Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Пермь
21.11.2023 №А50-16790/2023
Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2023
Решение в полном объеме изготовлено 21.11.2023
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаптевой М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уржумцевой Н.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело
по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (143421, Московская обл., г. Красногорск, тер. Автодорога Балтия, 26-й км, д. 5, стр. 3, офис 506, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЭКВО" (614036, <...>, помещ. подвал, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
об обязании устранить препятствия в пользовании тепловой трассы,
с привлечением третьих лиц:
- общество с ограниченной ответственностью "Качели-Карусели" (614022, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);
- Администрация Ленинского района города Перми (614000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (614015, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).
при участии в судебном заседании:
от истца (посредством веб-конференции): ФИО1, доверенность от 30.08.2023, предъявлен паспорт, диплом.
от ответчика: ФИО2, доверенность от 15.11.2023, паспорт, диплом;
от третьих лиц: не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ :
публичное акционерное общество "Т ПЛЮС" (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЭКВО" (ответчик) об обязании устранить препятствия в пользовании тепловой трассы на участке от К-573-4-5 до К-573-4-9 по улице Екатерининская, д.133 путем переноса детской площадки за пределы охранной зоны тепловых сетей.
Ответчик с исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
По результатам исследования материалов дела арбитражным судом установлено следующее.
ПАО «Т Плюс» является собственником тепломагистрали М2-04 от ТЭЦ-9 по улицам Леонова, Шахтерская, Танкистов, ФИО3 с распределительными тепломагистралями и разводящими тепловыми сетями города, включая павильоны задвижек, кадастровый номер 59:01:0000000:49406, что подтверждено выпиской из ЕГРН.
Вдоль тепловой трассы установлена охранная зона инженерных коммуникаций, что подтверждено выкопировкой публичной кадастровой карты, письмом ФГБУ «ФКП Росреестра по Пермскому краю» от 31.01.2022, учетный номер 59:01-6.1038.
Актами обследования тепловой сети от 24.03.2022 и от 04.07.2023 установлен факт размещения в границах охранной зоны тепловой сети на участке от К-573-4-5 до К-573-4-9 детской (спортивной) площадки на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410127:15, относящемся к многоквартирному дому по адресу <...>.
Ответчик осуществляет функции управления общим имуществом многоквартирного дома по адресу <...>.
Письмом от 03.07.2023 истец направлял ответчику уведомление о нарушении охранной зоны тепловых сетей с требованием о выносе из охранной зоны объекта, запрещенного к размещению, которое оставлено ответчиком без исполнения.
Указывая, что размещение объектов в охранной зоне тепловых сетей не соответствует требованиям действующего законодательства, влечет нарушение в работе тепловых сетей, препятствует исполнению истцом обязанностей по эксплуатации и ремонту, а также создает угрозу жизни и здоровья граждан, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Согласно пункту 33 Приказа Госстроя России от 21.04.2000 №92 «Об утверждении организационно -методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации» в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне тепловых сетей, и осуществляется в объеме требований «Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей» и утвержденных на их основе органами местного самоуправления Правил охраны тепловых сетей.
В целях повышения технического уровня эксплуатации и обеспечения охраны тепловых сетей от повреждений Приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.08.1992 №197 утверждены и введены в действие Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей (далее - Правила №197).
Типовые правила охраны коммунальных тепловых сетей должны выполняться предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и эксплуатацию тепловых сетей на территории городов и других населенных пунктов, а также переустройство и эксплуатацию дорог, трамвайных и железнодорожных путей, переездов, зеленых насаждений, подземных и наземных сооружений в непосредственной близости от тепловых сетей.
В соответствии с пунктом 1, 33 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей" охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера. В составе соответствующих мер предусмотрены и требования к использованию территорий охранных зон тепловых сетей.
Согласно пункту 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе возводить временные строения и заборы, устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.
Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей, или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.
Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети" (пункт 4 Правил №197).
Согласно пункту 5 Правил №197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи, или препятствующие ремонту, в том числе запрещено загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.
Пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, также установлен запрет на возведение каких-либо строений в местах прокладки теплопроводов.
Обстоятельства действительного нахождения детской спортивной площадки на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410127:15, относящемся к многоквартирному дому по адресу <...>, подтверждены материалами дела и ответчиком по существу не оспариваются (ч.3.1. ст.70 АПК РФ).
Согласно данным ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410127:15 установлена охранная зона инженерных коммуникаций, реестровый номер границы: 59:01-6.1038; Вид объекта реестра границ: зона с особыми условиями использования территории; вид зоны по документу: охранная зона тепломагистрали с кадастровым номером 59:01:0000000:49406. В пределах территории охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается: производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений; производить земляные работы, планировку грунта, посадку деревьев и кустарников, устраивать монументальные клумбы; производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий; сооружать переезды и переходы через трубопроводы тепловых сетей.; Реестровый номер границы: 59:01-6.1038; Вид объекта реестра границ: Зона с особыми условиями использования территории; Вид зоны по документу: Охранная зона тепломагистрали с кадастровым номером 59:01:0000000:49406; Тип зоны: Охранная зона инженерных коммуникаций
В подтверждение того обстоятельства, что часть детской спортивной площадки размещена в пределах охранной зоны, истец представил в материалы дела заключение кадастрового инженера ФИО4, согласно которому исследуемый объект (спортивная площадка), частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования с кадастровым номером 59:01-6.1038. Площадь наложения контура спортивной площадки на контур ЗОУИТ составила 29 кв.м.
Заключение кадастрового инженера ФИО4 истцом не оспорено, контрдоказательств не представлено, равно как и не представлено свидетельств совершения ответчиком действий, по демонтажу части детской площадки, находящейся в пределах охранной зоны.
Свидетельств того, что ответчиком и (или) привлеченными им для выполнения подрядных работ организациями с собственником охранной зоны согласована возможность размещения части площадки в охранной зоне, в материалы дела не представлено.
Напротив, из имеющегося в деле листа согласования следует, что 21.04.2021 истцом выдано согласие на размещение детской площадки с соблюдением охранной зоны – 5 м от края конструкций тепловых сетей.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и наличии оснований для возложения на ответчиком обязанности по устранению препятствий в пользовании участка.
Доводы ООО УК ЭКВО о том, что надлежащими ответчиками по делу являются подрядная организация, осуществлявшая обустройство площадки, и лицо, осуществлявшее функции строительного надзора, арбитражным судом отклонены, поскольку предметом рассматриваемого иска является возложение обязанности совершить действия, связанные с переносом детской площадки за пределы охранной зоны тепловой сети, исполнение которой возможно исключительно лицом, во владении и пользовании которого находится соответствующее имущество, в то время как лица, связанные с выполнением порядных работ по обустройству соответствующего объекта, правами владения и пользования спорным имуществом не обладают.
Согласно ст.174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЭКВО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании тепловой трассы на участке от К-573-4-5 до К-573-4-9 по улице Екатерининская, д.133 путем переноса детской площадки за пределы охранной зоны тепловых сетей (3 метра от края строительных конструкций).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЭКВО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья М.М. Лаптева