подтверждается Актом выполненных работ по разработке проектной документации от 18 июля 2022 г.

Следовательно, волеизлиянии Истца на одностороннее расторжение Договора не было реализовано им самим, Стороны по взаимному согласию продолжили регулировать свои отношения условиями Договора, что не противоречит гражданскому законодательству.

Таким образом, фактические действия Заказчика, совершенные после направления уведомления об одностороннем расторжении Договора, когда по мнению Заказчика «вступило в силу Решение Заказчика о расторжении Договора», подтверждают действие спорного Договора.

Ответчик отреагировал на уведомление о расторжение Договора, письмом от 25.02.2022 г. № 3966 которым просил отозвать уведомление об одностороннем расторжении Договора, так как Стороны на тот момент находились в стадии подписания дополнительного соглашения, данное письмо было получено Истцом 28.02.2022 г. (отчет об отслеживании . № 12723868023800). после чего Стороны 01.03.2022 г. заключили дополнительное соглашение, тем самым Истец подтвердил действие Договора.

В своем решение об одностороннем отказе от Договора Ответчик указал, что дата окончания Работ по Договору 23.02.2022 г. Однако все последующие действия Ответчика были направлены на сохранение договорных отношений.

Кроме того, Истец, после направления Уведомления о расторжении Договора, позволил Ответчику продолжать выполнение работ по капитальному ремонту по адресе г.Москва, САО, ул.Степана Супруна, 4, чем в очередной раз подтвердил действие Договора.

В силу п.4 ст.450.1 ГК РФ Сторона, которой настоящим Кодексом, другими Законами, иными правовыми актами или Договором предоставлено право на отказ от Договора (исполнение Договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или Договором.

Таким образом, действия Истца, которые имели место после направления Уведомления об отказе, однозначно свидетельствуют о намерении Истца продолжить договорные отношения.

Следовательно, волеизлиянии Истца на одностороннее расторжение Договора не было реализовано им самим же, по его воле, Стороны по взаимному согласию продолжили регулировать свои отношения условиями Договора, что не противоречит гражданскому законодательству.

Все действия Заказчика, после направления уведомления, подтверждают действие Договора, а именно:

27.06.2022 г. в соответствии с Договором представитель строительного контроля составил и утвердил Акт фиксации Договорных нарушений по спорному Объему.

18.07.2022 г. Стороны подписали Акт приемки выполненных работ по разработке проектной документации и справку по форме КС-3.

03.11.2022 г. ООО «ЦКСиП» (первоначальный кредитор) была получена факсограмма согласно которой его вызывали на комиссию по контролю качества выполненных работ.

15.11.2022 г. в соответчики с Договором представитель строительного контроля составил и утвердил Акт фиксации Договорных нарушений по спорному Объему.

15.02.2022 г. ООО «ЦКСиП» (первоначальный кредитор) была получена факсограмма согласно которой его вызывают на выверку объемов выполненных работ.

Из содержаний вышеуказанных документов следует, что спорный Договор является действующим, Ответчику указаны нарушения условий Договора, предложено их устранить и указано о применении мер ответственности, предусмотренных Договором, в случае неисполнения данного требования, а также Истец постоянно вызывает Ответчика на комиссию, чтобы проверить объем и качество выполненных работ, таким образом Ответчик подтвердил свой интерес к результату выполнения работ и действие договора, как это предусмотрено пунктом 5 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, фактические действия Заказчика, совершенные после 22.02.2022 г., когда по мнению Заказчика «вступило в силу Решение Заказчика о расторжении Договора», в период с 22.02.2022 г. и вплоть до 23.02.2023 г. подтверждают действие спорного Договора.

В каждом Акте фиксации указано, что он составлен в соответствии с Договором, Генподрядчику даются указания исполнению договорных обязательств, что безусловно подтверждает сохранение между сторонами договорных отношений.

Истец неоднократно, оформляя Договорные отношения, а также действуя исходя из обстоятельств, подтверждал наличие между Сторонами правоотношений, а, следовательно, ссылки на уведомление об одностороннем расторжении Договора и решении об отказе от договора в одностороннем порядке в данном случае правового значения не имеют.

По общему правилу, при неясности или спорности положений договора (контракта) толкование его положений должно производиться в пользу его слабой стороны, в данном случае в пользу Ответчика.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При этом Заказчик не указывал Подрядчику на нарушение сроков выполнения работ, продолжал вести переписку с Подрядчиком, что свидетельствует о недобросовестном поведении со стороны Заказчика. Работы, выполненные Подрядчиком до направления уведомления о расторжении Договора в одностороннем порядке со стороны Заказчика, представляют для Заказчика потребительскую ценность. Предоставление Подрядчиком исполнения Договора, действия Заказчика, выразившиеся в проверке качества выполненных во внесении замечаний, свидетельствует о добросовестном исполнении Подрядчиком взятых на себя обязательств, поскольку результат работ, предусмотренный Договором, был предоставлен Заказчику, хоть и в нарушение сроков, установленных в Договоре.

На основании п.1. ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или Договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Основанием для применения штрафа является факт неправомерного поведения стороны в обязательстве.

Как установлено судом и указано выше, изначальные сроки выполнения работ согласно графику выполнения были определены одни, однако фактически акт открытия работ по Объекту был оформлен сторонами только по прошествии 4=х месяцев с даты заключения договора,

следовательно, на срок неисполнения обязательств со стороны Истца (Заказчика) по открытию Объекта должны быть увеличены сроки исполнения обязательств Генподрядчика.

В соответствии со ст.718 ГК РФ Заказчик обязан в случаях, в объеме и порядке, предусмотренных Договором подряда, оказывать Подрядчику содействие в выполнении работы. При неисполнении заказчиком этой обязанности подрядчик вправе требовать перенесения сроков исполнения работы.

В рамках вышеуказанного Договора, заключенного между Истцом и Ответчиком, предусмотрена обязанность Заказчика предоставить Генподрядчику доступ к месту проведения работ, в том числе к общему имуществу собственников многоквартирного дома и к жилым помещениям. Генподрядчик не имел реальной возможности осуществлять работы в периоды ограничения такого доступа. Как было указано ранее, в актах о приостановке работ в качестве причины таких приостановок указывается «воспрепятствование выполнению работ по капитальному ремонту в форме недопуска контрагента в помещения в многоквартирном доме», что также свидетельствует об отсутствии вины Ответчика в просрочке.

При этом Истцом действий, направленных на корректировку сроков проведения работ произведено не было, Истец корректировок не внес.

Учитывая изложенное, Истцом не предоставлены объективные и документально подтвержденные доказательства в части нарушения сроков выполнения работ по вышеуказанному Договору в заявленном объеме по вине Генподрядчика.

Таким образом ООО «ЦКСиП» не имело возможности исполнить обязательства в установленные Договором сроки, так как приостановление выполнения работ являлось вынужденной мерой и не зависело от воли Ответчика.

Исходя из вышеизложенного, начисление и взыскание штрафа на основании претензии, выставленной Истцом в адрес Ответчика в общей сумме 7 406 318,82 (семь миллионов четыреста шесть тысяч триста восемнадцать) рублей 82 копейки за одностороннее расторжение Договора является незаконным и необоснованным.

В соответствии с п.1. ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или Договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно п.З ст.405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Для применения указанной нормы и освобождения должника от ответственности необходимо, чтобы просрочка кредитора лишила возможности надлежащим образом исполнить обязательство.

Предполагается, что в случае возникновения обстоятельств, находящихся вне контроля должника и препятствующих исполнению им обязательства, он освобождается от ответственности, если у него отсутствует возможность принять разумные меры для устранения таких обстоятельств.

Однако в исковом заявлении Истца (ФКР г.Москвы) не упоминаются периоды приостановки работ, указанные выше. Приостановки были осуществлены по причинам, не зависящим от Ответчика (ООО «ЦКСиП»), а также не упоминается о том, что было воспрепятствование выполнению работ со стороны собственников помещений.

Согласно п. 5.1.7. Договора Заказчик обязан оказывать содействие Генподрядчику в доступе в жилые и нежилые помещения Объекта(-ов) для проведения работ и при необходимости обеспечивать приостановку выполнения работ до момента урегулирования разногласий с собственниками помещений в многоквартирном доме. Для разрешения вопроса с доступом в жилые помещения Объекта(-ов) Заказчиком может быть организован сбор согласительной комиссии в соответствии с п. 15.2 настоящего Договора.

Приостановка работ на выходные и праздничные дни производится Заказчиком путем письменного уведомления Генподрядчика (без оформления Акта) с занесением соответствующей

Согласно ст.752 ГК РФ, если по независящим от сторон причинам работы по Договору строительного подряда приостановлены и объект строительства законсервирован, Заказчик обязан оплатить Подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы, а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые Подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ.

Так, Генподрядчиком были приостановлены работы непосредственно в дни составления соответствующих актов.

Согласно п.1 ст.719 ГК РФ Подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение Заказчиком своих обязанностей по Договору подряда, в частности непредставление технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению Договора Подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (ст.328 ГК РФ.)

При этом Истцом действий, направленных на корректировку сроков проведения работ произведено не было, Истец корректировок не внес. Истцом, не принимаются во внимание фактические обстоятельства дела, которые влияют на изменение сроков выполнения работ (подписание Акта открытия Работ), период времени в течение которого выполнение работ было невозможно по объективным причинам - в связи с приостановкой работ по Договору, праздничные дни, а также не отражается факт восприпятствования к выполнению работ со стороны собственников помещений.

На основании вышеизложенного, поскольку у Ответчика отсутствовала возможность попасть в жилые помещения на Объекте, была произведена приостановка работ, следовательно, основания, за которые предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа, не наступили.

Согласно п. 5.2.5. Договора Заказчик в праве в любое время требовать от Генподрядчика приостановки выполнения Работ полностью либо в части (в том числе отдельных видов работ, либо применения отдельных видов материалов, конструкций, оборудования, изделий). Требование о приостановке выполнения Работ по настоящему Договору должно быть предъявлено в письменной форме (путем составления Акта) с указанием причин приостановки и срока его удовлетворения Генподрядчиком, а также занесением соответствующей записи в журнал производства работ.

В Договоре также предусмотрено условие, регулирующее обязательство Заказчика по предоставлению Генподрядчику доступа в помещения в многоквартирном доме (п. п. 5.1.14)., согласно которого Договора Заказчик обязан оказывать содействие Генподрядчику в доступе в жилые и нежилые помещения объекта (-ов) для проведения работ и при необходимости обеспечивать приостановку выполнения работ до момента урегулирования разногласий с собственниками помещений в многоквартирном доме. Для разрешения вопроса с доступом в жилые помещения объекта (-ов) Заказчиком может быть организован сбор согласительной комиссии в соответствии с п.15.2. настоящего Договора.

Приостановка работ по причине некачественного выполнения отдельных видов работ, либо применения некачественных материалов, конструкций, оборудования, изделий, систем должна быть произведена Заказчиком немедленно после выявления вышеуказанных фактов.

За отказ в удовлетворении требования о приостановке работ Генподрядчик несет ответственность, предусмотренную настоящим Договором и действующим законодательством РФ. Отказ Генподрядчика в приостановке работ в соответствии с настоящим пунктом фиксируется в журнале производства работ. В случае возникновения спора в отношении правомерности приостановки работ Заказчиком, Заказчик вправе передать спор на рассмотрение Согласительной комиссии в соответствии с п. 15.2 настоящего Договора.

Приостановка работ на выходные и праздничные дни производится Заказчиком путем письменного уведомления Генподрядчика (без оформления Акта) с занесением соответствующей

В соответствии с п.1 ст.716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить Заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении не зависящих от Подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее исполнения в срок.

Согласно ст.752 ГК РФ, если по независящим от сторон причинам работы по Договору строительного подряда приостановлены и объект строительства законсервирован, Заказчик обязан оплатить Подрядчику в полном объеме выполненные до момента консервации работы, а также возместить расходы, вызванные необходимостью прекращения работ и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые Подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ.

Так, Генподрядчиком была приостановлена работа непосредственно в дни составления соответствующих актов.

Таким образом, выполнение работ в срок, установленный Договором, было невозможно по обстоятельствам, не связанным с виной Генподрядчика и являлось вынужденной мерой и не зависело от воли Ответчика. Однако Заказчиком систематически нарушались встречные обязательства по Договору, что привело к затягиванию сроков исполнения Договора, в связи с чем, задержка выполнения работ по Договору явилась прямым следствием задержки выполнения встречных обязательств со стороны Заказчика.

Основанием для применения штрафных санкций является факт неправомерного поведения стороны в обязательстве.

В соответствии с п. 14.7.6. «нарушение генподрядчиком сроков выполнения работ продолжительностью более 15 дней по любому из объектов» является основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения Договора.

В силу п.1. ст.450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомочённой стороной путем уведомления другой стороны об отказе от Договора (исполнения от Договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами иными правовыми актами или Договором.

Согласно п. 14.9 Договора решение Заказчика об одностороннем расторжении Договора направляется Генподрядчику нарочным или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по юридическому и по фактическому чдресам, указанным в Договоре.

Решением от 03.02.2022 г. Заказчик расторг Договор в одностороннем порядке, направив уведомление от 08.02.2022 г. № ФКР-ПИР-447/22 в адрес Генподрядчика.

Согласно доводам Истца, поскольку Договор расторгнут досрочно по инициативе Заказчика, то в силу п. 12.7.12 Договора и в соответствии со ст.330 ГК РФ, с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 10 % от Цены Договора, что составляет 7 406 318, 82 руб.

Основанием для расторжения Договора явилось нарушение ООО «ЦКСиП» сроков выполнения работ продолжительностью более 15 дней, предусмотренных графиком производства и стоимости работ, однако Истцом, в материалы дела не представлены акты о приемке выполненных работ по 3 элементам принятыми Заказчиком без оговорок и оплаченными Заказчиком, ни актов выверки объемов работ по объекту, ни Решения о невозможности выполнения работ по капитальному ремонту по 9 системам.

На основании вышеизложенного, поскольку Ответчиком, до момента расторжения Договора, были выполнены, а Истцом приняты, работы по 3 системам, а также по 9 системам были оформлено Решения о невозможности выполнения работ, тем самым данные работы исключались из объема выполнения работ, предусмотренных Договором, следовательно, основания, за которые предусмотрена ответственность в виде заявленного штрафа, не наступили.

Учитывая указанные обстоятельства, возникшие не по вине Ответчика (ООО «ЦКСиП»), в ходе исполнения Договора, явно создавшие препятствия к исполнению обязательств, возложение на Ответчика ответственности, вытекающей из п.12.7.12 Договора, является необоснованным.

Оснований для начисления штрафа, предусмотренного п.12.7.12 Договора, не имеется, поскольку не имеется оснований для одностороннего отказа Истца от исполнения Договора.

ООО «ЦКСиП» действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обстоятельства и условиям договора и предприняло все меры для надлежащего исполнения своих обязательств по Контракту. Обязанность Генподрядчика по выполнению работ является корреспондирующей по отношению к обязанности Заказчика обеспечить содействие, выполнить необходимые подготовительные мероприятия, направленные на своевременное исполнение работ по Договору. Однако Заказчиком систематически нарушались встречные обязательства по Договору, что привело к затягиванию сроков исполнения Договора, в связи с чем, задержка в выполнении работ по Договору явилась прямым следствием задержки выполнения встречных обязательств со стороны Заказчика.

Исходя из вышеизложенного, начисление и взыскание штрафа за односторонне расторжение Договора в размере 7 406 318,82 коп., по вышеуказанному Договору, является незаконным и необоснованным.

В соответствии со ст. 64 АПК РФ - доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими Федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио-видеозаписи, иные документы и материалы.

Согласно ст. 65 АПК РФ - каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ - доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ.

В соответствии с указанной статьей обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности заявленного истцом искового требования к ответчику.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст.4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде.

СУДЬЯ: М.А. Ведерников