АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-2163/2025
20 мая 2025 года
Решение в виде резолютивной части принято 06 мая 2025 года
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года по заявлению
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук ,
рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон исковое заявление
акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Федеральному государственному автономному учреждению Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании по договору холодного водоснабжения и водоотведения №8335 от 19.05.2021 задолженности по оплате водоснабжения и водоотведения за январь 2025 в размере 306 233,44 руб., неустойки за период с 18.02.2025 по 25.02.2025 в размере 1 714,90 руб., с начислением начиная с 26.02.2025 в порядке пп. 6.4 п.6 ст. 13 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»
Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (ответчик) о взыскании по договору холодного водоснабжения и водоотведения №8335 от 19.05.2021 задолженности по оплате водоснабжения и водоотведения за январь 2025 в размере 306 233,44 руб., неустойки за период с 18.02.2025 по 25.02.2025 в размере 1 714,90 руб., с начислением начиная с 26.02.2025 в порядке пп. 6.4 п.6 ст. 13 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, стороны извещены в материалах дела почтовые уведомления.
От истца представлены пояснения по доводам ответчика.
От ответчика поступил отзыв ходатайством о применении положении ст. 333 Гражданского кодекса РФ.
Дело рассмотрено в порядке статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.
Судом принято решение путем подписания резолютивной части 06 мая 2025 года в порядке упрощенного производства в соответствии с ч. 1 ст. 229 АПК РФ с учетом ч. 4 ст. 3 АПК РФ.
Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Мотивированное решение составлено судом в связи с поступлением от ответчика заявления.
Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав доводы сторон, документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.
Истец мотивирует требования следующим. Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отпуск питьевой воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы.
На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04.04.2020 №175 с 01.05.2020 создано федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 19 Устава, размещенного в свободном доступе на официальном сайте ФГАУ «Росжилкомплекс» (https://fgau.ru/), основным видом деятельности учреждения является содержание (эксплуатация) имущества, находящегося в государственной собственности (объектов жилищного фонда, прилегающей территории), для обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих в жилищном фонде, закрепленном за Министерством обороны, созданию условий их жизни и деятельности.
Между истцом и ответчиком заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 8335 от 19.05.2021 в редакции дополнительных соглашений. Точки поставки ресурса согласованы.
Предметом настоящего договора является поставка холодной (питьевой) воды до границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную водопроводную сеть и приём сточных вод от границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную канализационную сеть (пункт 1.1. договора).
Перечень объектов абонента, объемы на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, устанавливаются в приложении № 1 к договору (пункт 1.2. договора).
Порядок осуществления учета поданной холодной воды и принимаемых сточных вод согласован в разделе 5 контракта.
Согласно пункту 6.2 договора ответчик оплачивает полученное холодное водоснабжение, водоотведение до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Договор подписан со стороны ответчика с протоколом разногласий
В подтверждение факта поставки ресурса истец представил акт выполненных работ №Ю3227 от 31.01.2025 с указанием объема и стоимости ресурса по объектам, ведомость по объемам начислений ХВС и ВО за январь 2025, данные по количеству проживающих, сведения показаний прибора учета - акты за период с 01.01.2025 по 31.01.2025 подписанные абонентом.
На оплату выставлен счет-фактура №Ю3141 от 31.01.2025 на сумму 306233,44 руб., счет на оплату №Ю858 от 31.01.2025 на сумму 306 233 руб. 44 коп.
Претензия оставлена без удовлетворения.
По расчету истца за январь 2025 задолженность ответчика составляет 306233,44 руб. Расчет представлен с иском с указанием объекта поставки, объемом ресурса, тарифа, стоимости.
Доказательства оплаты не представлены.
Истец за просрочку оплаты начислил неустойку за период с 18.02.2025 по 25.02.2025 в размере 1 714,90 руб., с начислением начиная с 26.02.2025 в порядке пп. 6.4 п.6 ст. 13 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (расчет в иске), с применением ставки 21%.
Документы представленные в материалы дела исследованы в порядке главы 7 АПК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 14 Закона о водоснабжении №416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, оплачивать водоотведение организации ВКХ.
В силу части 2 статьи 14 Закона о водоснабжении №416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
Согласно п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное горячее водоснабжение, электроснабжение и другие услуги.
В соответствии с пунктом 13 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающей организацией договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Согласно п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное горячее водоснабжение, электроснабжение и другие услуги.
Порядок определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011.
В силу положений пункта 2 Правил № 354 ответчик является исполнителем коммунальных услуг.
Общие подходы к определению объемов потребления закреплены в пункте 21 Правил № 124 (Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»).
Факт потребления ответчиком услуг истца в январе 2025 подтверждается представленными в материалы дела документами.
Разногласий по качеству и количеству услуг ответчиком не заявлялось.
Ответчиком не представлено доказательств того, что услуги ему не оказывались в спорный период либо оказывались другим лицом, либо оказаны в ином объеме.
Расчет истца проверен, с учетом положении главы 11 ГК РФ, норм Жилищного кодекса РФ, Правила №124, Правил N 354.
Доказательств полной оплаты ответчик не представил.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
Доводы ответчика по общежитию и временному предоставлению были неоднократным исследованием между теми же сторонами по тому же договору, является аналогичными по делам.
Возражения ответчика отклонены по изложенным основаниям.
Иные обстоятельства ответчиком не доказаны.
С учетом изложенного, требования истца на сумму 306233,44 руб. подлежат удовлетворению.
Истец за просрочку оплаты начислил неустойку за период с 18.02.2025 по 25.02.2025 в размере 1 714,90 руб., с начислением начиная с 26.02.2025 в порядке пп. 6.4 п.6 ст. 13 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (расчет в иске), с применением ставки 21%.
В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени).
По правилам статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Истец начислил законную неустойку на основании п. 6.4 ч. 6 ст. 13, 14 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
Проверив расчет, суд полагает период начисления верным, вместе с тем применение размера ставки 21 % не верным.
Постановлением Правительства РФ №329 от 18.03.2025 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношении в 2025-2026 года» установлено, что до 01 января 2027 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты (п.1). Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 г.(п.2).
Информация о размере ключевой ставки опубликована.
На 27 февраля 2022 года размер ключевой ставки 9,5%.
Таким образом, неустойка за период с 18.02.2025 по 25.02.2025 по правилам пп. 6.4 п.6 ст. 13 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (расчет в иске), с применением ставки 9,5% составит 775 руб. 79 коп., в остальной части начисленной неустойки надлежит отказать.
По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ)
Данный правовой подход соответствует п.65 Постановления ВС РФ №7 от 24.03.2016.
Требование истца, о начислении неустойки начиная с 26.02.2025 по день фактической оплаты долга от не выплаченной в срок суммы долга подлежит удовлетворению.
Ответчик заявил ходатайство о снижении размера пени применительно к статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.
Истец представил пояснения с возражениями по доводам ответчика.
Размер неустойки и порядок ее взыскания предусмотрен Законом о водоснабжении, то есть при введении такой нормы законодатель исходил из ситуации, когда возможно взыскание пени с применением соответствующей ставки рефинансирования Банка России.
Такой размер неустойки предусмотрен с целью надлежащего исполнения абонентами своих обязательств перед поставщиками услуг в части своевременной оплаты потребляемых услуг.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.
Доказательств явной несоразмерности заявленной истцом неустойки ответчиком не представлено.
Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.
По материалам дела судом не установлено признаков явной несоразмерности предъявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства.
Факт нарушения ответчиком обязательств по своевременной оплате подтверждается материалами дела.
Доказательства оплаты не представлены.
Возражения ответчика отклонены по изложенным основаниям.
Иные обстоятельства ответчиком не доказаны.
В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, исходя из системного толкования норм права, учитывая конкретные обстоятельства дела, разъяснения правоприменительной практики, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в частично.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорциональной удовлетворённым требованиям.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации о применении положении ст. 333 Гражданского кодекса РФ отказать.
Взыскать с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 306 233 руб. 44 коп. основного долга, 775 руб. 79 коп. неустойки, неустойку начиная с 26.02.2025 по день фактической оплаты долга по правилам п. 6.4 ч. 6 ст. 13, 14 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», 20335 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части начисленной неустойки отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.
Судья Е.В. Гончарук