Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, <...>, тел./факс: <***> / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Петрозаводск

Дело №

А26-7603/2025

22 декабря 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2025 года. Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой С.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации Петрозаводского городского округа к обществу с ограниченной ответственностью «Русстрой - Плюс» об обязании произвести определенные действия,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Администрация Петрозаводского городского округа (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русстрой - Плюс» (далее – ответчик) об обязании произвести определенные действия, направленные на обеспечение размещения на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, Новосулажгорская, д. 7А адресного указателя с наименованием улицы и номера дома, изготовленного по форме и в порядке, установленными Администрацией Петрозаводского городского округа.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 210, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В настоящее судебное заседание стороны представителей не направили, истец представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик отзыв и ходатайств не представил, судебная корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения. В силу части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик считается извещённым надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

28.03.2025 г. в адрес Администрации Петрозаводского городского округа поступило обращение гражданина, согласно которому указатель с наименованием улицы, номером дома, размещенный на фасаде здания № 7А по улице Новосулажгорской не соответствует требованиям, установленным Порядком установки указателей с наименованиями улиц номерами домов на территории Петрозаводского городского округа.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником нежилого здания по адресу: <...>, является ООО «Русстрой-Плюс».

02.04.2025г. в адрес Ответчика направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 164, в котором ООО «Русстрой-Плюс» было предложено осуществить действия, направленные на обеспечение размещения на фасаде здания № 7А улице Новосулажгорской адресного указателя с наименованием улицы и номером дома, изготовленного по форме и в порядке, установленными Администрацией Петрозаводского городского округа.

02.07.2025 г. специалистами Администрации Петрозаводского городского округа проведен осмотр в соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия взаимодействия с контролируемым лицом территории по улице Новосулажгорской на предмет соблюдения гражданами и юридическими лицами требований Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-586.

В ходе проведения указанных мероприятий установлено, что указатель с наименованием улицы, номером дома, размещенный на фасаде здания № 7А по улице Новосулажгорской соответствует требованиям, установленным Порядком установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа.

Учитывая, отсутствие добровольного устранения выявленных недостатков содержания собственником здания, Администрация обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Федеральному закону от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем.

В силу пункта 1 части 10 статьи 5 Федерального закона от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» органы местного самоуправления при подготовке и проведении Всероссийской переписи населения обеспечивают наличие в муниципальных образованиях указателей названий улиц и номеров домов.

Пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие федеральным органам исполнительной власти, определенным Правительством Российской Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, в осуществлении их полномочий.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

В соответствии с пп. 21 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что они определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Пунктом 3.5.1 названных правил установлено, что на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утверждаемым городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и прочее.

В соответствии со статьей 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 № 171н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации,. типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов», п. 2 ст. 24 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 № 28/29-586 и п. 1.1 Порядка установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа осуществляется на фасадах многоквартирных и индивидуальных жилых домов, зданий, сооружений их собственниками; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным потребительским кооперативом, юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - собственниками помещений.

На основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа 16.03.2021 № 545 (далее - Постановление) был утвержден и действует Порядок установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 Постановления установленные указатели с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа подлежат приведению в соответствие с настоящим Порядком в течение 6 (шесть) месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.

Согласно п. 5 указанное Постановление вступило в силу с 01.09.2021.

Пунктом 1.1 Порядка предусмотрено, что установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа осуществляется на фасадах многоквартирных и индивидуальных жилых домов, зданий, сооружений их собственниками; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным потребительским кооперативом, юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом -собственниками помещений в соответствии со ст.45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 № 171 н «Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов», п. 2 ст. 24 Правил благоустройства территории Петрозаводского городского округа, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от 26.02.2020 N 28/29-586, и настоящим Порядком.

Порядок определяет требования к оформлению, размещению и эксплуатации указателей, которые содержат сведения о наименовании элемента улично-дорожной сети, порядковом номере дома (здания, сооружения), устанавливаемых на территории Петрозаводского городского округа (п. 1.2 Порядка).

В соответствии с п. 3.2.1 Порядка указатели с наименованиями улиц и номерами домов представляют собой табличку прямоугольной формы со следующими размерами:

- длиной 1300 мм, высотой 400 мм - используются для многоквартирных жилых домов, зданий, сооружений (рис. 1 приложения к Порядку).

При размещении вблизи мемориальных досок и других памятных знаков, а также вблизи ранее установленных вывесок, допускается использование указателей с наименованиями улиц и номерами домов с размерами: длиной 1000 мм, высотой 300 мм.

Указанные требования на фасаде не соблюдаются, что подтверждено материалами дела, в том числе актами осмотра и фотоматериалами.

Учитывая приведенные выше нормы, суд приходит к выводу, что именно на ответчике, как на собственнике лежит обязанность осуществить действия, направленные на обеспечение исполнения обязательных требований Постановления Администрации от 16.03.2021 №545 «Об утверждении Порядка установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории Петрозаводского городского округа», в части размещения указателя на фасаде здания расположенного по адресу <...> д 7А.

Доказательства невозможности соблюдения Постановлений в материалы дела ответчиком не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации подлежат удовлетворению полностью.

В рамках настоящего дела истцом также заявлено ходатайство о присуждении судебной неустойки в размере 2000 руб. 00 коп. в день до дня фактического исполнения ответчиком вступившего в силу решения суда в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом арбитражным судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы, предусмотренное в ней правовое регулирование сходно по своей сути с регулированием, установленным статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации для защиты прав кредитора в случае неисполнения должником гражданско-правового обязательства.

В пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Исходя из совокупности конкретных обстоятельств дела, предмета спора, характера действий, которые должно совершить обязанное лицо, необходимости обеспечения баланса интересов сторон, с учетом принципов справедливости и соразмерности, суд признал соответствующей целям части 4 статьи 174 АПК РФ и критерию разумности неустойку на случай неисполнения судебного акта по настоящему делу в размере 1000 руб. 00 коп. в день до дня фактического исполнения предпринимателем решения суда.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Русстрой-Плюс» (ОГРН: 1091001014873; ИНН: 1001229081) в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить действия, направленные на обеспечение размещения на фасаде здания, расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Новосулажгорская, д. 7А, адресного указателя с наименованием улицы и номером дома изготовленного по форме и в порядке, установленными Администрацией Петрозаводске городского округа.

2. Заявление о присуждении судебной неустойки удовлетворить частично. В случае неисполнения решения суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу присудить Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: 1021000538481, ИНН: 1001040505) ко взысканию

с общества с ограниченной ответственностью «Русстрой-Плюс» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 1000 руб. в день до дня фактического исполнения вступившего в законную силу решения суда в полном объеме. В остальной части заявления отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Русстрой-плюс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в размере 50 000 руб.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Колесова Н.С.