Решение по делу № А33-7627/2025 от 27.06.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

27 июня 2025 года

Дело № А33-7627/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «21» мая 2025 года.

Мотивированное решение составлено «27» июня 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому Краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Нефтяная компания "Нафта-Сибирь" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660077, <...>, помещ. 252)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому Краю (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Нефтяная компания "Нафта-Сибирь" (далее – ответчик) о взыскании в доход государства отрицательное сальдо единого налогового счета (пеня) в размере 26 922,86 руб.

Определением от 27.03.2025 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Решением в виде резолютивной части от 20.05.2025 Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, а также в удовлетворении заявленных к обществу с ограниченной ответственностью Нефтяная компания «Нафта-Сибирь» требований о взыскании в доход государства отрицательного сальдо единого налогового счета (пеня) в размере 26 922,86 руб. в связи с пропуском срока, предусмотренного для взыскания указанных сумм.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21.05.2025. Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью нефтяная компания «НафтаСибирь» зарегистрировано 28.04.2016, состоит на учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска.

Обществом нефтяной компанией «Нафта-Сибирь» 15.06.2023 представлена налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2021 год по сроку оплаты 26.04.2021, 26.07.2021, 25.10.2021, 01.03.2022. По данным декларации исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за налоговый период, составляет 685 240 руб.

В связи с представлением налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2021 год в отдельной карточке налоговых обязательств общества 15.06.2023 (дата поступления декларации в налоговый орган) по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения, начислены соответствующие пени, процентная ставка пени применялась 1/300 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу решения от 27.01.2023 № 2.11-26/1 доначисленные суммы налогов, штрафа отражены на едином налоговом счете общества по соответствующим срокам уплаты.

Налоговым органом направлено требование № 7993 об уплате задолженности по состоянию на 18.09.2023 на сумму 2 260 656,77 руб. в том числе недоимка 1 944 035,45 руб., пени 316 371,32 руб., штрафы 250 руб., направлено обществу по ТКС 18.09.2023 и получено обществом по ТКС 27.09.2023. Расчет пени в данном требовании был произведен за период с 28.04.2021 по 18.09.2023 по ставке 1/300.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности, налоговым органом 19.10.2023 принято решение № 6067 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 2 268 555,14 руб., которое направлено обществу по ТКС 19.10.2023 и получено обществом 24.10.2023.

Погашение исчисленных сумм произведено 10.11.2023 (дата отражения платежа в ЕНП 04.12.2023).

23.12.2024 произведен перерасчет пени в части периода с 27.05.2021 по 08.03.2022 по дифференцированной ставке пени, в том числе по ставке 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ и в отдельной карточке налоговых обязательств отражена пересчитанная пеня в размере 26 922,86 рублей.

23.12.2024 в связи с произведенным перерасчетом пени в отдельной карточке налоговых обязательств начислена пеня в размере 26 922,86 рублей.

Вышеуказанное требование направлено обществу по телекоммуникационным каналам связи 03.02.2025. Срок добровольной уплаты по требованию установлен до 26.02.2025.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю обратилась арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью нефтяной компании «Нафта-Сибирь» о взыскании в доход государства отрицательного сальдо единого налогового счета (пени) в размере 26 922,86 руб.

Налоговый орган указывал на пропуск срока принудительного взыскания, в то же время ходатайствовал о восстановлении срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности, ссылаясь на то, что перерасчет пени был произведен 23.12.2024, в связи с чем срок пропущен по уважительной причине.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывал на пропуск налоговым органом срока на взыскание задолженности, отсутствие уважительных причин для восстановления срока.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. В соответствии с частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В силу части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из пояснений сторон и представленных в материалы дела документов, обществом нефтяной компанией «Нафта-Сибирь» 15.06.2023 представлена налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2021 год по сроку оплаты 26.04.2021, 26.07.2021, 25.10.2021, 01.03.2022. По данным декларации исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за налоговый период, составляет 685 240 руб.

Погашение исчисленных сумм произведено 10.11.2023 (дата отражения платежа в ЕНП 04.12.2023).

В связи с формированием отрицательного сальдо единого налогового счета Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю выставлено требование № 3001 об уплате задолженности по состоянию на 03.02.2025 в сумме 26 922,86 руб. (пеня) со сроком добровольной уплаты до 26.02.2025. Вышеуказанное требование направлено обществу по телекоммуникационным каналам связи 03.02.2025.

С учетом вышеизложенного, налоговый орган ходатайствовал о восстановлении срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности, ссылаясь на то, что перерасчет пени был произведен 23.12.2024, в связи с чем срок пропущен по уважительной причине.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указывал, что требование предъявлено налоговым органом за пределами установленной законом совокупности сроков взыскания налоговой задолженности, уважительных причин пропуска срока не указано.

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока либо двух месяцев со дня государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя при наличии на день такой регистрации неисполненного требования об уплате задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование об оплате задолженности должно было быть выставлено обществу в срок до 10.08.2024 (3 месяца на выставление требования после оплаты недоимки + 6 месяцев продление срока по Постановление Правительства РФ от 29.03.2023 № 500).

Решение о взыскании за счет денежных средств подлежало принятию не позднее двух месяцев после истечения срока, указанного в требовании об уплате задолженности.

В свою очередь, материалами дело подтверждено, что требование об уплате задолженности в виде пени выставлено обществу 03.02.2025.

В пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 от 30.07.2013 «О некоторых вопросах, возникающих по применению арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 101, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в отношении пени, начисленных на недоимку, доначисленную по решению от 27.01.2023 № 2.11-26/1, в размере 26 922,86 руб., сроки принудительного взыскания налоговым органом пропущены.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая вынесение налоговым органом требования об уплате пени с нарушением срока, суд приходит к выводу, что налоговый орган обратился с заявлением о взыскании недоимки в суд по истечении установленного срока для взыскания недоимки.

Оценив изложенные заявителем доводы, суд пришел к выводу, что налоговым органом не приведено уважительных причин, послуживших основанием для пропуска налоговым органом срока на обращение в суд за взысканием штрафа, ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд удовлетворению не подлежит.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 60 постановления Пленума от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока является основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, требования налогового органа о взыскании отрицательного сальдо единого налогового счета (пени) в размере 26 922,86 руб. удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Учитывая результата рассмотрения спора, освобождение налогового органа от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания государственной пошлины с заявителя в доход федерального бюджета не имеется.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд отказать.

В удовлетворении заявленных Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому Краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Нефтяная компания «Нафта-Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) требований о взыскании в доход государства отрицательного сальдо единого налогового счета (пеня) в размере 26 922,86 руб. отказать (в связи с пропуском срока, предусмотренного для взыскания указанных сумм).

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Н.А. Мурзина