АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-22897/2023 04.12.2023 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чувашовой В.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (адрес: 664056, Иркутская область, Иркутск город, Академическая улица, дом 70, ОГРН 1043801066760, ИНН 3808114653)
к арбитражному управляющему Рыбкину Александру Александровичу (ИННК 381298307957; адрес: 664005, г. Иркутск)
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - заявитель, административный орган, Управление Росреестра) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Рыбкина Александра Александровича (далее – ответчик, Рыбкин А.А., арбитражный управляющий) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Определением суда от 09.10.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленного главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а
также отчетом о публикации на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www. kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».
В сроки установленные определением суда от 09.10.2023 от ответчика поступил отзыв на заявление в котором последний против удовлетворения заявления Управления Росреестра возражал, указал, что мероприятия, предусмотренные законом о банкротстве, не были своевременно проведены ввиду болезни финансового управляющего, представил соответствующие доказательства; ходатайствовал о не применении меры административного взыскания.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 26, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.
ФИО1 зарегистрирован в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 19.11.2019 г. за номером 19253.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Иркутской области от 11.08.2022 года (резолютивная часть объявлена 04.08.2022) по делу № А19-10124/2022 признано обоснованным заявление ФИО4 (ранее ФИО2, ФИО3) Елены Ивановны (далее также – должник, ФИО4) о признании ее несостоятельной (банкротом).
Определением суда от 11.08.2022 в отношении ФИО4 введена процедура банкротства - реструктуризация долгов; финансовым управляющим должника утвержден арбитражный управляющий ФИО1.
Ведущим специалистом – экспертом отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, вынесено определение от 28.08.2023г. № 00993823 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении арбитражного управляющего ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе административного расследования административным органом установлено, что при проведении процедуры банкротства - реструктуризации долгов гражданина, введенной в отношении ФИО4, арбитражным управляющим ФИО1 не
исполнены обязанности, установленные п. 3 ст. 143, п. 1, абз. 4 п. 2 ст. 213.7, п. 7 ст. 213.12 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п.3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.04.2013г. № 178.
По фактам выявленных нарушений должностным лицом административного органа в отношении арбитражного управляющего ФИО1 составлен протокол от 28.09.2023г. № 00913823 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующему выводу.
В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является установленный законодательством порядок действий при банкротстве.
Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется деянием (действием, бездействием) и проявляется в невыполнении предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) правил, применяемых в период наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
В качестве субъекта состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, могут рассматриваться должностные лица, в том числе арбитражные управляющие, утвержденные арбитражным судом в установленном законодательством порядке.
Порядок проведения процедур банкротства, а также обязанности арбитражных управляющих при проведении таких процедур регулируются нормами Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве).
В силу положений пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства Российской Федерации, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой в процессе реализации законодательства о банкротстве. Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в действиях, не причиняющих вреда кредиторам, должнику и обществу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.
В силу положений статьи 213.2 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.
Реструктуризация долгов гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и
погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов (статья 2 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 1 статьи 213.12 Закона о банкротстве в ходе реструктуризации долгов гражданина он, кредитор или уполномоченный орган не позднее чем в течение десяти дней с даты истечения срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 213.8 настоящего Федерального закона, вправе направить финансовому управляющему, конкурсным кредиторам, в уполномоченный орган проект плана реструктуризации долгов гражданина.,
В соответствии с пунктом 5 статьи 213.12 Закона о банкротстве не ранее чем через двадцать дней с даты направления конкурсным кредиторам и в уполномоченный орган проекта плана реструктуризации долгов гражданина, но не позднее чем в течение шестидесяти дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2 статьи 213.8 настоящего Федерального закона, финансовый управляющий обязан провести первое собрание кредиторов.
Финансовый управляющий обязан представить на рассмотрение первого собрания кредиторов отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии гражданина, проект плана реструктуризации долгов гражданина (при его наличии), свои возражения относительно представленного проекта плана и (или) предложения по его доработке (при наличии таких возражений и (или) предложений) или в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, предложение о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.
Согласно п.7 ст.213.12 Закона о банкротстве не позднее чем за пять дней до да заседания арбитражного суда по рассмотрению дела о банкротстве гражданина финансов; управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведена финансовом состоянии гражданина, протокол собрания кредиторов, на котором рассматривался проект плана реструктуризации долгов гражданина, с приложением документов, определенных п.7 ст.12 указанного Федерального закона.
В соответствии с п.1 ст.213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III. 1, V VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Закона.
В силу п.3 ст.143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.
Определениями арбитражного суда от 01.02.2023, 27.02.2023, 24.04.2023, 22.05.2023, 14.06.2023 в рамках дела № А19-10124/2022 ФИО1 предлагалось представить суду в срок до 27.02.2023, 24.04.2023, 22.05.2023 и 10.07.2023 отчет о своей деятельной, сведения о
финансовом состоянии гражданина, заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, протокол собрания кредиторов, на котором рассматривался проект плана реструктуризации долгов гражданина, с приложение документов, определенных в п.7 ст.12 Закона о банкротстве.
Однако как установлено административным органом и ответчиком не оспаривается, указанные определения суда ФИО1 в установленный судом срок не исполнены, истребуемые судом документы ФИО1 не представлены.
Указанные действия арбитражного управляющего ФИО1 были признаны Арбитражным судом Иркутской области ненадлежащими, что подтверждается частным определением от 13.07.2023 (резолютивная часть определения объявлена 04.07.2022) по делу № А19-10124/2022.
В представленном в суд отзыве на заявление, а также отзыве, представленном в Управление Росреестра в ходе административного расследования, ФИО1 указал, что мероприятия, предусмотренные законом о банкротстве, не были своевременно проведены ввиду болезни финансового управляющего.
Рассмотрев данный довод арбитражного управляющего, суд пришел к следующему.
В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5, ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст. 6 Федеральный закон от 29.12.2020 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», под временной нетрудоспособностью понимают временную невозможность исполнять обязанности, в частности, в связи с его болезнью, травмой или необходимостью ухода за больным членом семьи. При этом временная нетрудоспособность должна быть подтверждена медицинским документом.
Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе (часть 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).
Согласно представленного арбитражным управляющим листка нетрудоспособности ФИО1 находился на лечении в ИГБУЗ «ИГБ № 5» и не мог исполнять свои трудовые обязанности в период с 26.06.2023 по 30.06.2023. Вместе с тем как следует из определений Арбитражного суда Иркутской области по делу № А19-10124/2022 отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии гражданина, заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, протокол собрания кредиторов, на котором рассматривался проект плана реструктуризации долгов гражданина,
с приложением документов, определенных в п.7 ст. 12 Закона о банкротстве суд определил представить к 27.02.2023, 27.03.2023, 24.04.2023, 22.05.2023, 14.06.2023 и 10.07.2023.
Иных допустимых доказательств нетрудоспособности арбитражного управляющего в спорные периоды ФИО1 не представлено и в материалах дела не имеется.
Фактически отчет финансового управляющего о результатах проведение реструктуризации долгов гражданина, анализ финансового состоянии гражданина, заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, протокол первого собрания кредиторов представлены ФИО1 в Арбитражный суд Иркутской области 20.09.2023 - в ходе административного расследования № 00993823 после получения определения Управления о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.08.2023.
В связи с чем, суд полагает, что административный орган пришел к обоснованным выводам о не надлежащем исполнении арбитражным управляющим ФИО1 обязанностей, установленных п. 3 ст. 143, п. 7 ст. 213.12 Закона о банкротстве.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по рассматриваемому эпизоду в действиях управляющего имеется событие вменяемого административного правонарушения.
Пунктом 1 статьи 213.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.
Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат, в том числе сведения о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного фиктивного банкротства.
Порядок включения сведений, указанных в п. 2 ст. 213.7 Закона о банкротстве, в ЕФРСБ устанавливается регулирующим органом (п. 3 ст. 213.7 Закона о банкротстве).
Согласно п.3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 (далее - Порядок, утвержденный приказом № 178) в случае, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение
(включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Как следует из материалов дела, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства у должника подготовлено финансовым управляющим ФИО1 20.11.2022, в соответствии с которым признаки преднамеренного и фиктивного банкротства у должника отсутствуют.
Таким образом, сведения об отсутствии у должника признаков преднамеренного и фиктивного банкротства подлежали включению финансовым управляющим в ЕФРСБ в течение трех рабочих дней, а именно: не позднее 23.11.2022.
При этом, по данным сайта https://bankrot.fedresurs.ru сообщение, содержащее сведения об отсутствии у должника признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, финансовым управляющим ФИО1 на дату составления протокола об административном правонарушении не опубликовано.
Указанное свидетельствует о нарушении арбитражным управляющим ФИО1 требований п.1, абз.4 п.2 ст.213.7 Закона о банкротстве.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по рассматриваемому эпизоду в действиях управляющего также имеется событие вменяемого административного правонарушения.
Учитывая вышеизложенное, ФИО1, являясь финансовым управляющим должника, заведомо зная, что предоставление Арбитражному суду истребуемых им документов, и документов установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), а также опубликование сведений о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства у должника являются обязанностями финансового управляющего, умышленно, осознавая противоправный характер своего бездействия, предвидя и сознательно допуская его вредные последствия, выразившиеся в нарушении прав, предоставленных кредиторам и иным лицам, на получение предусмотренной законом информации о должнике и его имущественном состоянии, не исполнил обязанности, установленные п.3 ст.143, п.1, абз.4 п.2 ст.213.7, п.7 ст.213.12 Закона о банкротстве, п.3.1 Порядка, утвержденного приказом № 178, а именно:
не позднее 22.02.2023, 22.03.2023, 19.04.2023, 17.05.2023, 09.06.2023 и 05.07.2023 не представил в Арбитражный суд Иркутской области, расположенный по адресу: 664011, <...>, отчет о своей деятельности, анализ финансового
состоянии должника, заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства и протокол первого собрания кредиторов, с приложением документов, определенных в п.7 ст.12 Закона о банкротстве;
не позднее 23.11.2022 не опубликовал в ЕФРСБ сообщение, содержащее сведения об отсутствии у должника признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
По мнению арбитражного суда, факт совершения арбитражным управляющим описанных выше правонарушений подтвержден материалами дела и лицом, привлекаемым к административной ответственности надлежащими доказательствами не опровергнут.
Названные действия (бездействие) арбитражного управляющего ФИО1 образуют объективную сторону содержащего признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (часть 1). Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало
на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (часть 2).
Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ (пункт 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие арбитражным управляющим всех зависящих от него мер по соблюдению положений законодательства о несостоятельности (банкротстве).
Несмотря на то, что у арбитражного управляющего имелась возможность обеспечить соблюдение установленных норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, он не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу того, что арбитражный управляющий осуществляет профессиональную деятельность в области несостоятельности (банкротства), имеет соответствующее образование, суд считает, что ФИО1, сознавал противоправный характер своих действий (бездействия), предвидел его вредные последствия однако относился к ним безразлично.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины арбитражного управляющего в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях арбитражного управляющего имеется событие и состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, судом не установлено.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего административным органом не
допущено и судом не установлено. Положения статьи 28.2 КоАП РФ регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, соблюдены.
Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения заявления в суде не истек.
При таких обстоятельствах, имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Арбитражный суд полагает, что допущенное ответчиком правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота, в Российской Федерации, поэтому оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
В рассматриваемом случае имеется угроза существенная охраняемым общественным отношениям, которая заключается в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.
На основании части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция части 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно статье 3.4 КоАП РФ предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (часть 1). Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2).
С учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, учитывая цели и принципы административного наказания, принимая во внимание, что на дату составления протокола об административном правонарушении (28.09.2023) процедура реструктуризации долгов гражданина завершена (резолютивная часть решения о признании должника банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина – 20.09.2023), суд считает возможным назначить арбитражному управляющему ФИО1 административное наказание за совершенное им административное правонарушение в виде предупреждения, что, по мнению суда, является соразмерным совершенному деянию.
При этом суд исходит из того, что наказание в виде предупреждения с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Иркутска) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.
Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Судья В.Ю. Чувашова