АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
05 декабря 2023 года Дело №А60-22557/2023
Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Е. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Р.Г. Хуснудиновым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-22557/2023 по исковому заявлению
акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БОГДАНОВИЧ "ВОДОКАНАЛ" (МУП "ВОДОКАНАЛ") (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об обязании выполнить мероприятия,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Публичное акционерное общество «Россети Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (ранее - ОАО "МРСК УРАЛА"), БОГДАНОВИЧСКОЕ ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ПО ПРОИЗВОДСТВУ ОГНЕУПОРНЫХ МАТЕРИАЛОВ (БОГДАНОВИЧСКОЕ ОАО "ОГНЕУПОРЫ") (ИНН: <***>, ОГРН: <***>,
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 13.09.2022,
от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 01.07.203,
от третьего лица ПАО «Россети Урал»: ФИО3, представитель по доверенности №232/2023/СЭ от 07.08.2023.
От остальных третьих лиц представители не явились, извещены.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
От истца поступили дополнительные документы. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.
От ответчика поступило дополнение к отзыву. Дополнение к отзыву приобщено к материалам дела.
Истец, уточнив исковые требования, просит обязать МУП «Водоканал» (ИНН <***>) в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети следующих энергопринимающих устройств:
1. КНС № 10 от ТП № 244 по адресу: <...>;
2. КНС№12, ввод №1 от ТП-560 по адресу: <...>;
3. КНС№12, ввод №2 от ТП-560 по адресу: <...>;
4. КНС № 11 от ТП №150 по адресу: <...>;
5. Скважина от ТП-192 по адресу: <...>;
6. КНС № 19 от ТП № 292 по адресу: <...>;
7. КНС № 8 от ТП-30 по адресу: <...>;
8. Очистные сооружения от ТП 186 по адресу: <...>;
9. Насосная от ТП 352 по адресу: <...>;
10. Скважина от ТП-406 по адресу: <...>;
11. Скважина от ТП-408 по адресу: Богдановичский район, с. Гарашкинское;
12. Скважина "Уралтезис" от ТП-233 по адресу: Богдановичский район, с. Каменноозерское;
13. КНС № 15 от ТП - 137 по адресу: <...>;
14. КНС № 9 от ТП-301 по адресу: <...>;
15. КНС № 5 от ТП - 250 по адресу: <...> б;
16. КНС № 3 от ТП-241 по адресу: <...> б;
17. Скважина от ТП-218 по адресу: <...>;
18. КНС №2 ТП 520 по адресу: г. Богданович, ул.Окружная,12;
19. КНС ул.Рокицанская,2 от ТП-20 по адресу: <...>;
20. Насосная станция от ТП №289 по адресу: Богдановичский район, второй км автодороги
Грязновское-Асбест, в 250 м на запад от автодороги;
21. Водозаборная скважина №4 от ТП 526 по адресу: г. Богданович;
22. Водонапорная башня от ТП-102 по адресу: <...> а;
23. Хлораторная от ТП-233 по адресу: <...>;
24. Скважина артезианская №1, №2 от ТП-447 по адресу: Богдановичский район, с. Бараба;
25. ТП №378 Скважина по адресу: <...> км федеральной трассы
Екатеринбург-Тюмень, в 250 м на юг от автотрассы;
26. Скважина от ТП-382 по адресу: <...>;
27. Скважина от ТП-212 по адресу: <...>;
28. ТП 238 ввод Т2 водозаборные сооружения по адресу: п. Полдневой;
29. "Огнеупоры" КНС №12 (аварийный резерв) по адресу: <...>. Первомайская;
30. Водоочистные сооружения от ТП-192 по адресу: <...>;
31. КНС № 10 от ТП № 244 по адресу: <...>;
32. КНС № 1 от ТП № 26 по адресу: <...>;
33. Юго-западные водозаборные сооружения от ТП 537 по адресу: г. Богданович;
34. Артезианская скважина от ТП -417 по адресу: <...>;
35. Скважина от ТП 230 по адресу: Богдановичский район, с. Тыгиш;
36. Водонапорная башня от ТП-55 по адресу: <...>;
37. Скважина от ТП 58 по адресу: Богдвновичский район, д. Билейский рыбопитомник, ул. Мичурина;
38. Скважина от ТП-360 по адресу: 623511,Богдановичский район, с. Волковское;
39. ТП 238 ввод Т1 водозаборные сооружения по адресу: п. Полдневой;
40. КНС № 2 от ТП-13 по адресу: <...>;
41. Юго-западные водозаборные сооружения от ТП 536 по адресу: г. Богданович;
42. Водонапорная башня от ТП-264 по адресу: Богдановичский район, п. Красный Маяк;
43. Площадка очистных сооружений от ПС35/10кВ по адресу: Богдановичский район, п. Полдневой;
44. КНС № 22 от ТП №162 по адресу: <...>;
45. КНС № 16 от ТП № 5 по адресу: <...>;
46. КНС №1 от ТП-192 по адресу: Богдановичский район, с. Коменки 30л. Победы, 11А;
47. КНС от ТП 392 по адресу: <...>;
48. КНС № 7 по адресу: <...>;
49. КНС №14 от ТП 453 по адресу: <...>;
50. Водокачка от ТП 352 Байны , <...>;
51. Артезианская скважина №12 от ТП 420 по адресу: г. Богданович;
52. "Огнеупоры" КНС№17 по адресу: <...> у базы ОРСа;
53. КНС №1 по адресу: <...>;
54. КНС № 18 от ТП № 1 по адресу: <...>;
55. Очистные сооружения от ТП-383 по адресу: <...>.
Обязать МУП «Водоканал» в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес АО "Облкоммунэнерго"(ОГРН: <***> ИНН: <***>) ОАО "МРСК Урала" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Взыскать с МУП «Водоканал» в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» астрент в размере 10 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта начиная со второго месяца вступления решения суда в законную силу до истечения пятого месяца; 20 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта начиная с шестого месяца вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
Взыскать с МУП «Водоканал» в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., почтовые расходы в размере 226 руб. 80 коп.
Ответчик представил отзыв, исковые требования не признает, поскольку задолженность по уведомлению от 17.11.2022 ответчиком оплачена, истцом не направлялось уведомление о частичном ограничении режима потребления, резервные источники питания не были предусмотрены при технологическом присоединении объектов, условиями договора не предусмотрена обязанность ответчика выполнять мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, договором для ответчика предусмотрена третья категория надежности, которая не требует автономного резервного источника питания, гарантирующий поставщик не имеет полномочий на осуществление действий по введению ограничений режима потребления, стороны ведут переговоры о реструктуризации задолженности, техническая возможность установки автономных источников питания отсутствует, ответчику выделена субсидия на оплату долга, существующая задолженность частично погашается, исполнение требования истца финансово невозможно, установка автономных источников питания приведет к нарушению экологического законодательства, заявленный истцом астрент чрезмерен.
Третье лицо ПАО «Россети Урал» представил отзыв, поддерживает позицию истца.
Третье лицо АО "Облкоммунэнерго" представило отзыв, поддерживает позицию истца.
Третье лицо БОГДАНОВИЧСКОЕ ОАО "ОГНЕУПОРЫ" представило отзыв, поддерживает позицию ответчика, указывает на то, что истцом избран неверный способ защиты своего права, уведомление о частичном ограничении режима потребления не направлялось, из договорных отношений у ответчика отсутствует обязанность по выполнению мероприятий.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» (Гарантирующий поставщик) и МУП "ВОДОКАНАЛ" (Потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2020 № ЭЭ0434-91074, в соответствии с которым истец обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ответчик обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях заключенного договора (п. 1.1 договоров).
В соответствии с Договором энергоснабжения точками поставки являются объекты:
1. КНС № 10 от ТП № 244 по адресу: <...>;
2. КНС№12, ввод №1 от ТП-560 по адресу: <...>;
3. КНС№12, ввод №2 от ТП-560 по адресу: <...>;
4. КНС № 11 от ТП №150 по адресу: <...>;
5. Скважина от ТП-192 по адресу: <...>;
6. КНС № 19 от ТП № 292 по адресу: <...>;
7. КНС № 8 от ТП-30 по адресу: <...>;
8. Очистные сооружения от ТП 186 по адресу: <...>;
9. Насосная от ТП 352 по адресу: <...>;
10. Скважина от ТП-406 по адресу: <...>;
11. Скважина от ТП-408 по адресу: Богдановичский район, с. Гарашкинское;
12. Скважина "Уралтезис" от ТП-233 по адресу: Богдановичский район, с. Каменноозерское;
13. КНС № 15 от ТП - 137 по адресу: <...>;
14. КНС № 9 от ТП-301 по адресу: <...>;
15. КНС № 5 от ТП - 250 по адресу: <...> б;
16. КНС № 3 от ТП-241 по адресу: <...> б;
17. Скважина от ТП-218 по адресу: <...>;
18. КНС №2 ТП 520 по адресу: г. Богданович, ул.Окружная,12;
19. КНС ул.Рокицанская,2 от ТП-20 по адресу: <...>;
20. Насосная станция от ТП №289 по адресу: Богдановичский район, второй км автодороги
Грязновское-Асбест, в 250 м на запад от автодороги;
21. Водозаборная скважина №4 от ТП 526 по адресу: г. Богданович;
22. Водонапорная башня от ТП-102 по адресу: <...> а;
23. Хлораторная от ТП-233 по адресу: <...>;
24. Скважина артезианская №1, №2 от ТП-447 по адресу: Богдановичский район, с. Бараба;
25. ТП №378 Скважина по адресу: <...> км федеральной трассы
Екатеринбург-Тюмень, в 250 м на юг от автотрассы;
26. Скважина от ТП-382 по адресу: <...>;
27. Скважина от ТП-212 по адресу: <...>;
28. ТП 238 ввод Т2 водозаборные сооружения по адресу: п. Полдневой;
29. "Огнеупоры" КНС №12 (аварийный резерв) по адресу: <...>. Первомайская;
30. Водоочистные сооружения от ТП-192 по адресу: <...>;
31. КНС № 10 от ТП № 244 по адресу: <...>;
32. КНС № 1 от ТП № 26 по адресу: <...>;
33. Юго-западные водозаборные сооружения от ТП 537 по адресу: г. Богданович;
34. Артезианская скважина от ТП -417 по адресу: <...>;
35. Скважина от ТП 230 по адресу: Богдановичский район, с. Тыгиш;
36. Водонапорная башня от ТП-55 по адресу: <...>;
37. Скважина от ТП 58 по адресу: Богдвновичский район, д. Билейский рыбопитомник, ул. Мичурина;
38. Скважина от ТП-360 по адресу: 623511,Богдановичский район, с. Волковское;
39. ТП 238 ввод Т1 водозаборные сооружения по адресу: п. Полдневой;
40. КНС № 2 от ТП-13 по адресу: <...>;
41. Юго-западные водозаборные сооружения от ТП 536 по адресу: г. Богданович;
42. Водонапорная башня от ТП-264 по адресу: Богдановичский район, п. Красный Маяк;
43. Площадка очистных сооружений от ПС35/10кВ по адресу: Богдановичский район, п. Полдневой;
44. КНС № 22 от ТП №162 по адресу: <...>;
45. КНС № 16 от ТП № 5 по адресу: <...>;
46. КНС №1 от ТП-192 по адресу: Богдановичский район, с. Коменки 30л. Победы, 11А;
47. КНС от ТП 392 по адресу: <...>;
48. КНС № 7 по адресу: <...>;
49. КНС №14 от ТП 453 по адресу: <...>;
50. Водокачка от ТП 352 Байны , <...>;
51. Артезианская скважина №12 от ТП 420 по адресу: г. Богданович;
52. "Огнеупоры" КНС№17 по адресу: <...> у базы ОРСа;
53. КНС №1 по адресу: <...>;
54. КНС № 18 от ТП № 1 по адресу: <...>;
55. Очистные сооружения от ТП-383 по адресу: <...>.
Указанные объекты имеют технологическое присоединение от сетей территориальных сетевых организаций – АО "Облкоммунэнерго", ПАО «Россети Урал».
Во исполнение принятых по договору обязательств истец поставлял ответчику электрическую энергию и мощность, однако, ответчик оплачивал приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги не в полном объеме и с нарушением установленных договором сроков.
В связи с наличием у ответчика задолженности по оплате электрической энергии истец направил в адрес ответчика уведомление от 17.11.2022 № 31706 об ограничении поставки электроэнергии (мощности), согласно которому потребителю предложено в срок до 08.12.2022 оплатить образовавшуюся задолженность, а в случае невыполнения требований об оплате указанной задолженности: в течение 3 дней с даты получения данного уведомления представить утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении указанных энергопринимающих устройств полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети; в течение одного рабочего дня после выполнения мероприятий – представить уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.
Задолженность ответчика за период с 01.10.2021 по 30.09.2022 составила 28 659 706 руб. 67 коп.
При невыполнении ответчиком мероприятий по установке автономных источников питания и направлению уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления, истец лишен возможности организовать процедуру ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов, включенных в указанный договор энергоснабжения в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в том числе, в связи с нарушением потребителем обязательств по оплате электрической энергии.
Неисполнение со стороны потребителя обязанности по оплате задолженности, а также неисполнения обязанности по установке автономных источников питания явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском по настоящему делу.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в силу пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами в порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Положения о порядке ограничения режима потребления электрической энергии закреплены в Правилах № 442.
Пунктом 48 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), закреплено право гарантирующего поставщика в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах №442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.
В соответствии с абзацем 2 подпункта «б» пункта 2 Основных положений № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.
Основными положениями № 442 установлен порядок расчетов с потребителями электроэнергии и порядок взаимодействия субъектов розничных рынков электроэнергии, в соответствии с пунктом 28 которых по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) -оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В рамках настоящего спора в качестве основания введения полного ограничения режима потребления заявлено наличие задолженности по оплате потребленной электрической энергии, что соответствует абзацу 2 подпункта б пункта 2 Правил № 442, где предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке в размере, установленном в договоре.
В соответствии с уведомлением 17.11.2022 № 31706 истец указал на наличие задолженности по договору электроснабжения за поставленную в период с 01.10.2021 по 30.09.2022 электроэнергию на сумму 28 659 706 руб. 67 коп. и обязанность ответчика в случае невыполнения требований об оплате задолженности, указанной в уведомлении, предоставить сведения и провести мероприятия, направленные на полное ограничение режима потребления в порядке п. 16, 16(1) Правил № 442.
В случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельств, предусмотренных абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 Правил № 442, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения (абзац седьмой пункта 19 Правил № 442).
Согласно абзацам 1, 7 пункта 19 Правил № 422 возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления с учетом положений пункта 19(2) настоящих Правил осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления. В случае если ограничение режима потребления введено в связи с выявлением обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, под устранением оснований для введения ограничения режима потребления понимается поступление денежных средств в размере задолженности в адрес инициатора введения ограничения.
Вместе с тем в материалы дела представлено уведомление от 21.09.2023 № 20485 о наличии задолженности за период с 01.12.2022 по 31.08.2023 в сумме 24 357 132,38 руб. со сроком оплаты до 06.10.2023.
Согласно представленным в материалы дела актам сверки задолженности, расчету задолженности данная задолженность не оплачена.
Ответчик в ходе судебного разбирательства не представил доказательств погашения имеющейся задолженности электрической энергии перед истцом, самоограничение или прекращение потребления не вводил.
Законодателем определен исчерпывающий перечень потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям пункта 1.1 Правил № 442, к которым, в частности относятся организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, - в отношении этих объектов (абзац 9 пункта 1.1 Правил № 442, пункт 2 Приложения к данным Правилам).
МУП «Водоканал» относится к социально-значимым потребителям, поскольку является законным владельцем социально – значимых объектов, указанных выше, с целью надлежащей эксплуатации которых между Потребителем и Гарантирующим поставщиком заключен договор энергоснабжения.
В подтверждение статуса МУП «Водоканал» как потребителя, ограничение энергоснабжения которого может привести к социально значимым последствиям, представлен Устав МУП «Водоканал», подтверждающий, что основным видом деятельности предприятия является сбор, очистка и распределение воды; организация водо-, теплоснабжения, водоотведения населения и др.; документы о передачи имущества (здания и оборудования котельной) в хоз. ведение МУП «Водоканал», выписка из ЕГРЮЛ в отношении потребителя и иные учредительные документы.
Ссылка ответчика и третьего лица на отсутствие уведомления о частичном ограничении режима потребления судом отклоняется.
На основании пункта 9 Правил № 442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).
Частичное ограничение режима потребления предусмотрено лишь для потребителей электроэнергии, у которых есть акт согласования технологической и (или) аварийной брони. Режим их потребления можно ограничить частично до уровня брони (п. п. 5, 6 Правил ограничения режима потребления электроэнергии).
В частности, это так называемые неотключаемые потребители, то есть лица, относящиеся к категории потребителей, ограничение которых в потреблении электроэнергии может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям. Перечень таких потребителей электроэнергии утверждается ежегодно, а сами они обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную бронь (п. 7 ст. 38 Закона об электроэнергетике).
Для абонентов, у которых нет брони, частичное ограничение режима потребления не предусмотрено. При наличии оснований для ограничения вводится полное ограничение режима потребления. Согласно п. 6 Правил ограничения режима потребления электроэнергии в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.
Пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.
Состав мероприятий, обеспечивающих готовность социально – значимых потребителей к введению ограничения определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правилами ограничения порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (абзац второй пункта 7.1 статьи 38 Федерального закона «Об электроэнергетике»).
В соответствии с пунктом 16(1) Правил №442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае, если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.
После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления. Обязанность по выполнению мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование объектов, без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети; а также по направлению гарантирующему поставщику уведомления о готовности к введению ограничения режима потребления электрической энергии и самостоятельному введению ограничения режима потребления в отношении имеющихся у ответчика объектов, лежит на потребителе электрической энергии.
Таким образом, обязанность ответчика в случае неустранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, предусмотрена действующим в спорный период законодательством.
В связи с этим гарантирующий поставщик имеет право на обращение в суд, с иском к потребителю о присуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании п. 10 (1) Правил ограничения, введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.
Уведомление от 17.11.2022 № 31706 получено адресатом нарочно 18.11.2022 (Вх № 1043), о чем имеется соответствующая отметка с подписью, уведомление от 21.09.2023 № 20485 также получено нарочно 22.09.2023.
После получения указанных уведомлений Потребитель не предоставил Гарантирующему поставщику план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, не выполнил мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, задолженность не оплатил.
Актами обследования объектов истца от 07.09.203 установлена техническая возможность установки автономных источников питания.
Предложенный истцом период для выполнения мероприятий не опровергнут ответчиком доказательствами, соответствует признакам относимости и допустимости и является разумным, с точки зрения соблюдения баланса интересов истца и ответчика.
Учитывая изложенное, требование истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Довод ответчика о том, что резервные источники питания не были предусмотрены при технологическом присоединении объектов, условиями договора не предусмотрена обязанность ответчика выполнять мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, судом отклоняется, поскольку такая обязанность предусмотрена законом и Правилами при нарушении обязательств по оплате потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.
Ссылка ответчика на договор, которым предусмотрена третья категория надежности, которая не требует автономного резервного источника питания, судом отклоняется, поскольку в данном случае рассматривается вопрос установления автономных источников питания, а не резервных.
Довод ответчика о том, что установка автономных источников питания приведет к нарушению экологического законодательства, документально не подтвержден. Также в материалы дела не представлены доказательства финансовой невозможности выполнения мероприятий.
Истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта начиная со второго месяца вступления решения суда в законную силу до истечения пятого месяца, 20 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта начиная с шестого месяца вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.
В силу п. 1 ст. 308.3, ст. 396 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; при этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 1 и 2.1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, право требовать взыскания неустойки с целью побуждения последнего к исполнению решения суда.
Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.
С учетом необходимости соблюдения баланса интересов сторон, суд в данном случае полагает возможным установить размер неустойки в размере 100 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.
Суд отмечает, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, что не должно повлечь обогащение взыскателя.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца, уплатившего государственную пошлину при подаче иска в суд.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
Обязать МУП "ВОДОКАНАЛ" в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети следующих энергопринимающих устройств:
1. КНС № 10 от ТП № 244 по адресу: <...>;
2. КНС№12, ввод №1 от ТП-560 по адресу: <...>;
3. КНС№12, ввод №2 от ТП-560 по адресу: <...>;
4. КНС № 11 от ТП №150 по адресу: <...>;
5. Скважина от ТП-192 по адресу: <...>;
6. КНС № 19 от ТП № 292 по адресу: <...>;
7. КНС № 8 от ТП-30 по адресу: <...>;
8. Очистные сооружения от ТП 186 по адресу: <...>;
9. Насосная от ТП 352 по адресу: <...>;
10. Скважина от ТП-406 по адресу: <...>;
11. Скважина от ТП-408 по адресу: Богдановичский район, с. Гарашкинское;
12. Скважина "Уралтезис" от ТП-233 по адресу: Богдановичский район, с. Каменноозерское;
13. КНС № 15 от ТП - 137 по адресу: <...>;
14. КНС № 9 от ТП-301 по адресу: <...>;
15. КНС № 5 от ТП - 250 по адресу: <...> б;
16. КНС № 3 от ТП-241 по адресу: <...> б;
17. Скважина от ТП-218 по адресу: <...>;
18. КНС №2 ТП 520 по адресу: г. Богданович, ул.Окружная,12;
19. КНС ул.Рокицанская,2 от ТП-20 по адресу: <...>;
20. Насосная станция от ТП №289 по адресу: Богдановичский район, второй км автодороги Грязновское-Асбест, в 250 м на запад от автодороги;
21. Водозаборная скважина №4 от ТП 526 по адресу: г. Богданович;
22. Водонапорная башня от ТП-102 по адресу: <...> а;
23. Хлораторная от ТП-233 по адресу: <...>;
24. Скважина артезианская №1, №2 от ТП-447 по адресу: Богдановичский район, с. Бараба;
25. ТП №378 Скважина по адресу: <...> км федеральной трассы
Екатеринбург-Тюмень, в 250 м на юг от автотрассы;
26. Скважина от ТП-382 по адресу: <...>;
27. Скважина от ТП-212 по адресу: <...>;
28. ТП 238 ввод Т2 водозаборные сооружения по адресу: п. Полдневой;
29. "Огнеупоры" КНС №12 (аварийный резерв) по адресу: <...>. Первомайская;
30. Водоочистные сооружения от ТП-192 по адресу: <...>;
31. КНС № 10 от ТП № 244 по адресу: <...>;
32. КНС № 1 от ТП № 26 по адресу: <...>;
33. Юго-западные водозаборные сооружения от ТП 537 по адресу: г. Богданович;
34. Артезианская скважина от ТП -417 по адресу: <...>;
35. Скважина от ТП 230 по адресу: Богдановичский район, с. Тыгиш;
36. Водонапорная башня от ТП-55 по адресу: <...>;
37. Скважина от ТП 58 по адресу: Богдвновичский район, д. Билейский рыбопитомник, ул. Мичурина;
38. Скважина от ТП-360 по адресу: 623511,Богдановичский район, с. Волковское;
39. ТП 238 ввод Т1 водозаборные сооружения по адресу: п. Полдневой;
40. КНС № 2 от ТП-13 по адресу: <...>;
41. Юго-западные водозаборные сооружения от ТП 536 по адресу: г. Богданович;
42. Водонапорная башня от ТП-264 по адресу: Богдановичский район, п. Красный Маяк;
43. Площадка очистных сооружений от ПС35/10кВ по адресу: Богдановичский район, п. Полдневой;
44. КНС № 22 от ТП №162 по адресу: <...>;
45. КНС № 16 от ТП № 5 по адресу: <...>;
46. КНС №1 от ТП-192 по адресу: Богдановичский район, с. Коменки 30л. Победы, 11А;
47. КНС от ТП 392 по адресу: <...>;
48. КНС № 7 по адресу: <...>;
49. КНС №14 от ТП 453 по адресу: <...>;
50. Водокачка от ТП 352 Байны , <...>;
51. Артезианская скважина №12 от ТП 420 по адресу: г. Богданович;
52. "Огнеупоры" КНС№17 по адресу: <...> у базы ОРСа;
53. КНС №1 по адресу: <...>;
54. КНС № 18 от ТП № 1 по адресу: <...>;
55. Очистные сооружения от ТП-383 по адресу: <...>.
Обязать МУП «Водоканал» (ИНН <***>) в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить в адрес АО "Облкоммунэнерго" (ОГРН: <***> ИНН: <***>) ПАО "Россети Урал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.
2. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с МУП «Водоканал» в пользу акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.
3. Взыскать с МУП «Водоканал» в пользу акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Е.Е. Михайлова