Решение по делу № А40-67062/2025 от 04.06.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение

(в порядке ст. 229 АПК РФ)

город Москва

04 июня 2025 г.

Дело № А40-67062/25-116-523

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи А.П. Стародуб

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>; ОГРН <***>; адрес: 107078, <...>)

к ответчику: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ДОМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ЯРОСЛАВСКИЙ" ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (г.Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2002, ИНН: <***>) о взыскании штраф за несвоевременное представление сведений по форме ЕФС-1(СТАЖ) (назначение пенсии) за 2023г., по форме ЕФС1(СТАЖ) сверка за 2023г.(2 привлечения) в размере 12500,00 руб.

без вызова сторон (извещены в порядке ст. 123 АПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ДОМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ЯРОСЛАВСКИЙ" ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ о взыскании штраф за несвоевременное представление сведений по форме ЕФС-1(СТАЖ) (назначение пенсии) за 2023г., по форме ЕФС1(СТАЖ) сверка за 2023г.(2 привлечения) в размере 12500,00 руб.

Определением от 26.03.2025г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с сайта Почта России.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Фонда подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

16.05.2025г. судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, 02.06.2025г. ответчиком подана апелляционная жалоба.

Как указывает заявитель, в Отделении Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области в качестве страхователя зарегистрирована организация ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ДОМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ЯРОСЛАВСКИЙ" ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН – <***>, КПП – 771601001 , рег. номер 1034503084 /087-304-003182).

В адрес страхователя ГБУ СОЦИАЛЬНЫЙ ДОМ "ЯРОСЛАВСКИЙ", по телекоммуникационным каналам связи, 01.08.2023г. направлен Запрос о представлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1 в отношении 1 застрахованного лица, подавшего в СФР заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Страхователь, в установленный законодательством срок, не представил сведения персонифицированного учета по форме ЕФС-1 с типом «Назначение пенсии».

По результатам проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц Ответчика и составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №087S18230142556 от 06.09.2023г.

По результатам рассмотрения Акта вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

№ 087S19230160057 от 27.09.2023г., в виде штраф за отчет по форме ЕФС- 1(СТАЖ) за 2023г., в сумме 500 руб. (500 руб. х 1(количество застрахованных лиц)).

В адрес Ответчика направлено Требование № 087S01230184691 от 18.10.2023г., об уплате в добровольном порядке финансовых санкций.

Также, Территориальное управление ОСФР проводит сверку полноты представления сведений в отношении застрахованных лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а именно:

1) у которых при наличии информации о кодах особых условий труда в форме ЕФС1(СТАЖ) (подр.1.2) за 2023г. факт начисления страховых взносов по дополнительному тарифу (код тарифа) в расчетах по страховым взносам, поступившим из ФНС России, отсутствует;

2) у которых при наличии информации о кодах особых условий труда в расчетах по страховым взносам, поступившим из ФНС России, отсутствует информации о кодах особых условий труда в форме ЕФС-1(СТАЖ) (подр.1.2) за 2023г.

В ходе данной сверки по каждому застрахованному лицу проводится анализ наличия информации о кодах особых условий труда по отчетности ЕФС-1 (СТАЖ); наличия в отчетности, поступившей из ФНС России и зарегистрированной в программном комплексе ПФР (РК АСВ), начисленных страховых взносов по дополнительному тарифу (код тарифа).

При выявлении расхождений страхователю направляется Уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, с указанием на необходимость представления в территориальный орган ОСФР пояснений о причинах расхождений.

В адрес страхователя ГБУ СОЦИАЛЬНЫЙ ДОМ "ЯРОСЛАВСКИЙ", по телекоммуникационным каналам связи, 21.08.2024 г. направлены Уведомления об устранении ошибок в отчетности по форме ЕФС-1 (СТАЖ); с приложением поименного списка застрахованных лиц организации в котором есть расхождения в данных, по 20 застрахованным лицам.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения Уведомления территориального органа представляет в ОСФР уточненные индивидуальные сведения и (или) пояснения о причинах расхождений.

Страхователь ГБУ СОЦИАЛЬНЫЙ ДОМ "ЯРОСЛАВСКИЙ", в установленный законодательством срок, уточненные индивидуальные сведения и (или) пояснения о причинах расхождений между данными отчетов по форме ЕФС-1 (СТАЖ) за 2023г. гг. и данными в Расчетах по страховым взносам поступившими из ФНС России, не предоставил.

По результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц Ответчика и составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №087S1824014512 от 25.11.2024г., №087S18240114572 от 25.11.2024г.

По результатам рассмотрения Актов вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

№ 087S19240116147 от 16.12.2024г., в виде штрафа за ЕФС-1 (СТАЖ) за 2023г. в сумме 10000 руб. (500 руб. х 20 (количество застрахованных лиц)),

№ 087S19240116148 от 16.12.2024г., в виде штрафа за ЕФС-1 (СТАЖ) за 2023г. в сумме 2000 руб. (500 руб. х 4(количество застрахованных лиц)).

В адрес Ответчика направлены Требования № 087S01250001550 от 15.01.2025г., № 087S01250001517 от 15.01.2025г., об уплате в добровольном порядке финансовых санкций.

Задолженность по Требованиям до настоящего времени не погашена

Удовлетворяя требования, суд исходит из следующего.

В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" взыскание штрафов за нарушение срока предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами ПФР в судебном порядке.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» необходимо представлять сведения о застрахованном лице по форме ЕФС-1 с типом «Назначение пенсии», в отношении застрахованного лица, подавшего в СФР заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений - за текущий год.

Сведения предоставляются в течение трех календарных дней со дня поступления к страхователю запроса органа СФР (если третий календарный день не является рабочим днем, сведения по запросу органа СФР должны быть представлены страхователем в ближайший следующий за ним рабочий день).

Судом установлено, что в адрес страхователя ГБУ СОЦИАЛЬНЫЙ ДОМ "ЯРОСЛАВСКИЙ", по телекоммуникационным каналам связи, 01.08.2023г. направлен Запрос о представлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ, ЕФС-1, на который страхователь в установленный законодательством срок, не представил сведения персонифицированного учета по форме ЕФС-1 с типом «Назначение пенсии».

В случае непредставления страхователем сведений по запросу органа СФР в вышеуказанный законодательно установленный срок страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Пенсионным Фондом составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №087S18230142556 от 06.09.2023г., вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: № 087S19230160057 от 27.09.2023г., в виде штраф за отчет по форме ЕФС- 1(СТАЖ) за 2023г., в сумме 500 руб. (500 руб. х 1(количество застрахованных лиц)), а также направлено Требование № 087S01230184691 от 18.10.2023г., об уплате в добровольном порядке финансовых санкций.

Кроме того, в адрес страхователя ГБУ СОЦИАЛЬНЫЙ ДОМ "ЯРОСЛАВСКИЙ", по телекоммуникационным каналам связи, 21.08.2024 г. направлены Уведомление об устранении ошибок в отчетности по форме ЕФС-1 (СТАЖ); с приложением поименного списка застрахованных лиц организации в котором есть расхождения в данных, по 20 застрахованным лицам, Уведомление об устранении ошибок в отчетности по форме ЕФС-1 (СТАЖ); с приложением поименного списка застрахованных лиц организации в котором есть расхождения в данных, по 4 застрахованным лицам.

В случае непредставления страхователем пояснений и уточненных (исправленных) сведений персонифицированного учета по форме ЕФС-1(СТАЖ) страхователь подлежит привлечению к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27- ФЗ за неполноту и (или) недостоверность представленных сведений.

Судом установлено, что Пенсионным Фондом по результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц Ответчика и составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №087S1824014512 от 25.11.2024г., №087S18240114572 от 25.11.2024г., вынесены Решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: № 087S19240116147 от 16.12.2024г., в виде штрафа за ЕФС-1 (СТАЖ) за 2023г. в сумме 10000 руб. (500 руб. х 20 (количество застрахованных лиц)), № 087S19240116148 от 16.12.2024г., в виде штрафа за ЕФС-1 (СТАЖ) за 2023г. в сумме 2000 руб. (500 руб. х 4(количество застрахованных лиц)), направлены Требования № 087S01250001550 от 15.01.2025г., № 087S01250001517 от 15.01.2025г., об уплате в добровольном порядке финансовых санкций.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Ответчиком в установленные АПК РФ срок в материалы дела не представлены отзыв, доказательства оплаты, не представлено подтверждение представление заявителю в установленный законом сведений, иные доказательства, опровергающие доводы заявителя.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований по делу расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, так как Пенсионный фонд от ее уплаты освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 01.04.1996 №27, статьями 41, 65, 110, 167, 170, 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ДОМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ЯРОСЛАВСКИЙ" ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ сумму финансовой санкции в размере 12500 руб. в доход бюджета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

Взыскать c ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ДОМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ЯРОСЛАВСКИЙ" ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 10000 руб.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.П. Стародуб