Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru
тел./факс <***>, 210-172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ф02-1526/2025
город Иркутск 29 мая 2025 года Дело № А10-5228/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2025 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Курочкиной И.А.,
судей: Левошко А.Н., Шелёминой М.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агаевым М.М.,
при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителя государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» ФИО1 (доверенность № 26/25 от 12.05.2025, паспорт, диплом),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО2 на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 января 2025 года по делу № А10-5228/2024, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2025 года по тому же делу,
установил:
ФИО2 (ИНН <***>, далее - должник) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),
о признании незаконным решения государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ГБУ «МФЦ РБ», учреждение) № 15041724 от 07.08.2024 о возврате заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке, об обязании устранить допущенные нарушения прав
и законных интересов заявителя в установленном законом порядке путем регистрации заявления о внесудебном банкротстве.
Определением суда от 07 ноября 2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Интерфакс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – АО «Интерфакс»).
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 января 2025 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2025 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.
ФИО2 обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, применение судами положений пункта 8 статьи 223.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) в данном случае необоснованно, поскольку заявитель впервые обращается с заявлением о внесудебном банкротстве; обстоятельства, свидетельствующие о прекращении производства по делу
о банкротстве в судебном порядке, в данном случае не влияют на возможность подачи заявления о внесудебном банкротстве; ссылается на нарушение его прав и законных интересов.
В отзывах на кассационную жалобу ГБУ «МФЦ РБ» и АО «Интерфакс» просят оставить судебные акты без изменения, ссылаются на их законность и обоснованность.
В судебном заседании представитель ГБУ «МФЦ РБ» поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.
ФИО2 и АО «Интерфакс» о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 АПК РФ (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), заявили ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие их представителей.
Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов,
содержащихся в кассационной жалобе и отзывах на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ФИО2 07.08.2024 обратился в учреждение с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, которое в установленном порядке было размещено ГБУ «МФЦ РБ» на сайте ЕФРСБ (сообщение № 15041678 (проект)), но не размещено в открытом доступе
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В ходе автоматической проверки программно-аппаратным комплексом ЕФРСБ установлено, что в период с 21.12.2022 по 15.09.2023 в отношении должника ФИО2 осуществлялись публикации сообщений о судебном банкротстве, в том числе 14.09.2023 арбитражным управляющим ФИО3 опубликован судебный акт «О прекращении производства по делу № А10-6946/2022» (сообщение № 12451385 размещено в ЕФРСБ 15.09.2023).
07.08.2024 на сайте ЕФРСБ размещено сообщения № 15041724 о возврате гражданину поданного им заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Причина возврата: наличие в ЕФРСБ сведений о процедуре банкротства, завершенной или прекращенной менее 5 лет назад.
Не согласившись с данным решением о возврате, ФИО2 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что вынесенное ГБУ «МФЦ РБ» решение о возврате соответствует требованиям действующего законодательства
и не нарушает права и законные интересы должника.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, законности его принятия, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, который вынес соответствующее решение.
Процедура внесудебного банкротства урегулирована положениями параграфа 5 главы X Закона о банкротстве. Статья 223.2 названного Закона устанавливает порядок подачи заявления гражданином, общий размер денежных обязательств и обязанностей
по уплате обязательных платежей которого составляет не менее двадцати пяти тысяч
рублей и не более одного миллиона рублей, при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 данной нормы.
В силу пункта 2 статьи 223.2 Закона № 127-ФЗ заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг.
Согласно пункту 5.1 статьи 223.2 Закона № 127-ФЗ (здесь и далее в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ, действующей на дату подачи должником заявления) при подаче гражданином заявления о признании его банкротом
во внесудебном порядке в соответствии с подпунктом 2, 3 или 4 пункта 1 данной статьи многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления, включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве проект сообщения
о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, которое не подлежит размещению
в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Одновременно в данный реестр включаются также сведения о представлении гражданином справок, предусмотренных пунктами 3.1, 3.2 и (или) 3.3 данной статьи,
с приложением электронных образов указанных справок.
В соответствии с пунктом 5.7 статьи 223.2 Закона о банкротстве оператор ЕФРСБ
с использованием программно-аппаратного комплекса обеспечивает размещение в ЕФРСБ сообщения о возврате заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата также в следующих случаях:
1) если не соблюдается условие об общем размере денежных обязательств
и обязанностей по уплате обязательных платежей, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи;
2) если исходя из сведений, содержащихся в сообщениях о процедурах, применяемых в деле о банкротстве гражданина или во внесудебном банкротстве гражданина, и включенных в ЕФРСБ, следует, что гражданином при подаче заявления
о признании его банкротом во внесудебном порядке не соблюдены сроки, установленные пунктами 6 и (или) 8 настоящей статьи.
Пунктом 8 статьи 223.2 Закона № 127-ФЗ предусмотрено, что гражданин вправе повторно подать заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке не ранее чем по истечении пяти лет после дня прекращения процедуры внесудебного банкротства в соответствии со статьей 223.5 данного Закона или дня ее завершения в соответствии с пунктом 1 статьи 223.6 данного Закона, а также после дня прекращения производства
по делу о банкротстве, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения, завершения процедуры реструктуризации долгов или процедуры реализации имущества гражданина.
Возврат гражданину поданного им заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке или действия, связанные с предоставлением органом или организацией недостоверной информации, которые привели к размещению в ЕФРСБ сообщения о возврате гражданину поданного им заявления о признании его банкротом
во внесудебном порядке, могут быть обжалованы в арбитражный суд по месту жительства гражданина (пункт 7 статьи 223.2 Закона № 127-ФЗ).
В рассматриваемом случае основанием для принятия оспариваемого решения
о возврате явилось несоблюдение ФИО2 срока, установленного пунктом 8 статьи 223.2 Закона о банкротстве, для повторной подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
По результатам исследования и оценки в порядке, предусмотренном главой 7 АПК РФ, представленных доказательств и доводов сторон, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь действующей на момент подачи заявления о внесудебном банкротстве редакцией пункта 8 статьи 223.2 Закона № 127-ФЗ, принимая во внимание размещенное 15.09.2023 в ЕФРСБ сообщение о прекращении производства по делу
№ А10-6946/2022 о несостоятельности (банкротстве) должника - ФИО2, пришли к обоснованным выводам, что заявление ФИО2 подано до истечения пятилетнего срока после дня прекращения производства по делу о банкротстве, что является основанием для возврата заявления гражданина о признании его банкротом
во внесудебном порядке. При таких обстоятельствах оспариваемое решение о возврате заявления
о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке от 07.08.2024 № 15041724 отвечает требованиям Закона № 127-ФЗ.
Исходя из изложенного, суды двух инстанций пришли к правомерным выводам об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.
Вопреки позиции заявителя кассационной жалобы, каких-либо исключений, позволяющих повторно обратиться за банкротством до истечения пятилетнего срока, в том числе в случае наличия у заявителя непогашенных денежных обязательств перед кредиторами, положения статьи 223.2 Закона № 127-ФЗ не предусматривают.
При этом, как следует из положений пункта 8 статьи 223.2 Закона о банкротстве, основания для прекращения производства по делу о банкротстве не имеют определяющего значения.
Судом кассационной инстанции не установлено неправильного применения судами норм материального права, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы. Выводы судов основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ.
Доводы заявителя кассационной жалобы и иное толкование им действующего законодательства, не опровергают выводы судов и не влияют на законность принятых
по делу судебных актов, направлены на переоценку доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит
в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.
На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела судом кассационной инстанции относится на заявителя кассационной жалобы.
Определением суда кассационной инстанции от 11 апреля 2025 года ФИО2 предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до окончания кассационного производства по делу, которая подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 274, 286-289, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 января 2025 года по делу № А10-5228/2024, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда
от 19 марта 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 20 000 рублей государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела.
Арбитражному суду Республики Бурятия выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий И.А. Курочкина
Судьи А.Н. Левошко
М.М. Шелёмина