АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
12 июня 2025 года
Дело № А33-31500/2024
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2025 года.
В полном объеме решение изготовлено 12 июня 2025 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Катциной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищные системы Красноярска" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании незаконными действия по отклонению операции перечисления денежных средств
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Регионального фонда КРМДКК (ОГРН <***>, ИНН <***>),
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 20.01.2025 № 46, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о наличии высшего юридического образования,
от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 11.06.2024 № 439-Д, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о наличии высшего юридического образования,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шарковской А.А.,
установил:
ООО УК "ЖСК" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к ПАО "Сбербанк России" (далее – ответчик) о признании незаконными действия по отклонению операции перечисления денежных средств, согласно которому просит:
1. признать незаконными действия ПАО «Сбербанк» по отклонению операции перечисления денежных средств по распоряжению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края со специального счета капитального ремонта дома по адресу: <...> в оплату стоимости работ, выполненных ООО «ПСП «НОЭМА» по договору №НП-КАП-1191 от 03.10.2023, в сумме 137 000 рублей;
2. обязать ПАО «Сбербанк» осуществить перечисление денежных средств по распоряжению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края со специального счета капитального ремонта дома по адресу: <...> в оплату стоимости работ, выполненных ООО «ПСП «НОЭМА» по договору №НП-КАП-1191 от 03.10.2023, в сумме 137 000 рублей.
Заявление принято к производству суда. Определением от 30.10.2024 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.
Определением от 13.01.2025 завершено предварительное и открыто судебное заседание.
Определением от 18.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Региональный фонд КРМДКК (ОГРН <***>, ИНН <***>, 660025, Красноярский край, г. о. город Красноярск, <...> "Красноярский Рабочий", д. 126, эт/пом./ком 4/14/10).
28.05.2025 от ответчика поступили дополнительные документы.
Для участия в судебном заседании прибыли лица согласно протоколу судебного заседания. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.
Представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика возразил против удовлетворения заявленных требований.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Как следует из протокола № 3 от 04.04.2014 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> приняты следующие решения:
- по вопросу № 2 повестки дня «принять решение о формировании фонда капитального ремонта МКД № 48а по ул. Говорова на специальном счете, владельцем которого определить Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края» - принято положительное решение;
- по вопросу № 3 повестки дня «выбрать в качестве кредитной организации для открытия специального счета среди банков, указанных в приложении № 1 к настоящему протоколу ОАО «Сбербанк-России» - принято положительное решение;
- по вопросу № 4 повестки дня «утвердить размер взноса на капитальный ремонт - в размере минимального взноса, предусмотренного Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 656-п» - принято положительное решение;
- по вопросу № 5 повестки дня «утвердить перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Законом Красноярского края от 27.06.2013 № 4-1451» - принято положительное решение.
09.10.2014 между ОАО «Сбербанк-России» и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края» заключен договор специального банковского счета (в валюте Российской Федерации) для формирования фонда капитального ремонта.
ООО УК «ЖСК» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <...> на основании договора управления многоквартирным домом №225-л от 20.05.2016.
26.05.2023 собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> проведено внеочередное общее собрание в форме очно-заочного голосования, о чем составлен протокол № Л/КР/23-228, согласно которому приняты следующие решения:
- по вопросу № 2 повестки дня «Принять решение о проведении в 2023-2024 годах капитального ремонта в составе работ: разработка проектной и сметной документации на выполнение услуг и (или) работ по капитальному ремонту фасада; капитальный ремонт фасада. Установить, что капитальный ремонт фасада может производится с разделением на этапы. Этапы выполнения работ определяются в соответствии с проектно-сметной документацией либо (при отсутствии данной информации в проектно-сметной документации) могут быть определены управляющей организацией ООО УК «ЖСК». Предоставить право ООО УК «ЖСК» определять либо корректировать этапы выполнения работ, виды, объемы и сроки выполнения работ по каждому этапу. Заключение договоров на выполнение работ и их исполнение, приемку и оплату работ производить согласно этапам выполнения работ. Установить, что в случае недостаточности денежных средств на специальном счете для оплаты полной стоимости капитального ремонта, срок проведения капительного ремонта продлевается на следующий год или последующие годы до момента накопления необходимой суммы денежных средств» - принято положительное решение;
- по вопросу № 3 повестки дня «Утвердить предельно допустимую стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленной в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации. Установить, что стоимость услуг и (или) работ по проведению капитального ремонта подлежит корректировке на основании разработанной проектной и сметной документации. Установить, что стоимость выполнения каждого этапа работ определяется в соответствии с видами и объемами данного этапа работ, но не выше стоимости работ в соответствии с предельной стоимостью работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» - принято положительное решение;
- по вопросу № 4 повестки дня «Определить источник финансирования работ по капитальному ремонту (в том числе финансирование разработки проектной и сметной документации): средства фонда капитального ремонта дома, формирующегося на специальном счете капитального ремонта дома, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Счет открыт в банке - ПАО «Сбербанк». Номер специального счета – 4060***0194» - принято положительное решение;
- по вопросу № 6 повестки дня «Наделить ООО УК «ЖСК» полномочиями по выбору подрядных организаций для выполнения работ по разработке проектной и сметной документации на выполнение услуг и (или) работ по капитальному ремонту фасада, выполнению работ по капитальному ремонту фасада, заключению и расторжению договоров подряда с указанными организациями, заключению дополнительных соглашений к договорам (при необходимости), а также решению любых других вопросов, связанных с осуществлением полномочий по организации и проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома» - принято положительное решение;
- по вопросу № 7 повестки дня «Выплатить подрядным организациям, выполняющим работы по капитальному ремонту фасада, (каждой из подрядных организаций, выполняющих этапы работ) аванс в размере 30 процентов от стоимости услуг и (или) работ по договору в течение 15 календарных дней с момента получения Региональным фондом счета на оплату» - принято положительное решение.
03.10.2023 между ООО УК «Жилищные системы Красноярска» (заказчик) и ООО «ПСП «Ноэма» (проектировщик) заключен договор № МП-КАП-1191 на выполнение работ и (или) оказание услуг по оценке технического состояния и разработке проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, согласно п. 2.1. которого заказчик поручает, а проектировщик принимает на себя обязательства по выполнению работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт многоквартирного дома (далее «работы») за счет средств капитального ремонта по адресу: <...>, выполняемых в соответствии со сметой (приложение №2 к настоящему договору), техническим заданием (приложение №1 к настоящему договору), строительными нормами и правилами, государственными стандартами, действующим на территории РФ законодательством.
Общая стоимость работ по настоящему договору указана в приложении № 2 к настоящему договору и составляет 137 000 рублей, НДС не облагается (п. 3.1).
28.05.2024 между ООО УК «Жилищные системы Красноярска» и ООО «ПСП «Ноэма» составлен акт комиссионной приемки выполненных работ на сумму 137 000 руб. – выполнение работ и (или) оказание услуг по оценке технического состояния и разработке проектной документации на проведение капитального ремонта фасада в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>.
28.05.2024 сторонами подписан акт № 2 по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт фасада жилого дома по адресу: <...>.
Исполнителем выставлен счет на оплату № 12 на сумму 137 000 руб.
Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края» направлено письмо № 750-2-6-3 от 18.06.2024 ООО УК «Жилищные системы Красноярска» о предоставлении документов на оплату проекта.
В ответ региональный фонд прислал письмо № 14771/2024 от 09.07.2024 с указанием на то, что в протоколе общего собрания собственников от 26.05.2023 не утверждена предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту, согласно требованиям п. 5.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем оплата была отклонена подразделением банковского сопровождения ПАО «Сбербанк».
ООО УК «Жилищные системы Красноярска» направило письмо № 879-2-6-3 от 24.07.2024 о предоставлении документов на оплату проекта, в котором управляющая компания сообщает, что пункт 3 протокола содержит информацию о предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, что соответствует части 5.1. ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Региональный фонд направил письмо № 16067/2024 от 30.07.2024, согласно которому фонд повторно указывает, что банком отклонена оплата.
ООО УК «Жилищные системы Красноярска» направило письмо № 940-2-6-3 от 08.08.2024, содержащее в себе повторное указание на то, что протокол общего собрания содержит всю необходимую информацию.
Региональный фонд направил письмо № 16948/2024 от 14.08.2024 со сведениями об отказе банка в перечислении денежных средств со специального счета с указанием следующего «В предоставленном протоколе общего собрания собственников № Л/КР/23-228 от 26.05.2023 не утверждена предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту, согласно требованиям п. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Управляющей компанией направлено письмо № 998-2-6-3 от 26.08.2024, в котором сообщает, следующее: собственниками помещений по пункту 3 протокола № Л/КР/23-228 от 26.05.2023 принято решение: «Утвердить предельно допустимую стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту, исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленной в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации». Согласно Приказу Министерства строительства Красноярского края № 89-о от 11.03.2022 предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту фасада для дома по адресу: <...> не превышает предельно допустимую стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту, утвержденную общим собранием собственников помещений дома, что свидетельствует о наличии всех необходимых оснований для оплаты выполненных ООО «ПСП «НОЭМА» работ.
Региональным фондом № 18100/2024 от 30.08.2024 направлены сведения о повторном отклонении операции по перечислению денежных средств банком.
Обращаясь с настоящим иском, истец считает, что отказ банка в перечислении денежных средств является незаконным, поскольку все условия, предусмотренные Жилищного кодекса Российской Федерации, соблюдены, необходимые документы предоставлены.
От банка поступили возражения, согласно которым ссылка на ч. 4 ст. 190 Жилищного кодекса Российской Федерации в вопросе № 3 протокола, не является фактом согласования собственниками конкретной суммы предельно допустимой стоимости работ для расходования со специального счета капитального ремонта, поскольку в целях недопустимости неоднозначного толкования предельно допустимая стоимость работ по капитальному ремонту должна определяться в протоколе относительно какой-либо величины - единицы площади/протяженности, либо суммарной стоимости работ.
Как следует из материалов дела, c 05.07.2024 по 29.08.2024 по счету 40604810431000000194 зафиксировано 4 платежных документа от Регионального фонда КРМДКК по оплате по договору МП-КАП-1191 от 03.10.2023 на сумму 137 000,00 руб. Каждый раз банк отклонял операции по причине отсутствия в протоколе общего собрания собственников согласования предельной стоимости работ капитального ремонта (фасада).
Третье лицо в своем отзыве отмечает, что протокол № Л/КР/23-228 от 26.05.2023 не оспорен.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя также взнос на капитальный ремонт.
Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора (часть 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно частям 1 - 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.
Владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса;
2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;
3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
Исходя из частей 1 - 2 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации по специальному счету могут совершаться следующие операции:
1) списание денежных средств, связанное с расчетами за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и расчетами за иные услуги и (или) работы, указанные в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса;
2) списание денежных средств в счет погашения кредитов, займов, полученных на оплату услуг и (или) работ, указанных в части 1 статьи 174 настоящего Кодекса, уплату процентов за пользование такими кредитами, займами, оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;
3) в случае смены специального счета перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, на другой специальный счет и зачисление на данный специальный счет денежных средств, списанных с другого специального счета, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
4) в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта перечисление денежных средств на счет регионального оператора и зачисление денежных средств, поступивших от регионального оператора, на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме;
4.1) списание денежных средств во исполнение вступившего в законную силу решения суда;
4.2) списание ошибочно зачисленных на специальный счет денежных средств, связанное с ошибкой плательщика либо кредитной организации, при представлении владельцем специального счета заявления на возврат денежных средств, а также документа, подтверждающего оплату;
5) зачисление взносов на капитальный ремонт, пеней за ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таких взносов;
5.1) зачисление средств финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса;
6) начисление процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора специального счета;
7) перечисление денежных средств, находящихся на данном специальном счете, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 174 настоящего Кодекса;
7.1) размещение денежных средств (части денежных средств) на специальном депозите и их зачисление со специального счета на специальный депозит, возврат денежных средств (части денежных средств), процентов от размещения денежных средств на специальном депозите в соответствии с условиями договора специального депозита на специальный счет;
8) иные операции по списанию и зачислению средств, связанные с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с настоящим Кодексом.
Операции по специальному счету, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не допускаются.
Аналогичные требования содержатся и в п. 2.3 договора специального банковского счета от 09.10.2014, заключенного между ОАО «Сбербанк-России» и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края».
В соответствии с частями 3 - 4 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации Банк в порядке, установленном настоящей статьей, банковскими правилами и договором специального счета, обязан обеспечивать соответствие осуществляемых операций по специальному счету требованиям настоящего Кодекса.
Операции по перечислению со специального счета денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счета в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при предоставлении следующих документов:
1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающий в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;
3) акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части. Такой акт приемки не предоставляется в случае осуществления операции по выплате аванса на оказание услуг и (или) выполнение работ в размере не более чем тридцать процентов от стоимости таких услуг и (или) работ по договору, указанному в пункте 2 настоящей части.
Банк отказывает в выполнении распоряжения владельца специального счета о совершении соответствующей операции, в подтверждение которой не представлены документы, указанные в частях 4 и 5 настоящей статьи (часть 6 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, жилищное законодательство Российской Федерации императивно закрепляет за Банками обязанность проверки представленных к исполнению владельцами специальных счетов распоряжений о совершении операций по списанию денежных средств в счет оплаты за выполнение работ по капитальному ремонту и приложенных к ним документов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Часть 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи.
Возражая относительно заявленных исковых требований, ответчик указывает, что поскольку в прооколе не обозначена предельная стоимость работ капитального ремонта (фасада), то ссылка на ч. 4 ст. 190 Жилищного кодекса Российской Федерации в вопросе № 3 протокола, не является фактом согласования собственниками конкретной суммы предельно допустимой стоимости работ для расходования со специального счета капитального ремонта.
Истец указывает, что такая формулировка выбрана поскольку собственники помещений не являются профессиональными участниками рынка, в связи с чем они сделали ссылку на данную норму.
Как следует из положений статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок определения предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту разнится в зависимости от выбранной собственниками системы формирования фонда капитального ремонта.
Согласно положениям части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены, в том числе: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса.
При этом, согласно положениям части 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
В случае же формирования фонда капитального ремонта на специальном счете (ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации) решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены в том числе: 1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту; 3) сроки проведения капитального ремонта; 4) источники финансирования капитального ремонта.
Соответственно, как указывает ответчик, возможность определения предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту ссылкой на часть 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации допустима только при принятии решения общего собрания собственников в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. В случае же формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, собственники помещений в многоквартирном доме не вправе определять предельную стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту ссылкой на часть 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации, а соответственно и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, поскольку в противном случае невозможно установить действительную волю собственников в определении указанной предельной стоимости капитального ремонта.
Между тем, указанные доводы ответчика подлежат отклонению на основании следующего.
В протоколе внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № 3 от 04.04.2014 выбран способ формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет.
Согласно протоколу № Л/КР/23-228 от 26.05.2023 общего собрания собственников помещений предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту установлена, исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленной в соответствии с частью 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации; стоимость услуг и (или) работ по проведению капитального ремонта подлежит корректировке на основании разработанной проектной и сметной документации; стоимость выполнения каждого этапа работ определяется в соответствии с видами и объемами данного этапа работ, но не выше стоимости работ в соответствии с предельной стоимостью работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Как ранее указывалось, часть 4 статьи 190 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, исходя из размера, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
На территории Красноярского края принят Приказ министерства строительства Красноярского края от 11.03.2022 N 89-о "Об установлении предельной (удельной) стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Красноярского края, который может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, на 2023 - 2025 годы" (в редакции № 1 от 11.03.2022).
Размер предельной (удельной) стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории красноярского края, который может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера на капитальный ремонт, на 2023 год по ремонту фасада по 1 группе - 3 этажа и выше, не оборудованные лифтами, составляет 8758,87 руб. за кв.м.
По расчетам истца стоимость проведенных работ согласно приказу на площадь МКД 8884,43 кв.м. составляет 77 817 567,39 руб.
Таким образом, стоимость, работ, рассчитанная ООО «ПСП «Ноэма», в размере 137 000 руб. не превышает стоимость предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, утвержденную общим собранием собственников.
Нельзя согласиться с доводом ответчика относительно того, что из протокола собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...> № Л/КР/23-228 от 26.05.2023 невозможно установить действительную волю собственников в определении предельно допустимой стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту.
Воля собственников выражена однозначно, посредством отсылки к предельно допустимой стоимости работ по капитальному ремонту, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Нормативные правовые акты министерства строительства Красноярского края определяют конкретные размеры предельно допустимой стоимости работ по капитальному ремонту.
На основании изложенного суд не может согласиться с доводом ответчика относительно того, что предельно допустимая стоимость работ по капитальному ремонту не определена 26.05.2023 собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>. Как следует из протокола№ Л/КР/23-228, стоимость проведения ремонта определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта, что указывает на то, что предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту собственниками МКД согласована в протоколе.
Требование об определении предельно допустимой стоимости работ по капитальному ремонту в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете исключительно посредством указания в протоколе суммарной стоимости работ не следует из положений части ч. 5.1 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что отказ в проведении банковской операции (перевод денежных средств со специального счета) является незаконным и требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом уплачена государственная пошлина на сумму 50 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 9749 от 08.10.2024.
Исходя из результата рассмотрения спора, расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб. подлежат возмещению за счет ответчика.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать незаконными действия ПАО "Сбербанк России" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по отклонению операции перечисления денежных средств по распоряжению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края со специального счета капитального ремонта дома по адресу: <...> в оплату стоимости работ, выполненных ООО «ПСП «НОЭМА» по договору №НП-КАП-1191 от 03.10.2023 года, в сумме 137 000 рублей;
Обязать ПАО «Сбербанк» осуществить перечисление денежных средств по распоряжению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края со специального счета капитального ремонта дома по адресу: <...> в оплату стоимости работ, выполненных ООО «ПСП «НОЭМА» по договору №НП-КАП-1191 от 03.10.2023 года, в сумме 137 000 рублей.
Взыскать с ПАО "Сбербанк России" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищные системы Красноярска" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50 000,00 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
А.А. Катцина