г.Махачкала

10 июля 2023 года Дело № А15-7014/2021

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Лачинова Ф.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хизриевым Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление АО «Ремонтно-строительный участок» к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» об обязании произвести перерасчет потребленного газа по показаниям прибора учета газа,

при участии лиц, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Кизлярское дорожно-эксплуатационное предприятие №20 обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" о признании акта проверки узла учета газа №1-210122-1 от 22.01.2021 недействительным.

10.08.2022 в суд от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором истец просит обязать ответчика осуществить перерасчет сумм задолженности за фактически потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета газа в январе 2021 года.

Суд заменил по делу истца - ОАО "Кизлярское дорожно-эксплуатационное предприятие №20 на АО «Ремонтно-строительный участок».

Дело рассмотрено по представленным материалам на основании статей 9, 65 и 70 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований с учетом уточнения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между ответчиком (далее - поставщик) и истцом (далее – покупатель) заключен договора поставки газа №12-28/00-0047/20-22 от 15.11.2019 (далее - договора).

22.01.2021 ответчиком проведена проверка узла учета газа, по итогам которой составлен акт проверки узла учета газа № 1-210122-1, на основании которого произведены начисления объемов газа по мощности газопотребляющего оборудования.

Согласно проведенным начислениям у истца образовалась задолженность по оплате газа в размере 2 204 124, 32 руб., что отображено в счете-фактуре № 12-4815 от 31 января 2021 г.

В связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Кроме того, отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее по тексту - Правила поставки N 162), Правилами учета газа, утвержденными Минэнерго России 13.12.2013 N 961 (далее по тексту - Правила учета газа N 961), обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункту 5 Правил № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Пунктом 30 Правил № 162 поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольноизмерительными приборами стороны, передающий газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (п. 22 Правил № 162).

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа N 162 определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа.

При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны, объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В силу пункта 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат. Каждая из сторон договора обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности контрольно-измерительных приборов, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа.).

В соответствии с пунктом 1.6 Правил № 961 средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Согласно пункту 3.9 Правил № 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, средствам измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, регулируются Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 № 102-ФЗ (далее по тексту - Закон № 102-ФЗ). Ч. 1 ст. 13 Закона № 102-ФЗ определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (ч. 2 ст.13 Закона № 102-ФЗ).

Учет количества газа должен осуществляться по введенным в эксплуатацию, сертифицированным, поверенным и опломбированным средствам измерения. Государственная поверка прибора учета является одной из гарантий достоверности его показаний.

Как видно из материалов дела, по итогам поверки на счетчик газа СГ СГ16МТ-250-Р было выдано свидетельство о поверке № С-ГРО/21-07-2021/80981356 от 21 июля 2021 г., действительное до 20 июля 2026 г., на корректор объема газа ЕК260 выдано свидетельство о поверке № С-ГРО/21-07-2021/81061304 от 21 июля 2021 г., действительное до 20 июля 2026 г.

Данное обстоятельство свидетельствует о полной исправности всего узла учета газа, установленного на предприятии истца.

Истцом в июле 2021 года проведена независимая экспертиза комплекса для измерения количества газа с учетом срока окончания потребления природного газа предприятием истца 01 марта 2021 г., который состоял из: Счетчика газа типа «СГ 16МТ-250-Р» заводской номер 1061029; Корректор объема газа типа «ЕК260» заводской номер 10328173; Датчик давления типа «СТ-30» заводской номер 9414150; Датчик температуры типа «Pt 500» заводской номер 3147.

Согласно экспертному заключению № 1008-1400 отсутствует вмешательство в работу и конструкцию счетчика газа типа «СГ 16МТ-250-Р» заводской номер 1061029; корректора объема газа типа «ЕК260» заводской номер 10328173 в составе датчика давления типа «СТ-30» заводской номер 9414150 и датчика температуры типа «Pt 500» заводской номер 3147. Счетчика газа типа «СГ 16МТ-250-Р» заводской номер 1061029; корректор объема газа типа «ЕК260» заводской номер 10328173 в составе датчика давления типа «СТ-30» заводской номер 9414150 и датчика температуры типа «Pt 500» заводской номер 3147 в норме и соответствуют требованиям нормативной документации. Метрологические параметры счетчика газа типа «СГ 16МТ-250-Р» заводской номер 1061029; корректора объема газа типа «ЕК260» заводской номер 10328173 в составе датчика давления типа «СТ-30» заводской номер 9414150 и датчика температуры типа «Pt 500» заводской номер 3147 в норме и соответствуют требованиям нормативной документации. Конструкция счетчика газа типа «СГ 16МТ-250-Р» заводской номер 1061029; корректора объема газа типа «ЕК260» заводской номер 10328173 в составе датчика давления типа «СТ-30» заводской номер 9414150 и датчика температуры типа «Pt 500» заводской номер 3147 имеют признаки заводской сборки.

Отсутствие пломбы отдела технического контроля (ОТК) не влияет на работу счетчика газа типа «СГ 16МТ-250-Р» заводской номер 1061029, так как разъем поз. 13 приложение «К» ЛГФИ.407221.046 РЭ является выходным разъемом для подключения внешней аппаратуры, который применяется только при поверке данного счетчика газа. Счетчик газа типа «СГ 16МТ-250-Р» заводской номер 1061029 может выдерживать длительную перегрузку по расходу не более 110% Qmax непрерывно в течение 30 дней в год и кратковременную перегрузку не более 160% Qmax в течение часа (суммарно) за сутки.

Таким образом, согласно указанному заключению, представленный для осмотра спорный счетчик газа следов разборки не имеет, пломбы не нарушены, полностью работоспособен. К заключению приложены данные о квалификации эксперта, подтверждающие компетентность в вопросах экспертизы оборудования.

Указанное заключение специалиста признано судом допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 89 АПК РФ (п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе") и оценено судом по правилам ст. 71 АПК РФ наряду с другими доказательствами по делу.

Доказательств, опровергающих выводы специалиста, ответчиком в материалы дела не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обязательства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного, суд считает необходимым исковое заявление удовлетворить и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет потребленного газа в январе 2021 года АО «Ремонтно-строительный участок» по показаниям прибора учета газа.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 6000 руб. относятся на ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 28 000 руб. по платежному поручению №302 от 30.11.2021 подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет потребленного газа в январе 2021 года АО «Ремонтно-строительный участок» по показаниям прибора учета газа.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в пользу АО «Ремонтно-строительный участок» 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Вернуть АО «Ремонтно-строительный участок» 28000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной в доход федерального бюджета по платежному поручению №302 от 30.11.2021.

Выдать справку по возврату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Судья Ф.С. Лачинов