ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-70752/2023

г. Москва Дело № А40-48172/23

29 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.В. Захаровой,

судей Б.В. Стешана, В.В. Валюшкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Елмановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30 августа 2023 года по делу №А40-48172/23,

по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Московский регион» (ОГРН <***>)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН: <***>)

третье лицо: Акционерное общество «Мосэнергосбыт»

о взыскании неосновательного обогащения,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 07.02.2022,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.12.2022,

от третьего лица: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее – ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 11 674 672 руб. 99 коп., процентов в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 337 286 руб. 10 коп., а также процентов по день фактической оплаты задолженности, с учетом принятых судом первой инстанции уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «Мосэнергосбыт».

Решением от 30 августа 2023 года Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что суд вынес решение без учета и выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, не принял во внимание недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

От истца поступили письменные пояснения на апелляционную жалобу, в которых он против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, указав на отсутствие правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явилось, в связи с чем, жалоба рассмотрена без его участия в порядке, установленном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, в иске отказать.

Представитель истца возражал по доводам, изложенным в жалобе, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы от 30.08.2023 не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по фактам выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (06.04.2022, 20.04.2022) в порядке, установленном пунктами 177, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, в отношении ответчика составлены акт о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии (далее - акт БДП) № 746/ЭА-ю от 05.07.2022 за период с 19.01.2022 по 06.04.2022 и № 762/ЭА-ю от 11.07.2022.

В указанный период ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации – истца (ранее - ПАО «МОЭСК»).

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли - продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Во исполнение указанных Основных положений 06.04.2022 и 20.04.2022 уполномоченными представителями истца были проведены осмотры и выездные проверки объектов электросетевого хозяйства потребителя на объекте, по результатам которого, сотрудниками, обладающими специальными познаниями в области электроэнергетики, был установлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика, что подтверждается составленными актами технических проверок объектов электросетевого хозяйства от 06.04.2022, 20.04.2022.

Истцом в адрес ответчика были направлены уведомления исх. № 1961 от 21.04.2022, исх. № 1973 от 05.05.2022 об установлении фактов бездоговорного потребления электроэнергии и вызове ответчика на составление актов о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления с требованием обеспечить явку уполномоченного представителя.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства истцом осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), который составил: по акту БДП № 746/ЭА-ю от 05.07.2022 – 978 532 кВт/ч на сумму в размере 6 323 802 руб. 19 коп. (без учета НДС); по акту БДП № 762/ЭА-ю от 11.07.2022 - 1 040 688 кВт/ч на сумму в размере 5 350 870 руб. 80 коп. (без учета НДС).

Всего на сумму 11 674 672 руб. 99 коп. (без учета НДС).

Подробный расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии указан в приложениях к актам.

11.07.2022 и 14.07.2022 в адрес ответчика средствами почтовой связи были направлены уведомления от 05.07.2022 № 632/ЭУТ-р и от 11.07.2022 № 683/ЭУТ-р о направлении оригиналов актов о неучтенном потреблении 05.07.2022 № 746/ЭА-ю и от 11.07.2022 № 762/ЭА-ю.

Данные обстоятельства подтверждаются почтовыми квитанциями от 11.07.2022 с почтовым идентификатором № 12500959025208 и от 14.07.2022 № 12500955116405.

26.08.2022 в адрес ответчика средствами почтовой связи были направлены уведомления от 18.08.2022 № 818/ЭУТ-Р и от 18.08.2022 № 820/ЭУТ-Р с оригиналами приложений к актам о неучтенном потреблении (расчеты стоимости бездоговорного потребления электроэнергии и счета на оплату) и требованиями оплатить имеющуюся задолженность.

Данное обстоятельство подтверждается соответствующими уведомлениями, списком № 72 внутренних почтовых отправлений от 26.08.2022 с почтовым штемпелем от 26.08.2022, отчетами об отслеживании почтовых отправлений с идентификаторами № 80102975153357, № 80102975153333.

В силу пункта 189 Основных положений лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

В нарушение требований действующего законодательства в установленный основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 11 674 672 руб. 99 коп. (без учета НДС) ответчиком не произведена.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов в порядке ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 10.09.2022 по 27.01.2023 в размере 337 286 руб. 10 коп., с последующим их начислением по день фактической оплаты.

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иной порядок определения объема электроэнергии предусмотрен при безучетном потреблении в соответствии с Основными положениями № 442, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012.В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из названной нормы неосновательное обогащение может выражаться в двух формах: в форме неосновательного приобретения имущества без наличия к тому законных оснований, либо в форме неосновательного сбережения своего имущества, когда лицо обязано его передать, но не передало или обязано потратить свои денежные средства, но их не потратило.

При применении статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, помимо того, что истец должен доказать, что за его счет со стороны ответчика имело место приобретение денежных средств без должного правового основания, также доказать размер неосновательного обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережении денежных средств (пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что факт бездоговорного потребления электроэнергии на стороне ответчика подтвержден материалами дела, проверив представленный истцом расчет процентов и признав его верным и обоснованным, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы ответчика подлежат отклонению по следующим основаниям.

Ответчик не представил доказательств, бесспорно подтверждающих отсутствие у него бездоговорного потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (куплипродажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие, поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Во исполнение указанных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (в ранее действовавшей редакции, изменения, внесенные в Постановлении Правительства РФ от 18.04.2020 № 554, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2020), 06.04.2022 и 20.04.2022 уполномоченным представителем ПАО «Россети Московский регион» был проведен осмотр и выездная проверка объектов электросетевого хозяйства потребителя на объектах, по результатам которого, сотрудниками, обладающими специальными познаниями в области электроэнергетики, был установлен и зафиксирован факт бездоговорного потребления электроэнергии со стороны ответчика, что подтверждается составленными актами технической проверки объектов электросетевого хозяйства № 746/ЭА-ю от 05.07.2022 за период с 19.01.2022 по 06.04.2022 и № 762/ЭА-ю от 11.07.2022.

Акты технической проверки объектов электросетевого хозяйства являются достаточным основанием, свидетельствующим о фиксации уполномоченным сотрудником сетевой организации бездоговорного потребления электроэнергии на объекте.

Акты БДП составлены в соответствии с требованиями Основных положений, и содержит в себе все сведения, установленные п. 193 Основных положений.

Кроме того, в соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - ОПФРЭЭ), «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Таким образом, термин бездоговорного потребления электрической энергии включает в себя два условия, которые, для установления наличия факта такого потребления, могут существовать как одновременно, так и каждое из них по отдельности.

Это -самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;

- потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В свою очередь ответчик подтвердил, что договор энергоснабжения в спорный период у него отсутствовал.

Доводы ответчика об отсутствии извещения о проведении проверки отклоняются судом, поскольку, исходя из пунктов 167 - 179 Основных положений, не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя о проведении проверки на предмет выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Верховный Суд РФ в своих судебных актах признает акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства ПАО «МОЭСК» (в настоящее время – ПАО «Россети Московский регион»), в том числе, в отсутствии ответчика, надлежащим доказательством, что подтверждается определениями от 20.11.2018 № 305-ЭС18-18396 по делу № А40-246588/16, от 12.12.2018 № 305-ЭС18-16062 по делу № А40-246494/16, от 09.01.2019 № 305-ЭС18-17493 по делу № А40-142980/17, от 13.08.2018 № 305-ЭС18- 7994 по делу № А40-73199/17.

Таким образом, действующим законодательством не установлено требований для обязательного извещения юридического лица о проведении технической проверки объекта электросетевого хозяйства, при этом о составлении акта о неучтенном потреблении ответчик был уведомлен надлежащим образом.

Ссылки ответчика на положения статьи 155 ЖК РФ не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку истцом заявлено требование о взыскании процентов на основании статей 395, 1107 ГК РФ, начисленных на сумму неосновательного обогащения, а не требования о взыскании законной неустойки.

Таким образом, оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагаются на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30 августа 2023 года по делу №А40-48172/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Т.В. Захарова

Судьи:Б.В. Стешан

В.В. Валюшкина