АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ярославль Дело № А82-10335/2025 25 октября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 01 октября 2025 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Токаревой Т.А.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому городскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) по части 3 статьи 14.17. КоАП РФ,
при участии:
от заявителя – не явились, от ответчика – не явились,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому городскому району (далее – Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (ст.123 АПК РФ).
Ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен (ст.123 АПК РФ), представителя в судебное заседание не направил, отзыв, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Судебное заседание проводится арбитражным судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156 АПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 Закона № 171-ФЗ государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических
интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Согласно статье 2 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт – спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства), спирт-сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый; спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; оборот – закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Закона № 171-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе товарно-транспортной накладной, справкой, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 данной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Таким образом, действующим правовым регулированием запрещен оборот спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.
Как следует из материалов дела, 08.03.2025 в 00:06 часов в помещении заведения «Алкотабак», расположенном на цокольном этаже здания по адресу: <...>, ИП ФИО1 допустила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: одной бутылки водки «Воздух», объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 40%, стоимостью 2000 рублей и одной бутылки сидр «Фруктовый ароматизированный особый газированный розовый, полусладкий SANTO STEFANO», объемом 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 6%, стоимостью 1000 рублей, а также хранение алкогольной и спиртосодержащей продукции в ассортименте без специального разрешения – лицензии на данный вид деятельности.
Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе осмотра от 08.03.2025, протоколе изъятия вещей и документов от 08.03.2025, составленных в присутствии двух понятых и барменов.
Усмотрев в действиях предпринимателя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17, врио начальника ОИАЗ ОМВД России по Кировскому городскому району составил протокол серия 76 № 014504/318С об административном правонарушении от 26.06.2025.
Протокол составлен в присутствии ответчика.
Оценив имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает событие административного правонарушения установленным, контрафактность изъятой у предпринимателя продукции доказанной.
Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 08.03.2025 и другими добытыми по делу доказательствами.
Представленными доказательствами подтверждается, что в объекте торговли предпринимателя в обороте находилась спиртосодержащая продукция. Документы, подтверждающие легальность производства и оборота спорной продукции, сертификат либо декларация о соответствии товара суду не представлены.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ на момент вынесения судебного акта не истек.
В соответствии с частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
С учетом того, что указанное в рассматриваемом заявлении правонарушение и правонарушение, указанное в протоколе от 08.03.2025, за которое ответчик привлечен к административной ответственности (дело № А82-10334/2025), выявлены в ходе одного контрольного мероприятия, проведенного одними и теми же должностными лицами, в одно время, в одном месте, в отношении одного индивидуального предпринимателя, что подтверждается материалами проверки, в соответствии с ч.5 ст.4.4 КоАП РФ требования заявителя о привлечении ответчика к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ удовлетворению не подлежат.
В судебном акте по делу № А82-10334/2024 судом решено уничтожить продукцию, изъятую согласно протоколу осмотра от 08.03.2025, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов в установленном законом порядке. Указанный судебный акт вступил в законную силу. В связи с чем, в настоящем деле основания для повторного рассмотрения данного вопроса отсутствуют.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Отказать в привлечении ФИО1 (ИНН <***>, дата рождения: 03.12.1979, место рождения г.Ярославль) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд (610998 <...>) в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).
Судья И.В. Яцко