Решение по делу № А09-5275/2025 от 30.07.2025

Арбитражный суд Брянской области

241050, <...> сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Решение

город Брянск Дело №А09-5275/2025

30 июля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 июля 2025 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Корытко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солониковой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (Росреестр)

к арбитражному управляющему ФИО1 (ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности,

при участии:

от заявителя: представитель ФИО2 (доверенность от 09.01.2025 № 22-0015/25, диплом);

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явились, извещены,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее - Управление Росреестра по Брянской области, Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 (далее - арбитражный управляющий ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частями 3, 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Арбитражный управляющий в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В представленном письменном отзыве финансовый управляющий дал пояснения по каждому выявленному эпизоду правонарушения, указал, что даже в случае выявленного формального состава правонарушения его действия не могли причинить существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. С учетом добросовестного исполнения возложенных на него обязанностей и технический характер вменяемых ему нарушений ФИО1 просил суд применить положения о малозначительности и отказать в удовлетворении заявления о привлечении его к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В Управление Росреестра по Брянской области поступило обращение индивидуального предпринимателя ФИО3 о допущенных нарушениях арбитражным управляющим ФИО1 требований Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) при осуществлении обязанностей финансового управляющего ФИО4 в рамках дела № А09-16600/2017.

В связи с наличием достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, должностным лицом Управления в отношении ФИО1 07.04.2025 было возбуждено дело №011/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частями 3, 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 19.02.2018 по делу № А09-16600/2017 заявление ФИО5 о признании ИП ФИО4 несостоятельным должником (банкротом) признано обоснованным, в отношении него введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО6.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 03.10.2018 по делу № А09-16600/2017 ИП ФИО4 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим должника утвержден ФИО6.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 11.06.2019 по делу № А09-16600/2017 ФИО6 отстранен от исполнения обязанностей финансового управляющего ИП ФИО4, финансовым управляющим должника утвержден ФИО7.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 04.02.2021 по делу № А09-16600/2017 ФИО7 отстранен от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве ИП ФИО4

Определением Арбитражного суда Брянской области от 21.05.2021 (резолютивная часть оглашена 18.05.2021) по делу № А09-16600/2017 финансовым управляющим ИП ФИО4 утвержден ФИО1, член Саморегулируемой организации арбитражных управляющих Ассоциации «Сибирская гильдия антикризисных управляющих».

Определением Арбитражного суда Брянской области от 29.01.2024 (резолютивная часть оглашена 24.01.2024) по делу № А09-16600/2017 ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего ИП ФИО4

В рамках административного расследования в отношении арбитражного управляющего ФИО1 Управлением исследованы материалы, предоставленные заявителем ИП ФИО3, письменные пояснения (документы), предоставленные арбитражным управляющим, проведен анализ информации, содержащейся в общедоступных источниках в сети «Интернет»: в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве и на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru/ (картотека арбитражных дел), состоялось ознакомление с материалами дела №А09-166000/2017.

В результате проведенных исследований органом по контролю (надзору) установлено следующее:

1) в нарушение пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве, подпункта «е» пункта 10 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 (далее - Общие правила № 56), финансовый управляющий ФИО1, осуществляя подсчет голосов, представленных на собрании кредиторов, не руководствовался сведениями из реестра требований кредиторов по состоянию на 02.03.2023 (время совершения - 02.03.2023);

2) в нарушением пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве, подпункта «б» пункта 5 Общих правил № 56 финансовым управляющим в журнале регистрации участников собрания кредиторов от 02.03.2023 и протоколе собрания кредиторов от 03.03.2023 отражены недостоверные сведения о размере голосов Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - УФНС России по Брянской области, уполномоченный орган), приведшие к уменьшению их размера (время совершения - 02.03.2023, 03.03.2023);

3) в нарушение подпункта «а» пункта 10 Общих правил № 56 в протоколе собрания кредиторов от 03.03.2023 в графе 2 «ФИО или наименование и адрес участника собрания» не указаны место нахождения и адреса всех кредиторов; наименование ПАО Банк «ФК Открытие» и ЗАО «Сфера» указаны не в полном объеме, а в виде сокращения, не указаны полные фамилия, имя, отчество ИП ФИО3, отсутствуют паспортные данные ИП ФИО3 и ИП ФИО8 (время совершения 03.03.2023);

4) в нарушение пункта 11 статьи 213.8 Закона о банкротстве в сообщении о проведении собрания кредиторов № 10685260 от 02.02.2023, опубликованном в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), отсутствует прямая ссылка на страницу сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация о проводимом собрании кредиторов, то есть «Интернет», на котором размещена информация о проводимом собрании кредиторов, то есть http://bankrot.fedresurs.ru (время совершения - 02.02.2023);

5) в нарушение пункта 13 статьи 213.8 Закона о банкротстве финансовым управляющим ФИО1 при опубликовании в ЕФРСБ сообщения о результатах проведения собрания кредиторов № 10945611 от 07.03.2023 не приложены документы, рассмотренные собранием кредиторов 02.03.2023, а именно: изменения в Положении о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (время совершения - 07.03.2023);

6) в нарушение абзаца второго пункта 17 статьи 20.6, пункта 6 статьи 142 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не зарезервировав денежные средства (причитающиеся ему проценты по вознаграждению) на специальном счете должника, до вступления в силу судебных актов об установлении процентов по вознаграждению, выплатил себе проценты по вознаграждению на общую сумму 514 335,97 рублей до завершения расчетов с кредиторами (время совершения - 09.03.2023, 19.06.2023, 29.08.2023);

7) в нарушение пунктов 1, 2 статьи 213.27 Закона о банкротстве финансовым управляющим ФИО1 не соблюден установленный порядок расчетов с кредиторами по текущим платежам (время совершения - 11.07.2022, 12.10.2022, 28.10.2022, 03.11.2022, 10.11.2022, 14.11.2022, 21.11.2022, 09.01.2023, 19.01.2023, 09.03.2023, 13.03.2023, 15.03.2023, 29.05.2023, 19.06.2023, 29.08.2023, 19.09.2023, 26.12.2023);

8) реестры требований кредиторов от 12.01.2023, 02.03.2023, 07.06.2023 не соответствуют требованиям, установленным пунктом 7 статьи 16, пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, пунктами 1, 5, 6 Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345 (время совершения - 12.01.2023, 02.03.2023, 07.06.2023);

9) отчеты финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.2023, а также отчет финансового управляющего об использовании денежных средств должника от 07.06.2023 не соответствуют требованиям, установленным абзацами 2, 4, 6, 8, 11 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, подпунктами «е», «ж» пункта 5, пунктами 10, 11, подпунктами «б», «в» пункта 12 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 (время совершения - 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.2023, 07.06.2023).

Установлено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2023 по делу № А40-85142/2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2023 арбитражный управляющий ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением санкции в виде предупреждения. Решение вступило в законную силу 11.08.2023. Следовательно, арбитражный управляющий ФИО1 в силу статьи 4.6 КоАП РФ считается подвергнутым административному наказанию в период с 11.08.2023 по 10.08.2024.

Усмотрев в действиях (бездействиях) арбитражного управляющего ФИО1 состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частями 3, 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, Управление Росреестра по Брянской области 28.05.2025 составило протокол об административном правонарушении.

Учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частями 3, 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, административным органом были направлены материалы дела об административном правонарушении в Арбитражный суд Брянской области.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего возбуждено полномочным на то лицом, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении стало обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (пункт 1 часть 1 статьи 28.1 КоАП РФ).

Протокол об административном правонарушении от 28.05.2025 соответствует требованиям, установленным статьей 28.2 КоАП РФ. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, которые могли бы повлечь за собой отказ в привлечении к административной ответственности, судом не установлено.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 указанной статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей (часть 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ).

Объектом данного административного правонарушения является установленный законодательством порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частями 3, 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, является повторное невыполнение субъектом административного правонарушения (арбитражным управляющим) требований, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Законом о банкротстве.

Субъектом является арбитражный управляющий. Субъективную сторону составляет деяние в форме действия либо бездействия и проявляется в невыполнении правил, применяемых в период ведения соответствующей процедуры банкротства. В то же время приведенная норма носит бланкетный характер, что предполагает применение в каждом конкретном случае соответствующих норм законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Приведенные нормы применяются в системной связи с законодательством о банкротстве, поскольку именно в Федеральном законе от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определены полномочия (права и обязанности) арбитражного управляющего, реализуемые в рамках соответствующих процедур банкротства.

Основной круг обязанностей (полномочий) финансового управляющего определен статьями 20.3 и 213.9 Закона о банкротстве.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Брянской области от 15.05.2018 по делу № А09-16600/2017 в третью очередь реестра требований кредиторов ИП ФИО4 включено требование публичного акционерного общества «Бинбанк» в размере 95 916 950,97 рублей, в том числе: задолженность основному долгу - 69 990 000 рублей, задолженность по процентам – 5 072 425,75 рублей, задолженность по пеням, начисленным на основной долг-18 540 575 рублей, задолженность по пеням, начисленным на просроченные проценты - 2 313 950,22 рублей, как обеспеченной залогом имущества должника.

Определением суда от 12.03.2019 в порядке процессуально правопреемства произведена замена конкурсного кредитора - публично акционерного общества «Бинбанк» на правопреемника - публичное акционерное общество Банк «Финансовая корпорация «Открытие» (далее ПАО Банк «ФК Открытие»).

Из абзаца первого пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве следует, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Согласно пункту 3 статьи 12 Закона о банкротстве конкурс кредитор обладает на собрании кредиторов числом голос пропорциональным размеру его требований к общей сумме требований по денежным обязательствам, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, для целей определения числа голосов на собрании кредиторов не учитываются.

Пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Из реестра требований кредиторов по состоянию на 07.06.2023 следует, что требования ПАО Банк ФК «Открытие» включены в реестр в размере 95 916 950,97 рублей, из которых сумма основного долга - 69 990 000 рублей, 5 072 425,75 рублей - проценты за пользование кредитом, 18 540 575 рублей -пеня, начисленная на основной долг, 2 313 950,22 рублей - пеня, начисленная на просроченные проценты.

Из изложенного следует, что задолженность по пеням, начисленным на основной долг - 18 540 575 руб., задолженность по пеням, начисленным на просроченные проценты - 2 313 950 руб. 22 коп., как обеспеченной залогом имущества должника, не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о банкротстве.

По инициативе финансового управляющего ФИО1 на 02.03.2023 (дата окончания приема бюллетеней) было созвано собрание кредиторов в форме заочного голосования с повесткой дня собрания кредиторов: «Утверждение изменений в положении о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника».

Результаты голосования отражены в протоколе № 3 собрания кредиторов от 03.03.2023, из которого следует, что в собрании кредиторов принял участие единственный кредитор ПАО Банк «ФК Открытие» с суммой требования (основной долг) 91 377 825,53 руб., что составило 69,239% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, в связи с чем собрание кредиторов было признано правомочным.

Согласно отчету финансового управляющего о ходе проведения реализации имущества гражданина от 09.12.2022, а также бюллетеню для голосования от 02.03.2023 размер требования ПАО Банк «ФК Открытие» (общее число голосов участника собрания кредиторов) составил 91 377 825,53 рублей.

То есть при подсчете голосов арбитражным управляющим учитывалось количество голосов ПАО Банк «ФК Открытие» в размере 91 377 825,53 руб.,[как основной долг.

Вместе с тем, размер включенного в реестр требования ПАО Банк «ФК Открытие» основного долга, согласно определению суда от 15.05.2018, составляет 75 062 425,75 руб., согласно реестру требований кредиторов по состоянию на 02.03.2023 (на дату проведения указанного собрания кредиторов) общий размер непогашенного требования перед ПАО Банк «ФК Открытие», включающий в себя как основной долг, так и пени, с учетом частичного погашения составлял уже 72 945 414,77 руб. (дата последнего погашения по реестру - 27.09.2022).

В силу положений подпункта «е» пункта 10 Постановления Правительства РФ от 06.02.2004 № 56 (ред. от 28.07.2004) Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 (далее - Общие правила № 56) в протоколе собрания кредиторов должно быть указаны общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра.

Таким образом, помимо того, что финансовым управляющим ФИО1 искажен реальный размер общего требования ПАО Банк «ФК Открытие», не соответствующий на дату проведения собрания кредиторов (число голосов составило 91 377 825,53 вместо 72 945 414,77), при определении числа голосов арбитражным управляющим учтены денежные обязательства (пени), которые на собрании кредиторов не учитываются, а именно: задолженность по процентам - 5 072 425,75 руб., задолженность по пеням, начисленным на основной долг - 18 540 575 руб.

Таким образом, осуществляя подсчет голосов, представленных на собрании кредиторов, финансовый управляющий ФИО1 в нарушение пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве, подпункта «е» пункта 10 Общих правил № 56, не руководствовался сведениями из реестра требований кредиторов по состоянию на 02.03.2023.

Определением суда от 03.10.2018 требование УФНС России по Брянской области в размере 32 204 103,39 рублей, в том числе: основной долг - 24 492 972,00 рублей, пени- 2 802 737,39 рублей, штрафы - 4 908 394 рублей включено в третью очередь реестра требований кредиторов ИП ФИО4

Определением суда от 23.02.2023 требование УФНС России по Брянской области в размере 4 232 975,93 рублей включено в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО4

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Общих правил № 56 регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий, в том числе вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса.

02.03.2023 состоялось собрание кредиторов ФИО4 в форме заочного голосования.

Согласно протоколу собрания кредиторов № 3 от 03.03.2023 сумма требования (основной долг) УФНС России по Брянской области составила 25 336 264,52 рублей.

Вместе с тем, согласно реестру требований кредиторов по состоянию на 02.03.2023, составленному ФИО1, в таблице 12 отражены сведения о требовании УФНС России по Брянской области в размере 28 725 947,93 руб., из которых: 24 492 972 рублей включены на основании определения суда от 03.10.2018, 4 232 975,93 рублей - на основании определения суда от 23.02.2023.

Из изложенного следует, что отраженный арбитражным управляющим в протоколе собрания кредиторов от 03.03.2023 размер требования уполномоченного органа в сумме 25 336 264,52 руб. не соответствует действительности, что привело к искажению информации.

Отражение недостоверных сведений о количестве принадлежащих конкурсным кредиторам голосов в журнале регистрации участников от 02.03.2023 и протоколе собрания кредиторов от 03.03.2023 является нарушением пункта 3 статьи 12 Закона о банкротстве, подпункта «б» пункта 5 Общих Правил № 56.

В силу положений подпункта «а» пункта 10 Общих правил № 56арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в которомуказывается, в том числе полное наименование и место нахождениядолжника - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, паспортныеданные и адрес - для физического лица.

Финансовый управляющий ФИО1 02.03.2023 провел собрание кредиторов ФИО4 в рамках дела № А09-16600/2017, по итогам которого составил протокол от 03.03.2023, однако в нарушение подпункта на» пункта 10 Общих правил № 56 в данном протоколе в графе 2 «ФИО или наименование и адрес участника собрания» не указаны место нахождения и адреса всех кредиторов; наименование ПАО Банк «ФК Открытие» и ЗАО «Сфера» указаны не в полном объеме, а в виде сокращения, не указаны полные фамилия, имя, отчество ИП ФИО3, отсутствуют паспортные данные ИП ФИО3 и ИП ФИО8

Пунктом 3 статьи 13 Закона о банкротстве предусмотрено, что в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

Согласно пункту 11 статьи 213.8 Закона о банкротстве при проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования уведомление о проведении собрания кредиторов, включенное в ЕФРСБ, наряду со сведениями, установленными статьей 13 указанного Федерального закона, должно содержать прямую ссылку на страницу сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация о проводимом собрании кредиторов.

Тем самым, пунктом 11 статьи 213.8 Закона о банкротстве императивно закреплена обязанность арбитражного управляющего по указанию в таком уведомлении прямой ссылки на страницу сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация о проводимом собрании кредиторов, то есть http://bankrot.fedresurs.ru.

Согласно сообщению № 10685260 от 02.02.2023, размещенному на интернет-сайте ЕФРСБ, форма проведения собрания кредиторов - заочная. При опубликовании указанного сообщения арбитражным управляющим размещены бюллетени для голосования.

Однако в нарушение пункта 11 статьи 213.8 Закона о банкротстве в указанном сообщении отсутствует прямая ссылка на страницу сайта в сети «Интернет», на котором размещена информация о проводимом собрании кредиторов.

В силу пункта 13 статьи 213.8 Закона о банкротстве при проведении собрания кредиторов в форме заочного голосования к сведениям о результатах проведения собрания кредиторов, включаемым в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, должны быть приложены копии в электронной форме протокола собрания кредиторов, а также документов, рассмотренных и (или) одобренных собранием кредиторов.

В повестку дня собрания кредиторов, назначенного на 02.03.2023 входило утверждение изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Следовательно, в силу пункта 13 статьи 213.8 Закона о банкротстве к сведениям о результатах проведения 02.03.2023 собрания кредиторов, включаемым в ЕФРСБ, арбитражный управляющий обязан был приложить в электронной форме копию изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Финансовым управляющим 07.03.2023 в ЕФРСБ включено сообщения № 10945611 о результатах проведения собрания кредиторов, однако в нарушение пункта 13 статьи 213.8 Закона о банкротстве к сообщению о результатах проведения собрания кредиторов приложена лишь копия протокола собрания кредиторов, иные документы, рассмотренные собранием кредиторов 02.03.2023 (изменения в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника), не приложены.

Время совершения правонарушений, изложенных в 1 - 5 эпизодах, датируется 02.02.2023 (дата опубликования сообщения о собрании кредиторов без указания ссылки на страницу сайта в сети «Интернет»), 02.03.2023 (дата проведения собрания кредиторов и составления журнала регистрации участников собрания), 03.03.2023 (дата составления протокола № 3 собрания кредиторов) и 07.03.2023 (дата опубликования сообщения о результатах проведения собрании кредиторов) и подтверждается следующими доказательствами:

- определениями Арбитражного суда Брянской области от 15.05.2018, от 03.10.2018, от 12.03.2019, от 23.02.2023 по делу № А09-16600/2017;

- реестром требований кредиторов по состоянию на 02.03.2023;

- опубликованном в ЕФРСБ сообщением о собрании кредиторов № 10685260 от 02.02.2023;

- бюллетенем для голосования участников собрания кредиторов от 02.03.2023;

- журналом регистрации участников собрания кредиторов от 02.03.2023;

- протоколом № 3 собрания кредиторов от 03.03.2023;

- опубликованном в ЕФРСБ сообщением о результатах проведения собрании кредиторов № 10945611 от 07.03.2023.

В соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на получение вознаграждения в размерах и в порядке, установленных настоящим Законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.9 главы X Закона о банкротстве вознаграждение финансовому управляющему выплачивается в размере фиксированной суммы и суммы процентов, установленных статьей 20.6 указанного Закона, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Фиксированная сумма вознаграждения выплачивается финансовому управляющему единовременно по завершении процедуры, применяемой в деле о банкротстве гражданина, независимо от срока, на который была введена каждая процедура.

Выплата фиксированной суммы вознаграждения финансовому управляющему осуществляется за счет средств гражданина, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве. Выплата суммы процентов, установленных статьей 20.6 указанного Федерального закона, осуществляется за счет денежных средств, полученных в результате исполнения плана реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина.

Согласно абзацу второму пункта 17 статьи 20.6 Закона о банкротстве сумма процентов по вознаграждению финансового управляющего в случае введения процедуры реализации имущества гражданина составляет семь процентов размера выручки от реализации имущества гражданина и денежных средств, поступивших в результате взыскания дебиторской задолженности, а также в результате применения последствий недействительности сделок. Данные проценты уплачиваются финансовому управляющему после завершения расчетов с кредиторами. По правилам статьи 20.6 Закона о банкротстве размер процентов к вознаграждению арбитражному управляющему устанавливается арбитражным судом.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 13.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве» размер процентов по вознаграждению конкурсного управляющего предварительно рассчитывается им самостоятельно, при этом учитывается сумма средств, которая фактически пойдет на удовлетворение требований кредиторов с учетом того, что часть средств будет зарезервирована и потрачена на данные проценты.

Согласно пункту 6 статьи 142 Закона о банкротстве суммы процентов по вознаграждению конкурсного управляющего, подлежащие выплате в соответствии со статьей 20.6 названного Закона, резервируются на счете должника и выплачиваются одновременно с окончанием расчетов с кредиторами.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 22 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, в отличие от фиксированной части вознаграждения, полагающейся арбитражному управляющему по умолчанию, предусмотренные пунктом 17 статьи 20.6 и пунктом 3 статьи 213.9 Закона о банкротстве проценты по вознаграждению являются дополнительной стимулирующей частью его дохода, подобием премии за фактические результаты деятельности, поощрением за эффективное осуществление мероприятий по формированию и реализации конкурсной массы в рамках соответствующей процедуры банкротства.

По смыслу названных норм и разъяснений сумма процентов по вознаграждению арбитражного управляющего является дополнительным вознаграждением и выплачивается по результатам завершения (прекращения) соответствующей процедуры банкротства, в которой арбитражный управляющий в интересах должника в целях реализации задач, установленных для данной процедуры, исполнял возложенные на него законодательством обязанности. Установление вознаграждения в виде процентов направлено на поощрение арбитражного управляющего за осуществление работы по принятию мер по формированию конкурсной массы для расчетов с кредиторами.

Таким образом, финансовый управляющий имеет право на определение размера и получение суммы процентов по вознаграждению после завершения всех мероприятий по реализации конкурсной массы, удовлетворения требований кредиторов.

С учетом проведенной ФИО1 работы, в результате которое конкурсная масса должника ФИО4 пополнилась на 1 252 895,ос рублей, определением суда от 06.03.2023 утверждена сумма процентов по вознаграждению финансового управляющего ФИО1 в размере 87 702,00 рублей.

С учетом полученной выручки от реализации имущества должника на сумму 5 758 151,00 рублей, определением суда от 14.06.2023 утверждена сумма процентов по вознаграждению финансового управляющего ФИО1 в размере 403 070,57 рублей.

С учетом полученной выручки от реализации имущества должника на сумму 336 620 рублей, определением суда от 18.08.2023 утверждена сумма процентов по вознаграждению финансового управляющего ФИО1 в размере 23 563,40 рублей.

На основании изложенного, утвержденные определениями суда проценты по вознаграждению на общую сумму 514 335,97 рублей при распределении денежных средств должны были быть зарезервированы на открытом финансовым управляющим специальном счете должника № 40817810600000391452 и выплачены ему после удовлетворения требование кредиторов.

Из выписки АО «МОСКОМБАНК» по операциям на счете должника № 40817810900000091452 (основной счет), а также выписки АС «МОСКОМБАНК» по операциям на специальном счете должника № 40817810600000391452 (для резервирования) следует, что 09.03.2023 финансовым управляющим произведена выплата с назначением платежа «Проценты по вознаграждению финансового управляющего по определению Арбитражного суда Брянской области от 06.03.2023 в сумме 87 702,00 рублей; 19.06.2023 выплачены «Проценты по вознаграждению финансового управляющего по определению Арбитражного суда Брянской области от 14.06.2023» в сумме 228 040,08 рублей и 175 030,49 рублей; 29.08.2023 выплачены «Текущие платежи. Первая очередь. Проценты по вознаграждению финансового управляющего» в сумме 23 563,40 рублей.

Согласно отчету финансового управляющего о ходе проведения реализации имущества гражданина от 31.03.2023 на дату первой выплаты финансовым управляющим процентов по вознаграждению (09.03.2023) остались непогашенные текущие обязательства в сумме 253 585,85 рублей и требования кредиторов, включенных в реестр на сумму 145 251 889,53 рублей.

Судебным актом устанавливается лишь размер вознаграждения до завершения процедуры в деле о банкротстве, выплата процентов по вознаграждению финансовому управляющему осуществляется после завершения расчетов с кредиторами.

Погашение ФИО1 30.11.2021 требования УФНС России по Брянской области (2 очередь реестра) в сумме 292,52 рубля и частичное погашение 24.08.2022, 01.09.2022, 27.09.2022 требования залогового кредитора ПАО Банк «ФК Открытие» (3 очередь реестра) на сумму 18 432 410,76 рублей не является завершением расчетов с кредиторами, следовательно, выплата такой стимулирующей суммы до завершения процедуры, а тем более до проведения всех расчетов с кредиторами, не может свидетельствовать о надлежащем исполнении финансовым управляющим ФИО1 своих обязанностей.

Таким образом, в нарушение абзаца второго пункта 17 статьи 20.6, пункта 6 статьи 142 Закона о банкротстве арбитражный управляющий ФИО1 не зарезервировав денежные средства (причитающиеся ему проценты по вознаграждению) на специальном счете должника, до, вступления в силу судебных актов об установлении процентов по вознаграждению, выплатил себе проценты по вознаграждению на общую сумму 514 335,97 рублей до завершения расчетов с кредиторами.

Аналогичный довод получил оценку в рамках дела о банкротстве ФИО4 № А09-16600/2017 при рассмотрении жалобы ФИО3 на действия (бездействие) финансового управляющего ФИО1

Вступившим в законную силу определением суда от 26.03.2025 по делу № А09-16600/2017 действия арбитражного управляющего ФИО1, связанные с выплатой процентов по вознаграждению до завершения процедуры, а тем более до расчетов с кредиторами, расценены судом, как недобросовестное исполнение своих обязанностей.

Время совершения правонарушения датируется 09.03.2023, 19.06.2023, 29.08.2023 (даты выплат ФИО1 процентов по вознаграждению) и подтверждается следующими доказательствами:

определениями Арбитражного суда Брянской области от 06.03.2023, от 14.06.2023, от 18.08.2023 по делу № А09-16600/2017;

выпиской АО «МОСКОМБАНК» по операциям на счете должника № 40817810900000091452 (основной счет) за период с 21.06.2021 по 30.01.2024;

выпиской АО «МОСКОМБАНК» по операциям на специальном счете должника № 40817810600000391452 (для резервирования) за период с 21.06.2021 по 30.01.2024;

выпиской АО «МОСКОМБАНК» по операциям на специальном счете должника № 40817810700000291452 (для залогов) за период с 21.06.2021 по 30.01.2024;

отчетом финансового управляющего о ходе проведения реализации имущества гражданина от 31.03.2023;

определением Арбитражного суда Брянской области от 26.03.2025 по делу № А09-16600/2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.27 Закона о банкротстве вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно пункту 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с уплатой алиментов, судебными расходами по делу о банкротстве гражданина, выплатой вознаграждения финансовому управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, привлеченным финансовым управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина;

во вторую очередь удовлетворяются требования о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовым договорам;

в третью очередь удовлетворяются требования о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе об уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

В период с 19.02.2018 по 11.06.2019 и в период с 11.06.2019 по 04.02.2021 арбитражные управляющие ФИО6 и ФИО7 исполняли обязанности финансового управляющего ФИО4 соответственно.

Следовательно, перед указанными арбитражными управляющими возникли текущие обязательства.

Согласно сведениям о сумме текущих обязательств должника, содержащимся в отчете финансового управляющего (о ходе реализации имущества гражданина) от 31.03.2023, непогашенные текущие обязательства перед ФИО6 и ФИО7 в сумме 235 363,31 отнесены к текущим обязательствам первой очереди, возникшие ранее текущих обязательств перед арбитражным управляющим ФИО1 и подлежащие удовлетворению в первую очередь до погашения текущих расходов, возникших в период деятельности финансового управляющего ФИО1

Из выписки по основному счету № 40817810900000091452 следует, что финансовым управляющим погашены текущие обязательства, возникшие после текущих обязательств ФИО6 и ФИО7, а именно: 12.10.2022 погашены текущие расходы финансового управляющего ФИО1 в сумме 63 499,239 рублей, 09.03.2023, 19.06.2023, 29.08.2023 выплачены проценты по вознаграждению финансового управляющего в сумме 339 305,48 рублей; 03.11.2022 и 21.11.2022 произведена оплата коммунальных услуг в сумме 158 339,54 рублей, подлежащих удовлетворению в третью очередь текущих платежей; 12.10.2022, 28.10.2022, 03.11.2022, 10.11.2022, 14.11.2022, 21.11.2022, 09.01.2023, 19.01.2023, 09.03.2023, 13.03.2023, 15.03.2023, 29.05.2023, 19.06.2023, 29.08.2023, 19.09.2023, 26.12.2023 произведена оплата комиссии банка в сумме 6 398,49 рублей; 11.07.2022 и 14.11.2022 произведена оплата оператору электронной площадки ООО «РУССИА ОНЛАЙН» за проведение торги сумме 32 000 рублей.

Сведений о том, что перед арбитражными управляющими ФИО6 и ФИО7 были погашены текущие обязательства, выписка по основному счету № 40817810900000091452 не содержит.

Из изложенного следует, что финансовым управляющим ФИО1 | А.Е. нарушен установленный пунктами 1, 2 статьи 213.27 Закона о банкротстве порядок расчетов с кредиторами по текущим платежам.

Время совершения правонарушения датируется 11.07.2022, 12.10.2022, 28.10.2022, 03.11.2022, 10.11.2022, 14.11.2022, 21.11.2022, 09.01.2023, 19.01.2023, 09.03.2023, 13.03.2023, 15.03.2023, 29.05.2023, 19.06.2023, 29.08.2023, 19.09.2023, 26.12.2023 (даты погашения текущих обязательств в нарушение очередности) и подтверждается следующими доказательствами:

-определениями Арбитражного суда Брянской области от 19.02.2018, от 25.10.2018, от 11.06.2019, от 04.02.2021 по делу № А09-16600/2017;

-отчетом финансового управляющего (о ходе реализации имущества гражданина) от 31.03.2023;

- выпиской АО «МОСКОМБАНК» по операциям на счете должника № 40817810900000091452 (основной счет) за период с 21.06.2021 по 30.01.2024.

В силу статьи 16, пункта 2 статьи 20.3, абзаца пятого пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве обязанность по ведению реестра требований кредиторов должника возложено на финансового управляющего.

Пунктом 7 статьи 16 Закона о банкротстве предусмотрено, что в реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

При формировании и ведении реестра требований кредиторов арбитражный управляющий обязан руководствоваться Общими правилами ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345 (далее - Общие правила ведения реестра), и Методическими рекомендациями по заполнению формы реестра требований кредиторов, утвержденными Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 № 234 (далее - Методические рекомендации).

Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004 № 233 утверждена Типовая форма реестра требований кредиторов (далее - Типовая форма реестра).

В силу Закона о банкротстве реестр требований кредиторов является отдельным документом, содержащим сведения о кредиторах должника, размере их требований и очередности удовлетворения этих требований, а также основания возникновения требований кредиторов.

Согласно пункту 1 Общих правил ведения реестра реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, паспортные данные - для физического лица;

наименование, место нахождения - для юридического лица;

банковские реквизиты (при их наличии);

размер требований кредиторов к должнику;

очередность удовлетворения каждого требования кредиторов;

дата внесения каждого требования кредиторов в реестр;

основания возникновения требований кредиторов;

информация о погашении требований кредиторов, в том числе о сумме погашения;

процентное отношение погашенной суммы к общей сумме требований кредиторов данной очереди;

дата погашения каждого требования кредиторов;

основания и дата исключения каждого требования кредиторов из реестра.

Для целей Общих правил ведения реестра под записью понимается внесение в реестр сведений об одном требовании одного кредитора по состоянию на дату внесения в реестр. Реестр состоит из первого, второго и третьего разделов, содержащих сведения о требованиях кредиторов соответственно первой, второй и третьей очереди. Третий раздел состоит из четырех частей. В первом и втором разделах, а также в каждой части третьего раздела реестра ведется самостоятельная нумерация записей (пункт 3 Общих правил ведения реестра).

1) При исследовании реестров требований кредиторов по состоянию на 12.01.2023, 02.03.2023, 07.06.2023 выявлены следующие нарушения пункта 1 Общих правил ведения реестра и Типовой формы:

- в реестре по, состоянию на 12.01.2023 неверно указана дата составления реестра на страницах с 1 по 9, вместо 12.01.2023 указано -30.09.2022, на страницах с 10 по 23 дата составления реестра - 24.06.2021;

- в реестре по состоянию на 02.03.2023 неверно указана дата составления реестра на страницах с 10 по 26, то есть вместо 02.03.2023 указано-24.06.2021;

- в графе № 6 таблицы 5, в графе № 6 таблиц 12 и 18 не указаны реквизиты документов, являющихся основанием возникновения требований УФНС России по Брянской области;

- в графе № 7 таблицы 5 не указана дата возникновения требования УФНС России по Брянской области;

- в графе № 7 таблицы 8 не указана дата возникновения требования ПАО Банк «ФК Открытие»;

- в графе № 7 таблицы 12 не указана дата возникновения требований ИП ФИО3, УФНС России по Брянской области, АО «Специализированный ремонтно-монтажный трест СТРОЙМОНТАЖ-А», ИП Гаврилова А..Л., Управления лесами Брянской области;

- в графе № 7 таблицы 18 не указана дата возникновения требований УФНС России по Брянской области, АО «Специализированный ремонтно-монтажный трест СТРОИМОНТАЖ-А», ИП Гаврилова А..Л., Управления лесами Брянской области;

- графа № 7 таблицы 4 не содержит банковских реквизитов УФНС по Брянской области (реквизиты были известны финансовому управляющему, так как согласно выписке по основному счету должника № 40817810900000091452 требования УФНС России по Брянской области в сумме 292,52 руб. были погашены ФИО1 30.11.2021);

- графа № 9 таблицы 7 не содержит банковских реквизитов ПАО Банк «ФК Открытие» (в период с 26.02.2020 по 27.09.2022 производилось многократное погашение требований указанного кредитора);

- графа № 9 таблицы 11 не содержит банковских реквизитов УФНС по Брянской области;

- графа № 9 таблицы 17 не содержит банковских реквизитов УФНС по Брянской области;

- не заполнена таблица 9 «Сведения о залоговых обязательствах, обеспечивающих требования кредиторов» раздела 3 реестра;

- графа № 5 таблицы 10 не содержит реквизитов документов, на основании которых были произведены погашения 04.03.2020, 20.03.2020, 07.07.2020, 13.10.2020, 13.11.2020 требований ПАО Банк «ФК Открытие» (конкурсным управляющим ООО «АВАНД КАПИТАЛ» ФИО9 финансовому управляющему ФИО1 предоставлен ответ от 27.09.2022 с выпиской из реестра требований кредиторов о частичном погашении требования ПАО Банк «ФК Открытие» в рамках дела № А09-15885/2017 для последующего отражения в реестре требований кредиторов ФИО4 частичного погашения требования ПАО Банк «ФК Открытие»);

- в графах № 6 и № 7 таблиц 11 и 17 отсутствуют сведения о месте нахождения (адресе) кредитора АО «Специализированный ремонтно-монтажный трест СТРОЙМОНТАЖ-А» (генеральным директором АО «Специализированный ремонтно-монтажный трест СТРОЙМОНТАЖ-А» ФИО10 письмом № 60 от 17.08.2022 финансовому управляющему ФИО1 представлены сведения, содержащие, в том числе юридический и почтовый адрес: 121069, г. Москва, ул. Малая Никитская, д. 27, стр. 4);

- в графе 8 таблиц 7, 11, 17 не указаны сведения о Ф.И.О. руководителя (уполномоченного представителя) кредиторов: ПАО Банк «ФК Открытие», УФНС России по Брянской области, АО «Специализированный ремонтно-монтажный трест СТРОЙМОНТАЖ-А», Управления лесами Брянской области.

2) В соответствии с пунктом 5 Общих правил ведения реестра, изменения в записи вносятся на основании судебного акта, за исключением изменений сведений о каждом кредиторе. В случае изменения сведений о кредиторе делается отметка в соответствующей записи реестра на основании уведомления кредитора. Каждое изменение в записи должно содержать указание на основание для внесения изменения и подпись арбитражного управляющего.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 12.03.2019 по делу № А09-16600/2017 произведена замена конкурсного кредитора ПАО «Бинбанк» на правопреемника ПАО Банк «ФК Открытие».

В нарушение пункта 5 Общих правил ведения реестра в графе 10 таблиц 7, 8, 11, 12, содержащей текст изменений сведений о кредиторе, отсутствует подпись арбитражного управляющего ФИО1

3) В соответствии с пунктом 6 Общих правил ведения реестра, в случае полного погашения требования кредитора или отказа кредитора от требования в соответствующей записи реестра делается отметка об исключении требования кредитора с указанием даты и основания для исключения.

В нарушение пункта 6 Общих правил ведения реестра в графе 12 таблицы 6 не указаны реквизиты документа, являющегося основанием для исключения требования из реестра.

4) Согласно пункту 1 Общих правил ведения реестра реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих, в том числе сведения о дате внесения каждого требования кредиторов в реестр; о дате погашения каждого требования кредиторов; об основаниях и дате исключения каждого требования кредиторов из реестра.

Абзацем вторым пункта 6 Общих правил ведения реестра в случае частичного погашения требования кредитора в соответствующей записи реестра делается отметка о частичном погашении с указанием размера непогашенного требования, даты погашения, суммы погашенного требования и пропорции погашения требования кредитора.

Из изложенного следует, что если в реестр внесены отдельные требования, то и погашение таких требований отражается в реестре требований кредиторов отдельно по каждому требованию.

В таблице 8 каждое требование ПАО Банк «ФК Открытие» ввиду различного вида обязательства внесено отдельно в каждую строку под номерами: основной долг № 3.1, проценты за пользование кредитом № 3.2, пеня № 3.3, 3.4. Следовательно, в таблице 10 сведения о погашении каждого требования также должны быть указаны отдельно по каждому требованию.

Однако в нарушение пункта 1, абзаца второго пункта 6 Общих правил ведения реестра в графе 6 таблицы 10 реестра требований кредиторов по состоянию на 12.01.2023 не отражены сведения о том, какое требование и в какой сумме было погашено, указана лишь общая сумма погашения требований ПАО Банк «ФК Открытие» в размере 4 539 125,44 рублей; в графе 6 таблицы 10 реестра требований кредиторов по состоянию на 02.03.2023 не отражены сведения какое именно требование и в какой сумме было погашено, указана лишь общая сумма погашения требований ПАО Банк «ФК Открытие» в размере 22 971 536,2 рублей; в графе 6 таблицы 10 реестра требований кредиторов по состоянию на 07.06.2023 не отражены сведения какое именно требование и в какой сумме было погашено, указана лишь общая сумма погашения требований ПАО Банк «ФК Открытие» в размере 25 221 928,23 рублей.

Исходя из того, что обязанность по ведению реестра требований кредиторов возложена на арбитражного управляющего, последний обязан предпринять все зависящие от него меры для соблюдения норм действующего законодательства и полного заполнения реестра требований кредиторов должника.

Таким образом, арбитражным управляющим ФИО1 ненадлежащим образом исполнена обязанность по ведению реестра требований кредиторов, предусмотренная пунктом 7 статьи 16, пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, пунктами 1, 5, 6 Общих правил ведения реестра и Типовой формой.

Время совершения правонарушения датируется 12.01.2023, 02.03.2023, 07.06.2023 (даты составления реестров требований кредиторов) и подтверждается следующими доказательствами:

- реестрами требований кредиторов ИП ФИО4 по состоянию на 12.01.2023, на 02.03.2023, на 07.06.2023;

- письмом конкурсного управляющего ООО «АВАНД КАПИТАЛ» ФИО9 от 27.09.2022, адресованного финансовому управляющему ФИО1;

- письмом генерального директора АО «Специализированный ремонтно-монтажный трест СТРОЙМОНТАЖ-А» ФИО10 № 60 от 17.08.2022, адресованного финансовому управляющему ФИО1

Регулирование отношений, связанных с банкротством граждан, осуществляется в соответствии с главой X Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I-III.l, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI указанного Федерального закона.

Отчеты финансового управляющего ФИО1 (о ходе проведения реализации имущества гражданина) и отчеты финансового управляющего об использовании денежных средств должника оставляются на основании Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 (далее - Общие правила подготовки отчетов) и Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего» (далее - Типовые формы).

Общие правила подготовки отчетов определяют общие требования к составлению арбитражным управляющим, осуществляющим свою деятельность, отчетов (заключений), представляемых арбитражному суду и собранию (комитету) кредиторов.

Согласно пункту 3 Общих правил подготовки отчетов в отчетах (заключениях) арбитражного управляющего указываются сведения, Определенные настоящими Правилами, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и избранием (комитетом) кредиторов.

1) В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов в каждом отчете (заключении) арбитражного управляющего указываются сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, и источниках выплаты денежного вознаграждения указанным лицам.

В соответствии с Типовой формой, в отчете конкурсного вправляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства в разделе «Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» указываются следующие сведения: привлеченный специалист; фамилия, имя, отчество; номер и дата договора, срок действия договора; размер вознаграждения; источник оплаты.

Установлено, что для проведения оценки имущества должника финансовым управляющим ФИО1 была привлечена оценочная организация общество с ограниченной ответственностью «Митра Групп», с которой были заключены договоры на оказание оценочных услуг, а именно:

-договор № 020921-4 от 02.09.2021 (отчет об оценке № 020921-4 от 25.10.2021), стоимость услуги по проведению оценки - 180 000 рублей;

- договор № 110823-1 от 11.08.2023 (отчет об оценке № 110823-1 от 22.11.2023), стоимость услуги по проведению оценки - 12 000 рублей;

- договор № 131023-1 от 13.10.2023 (отчет об оценке № 131023-1 от 22.11.2023), стоимость услуги по проведению оценки - 8 000 рублей.

Согласно Положениям о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФИО4 от 22.10.2021 и от 19.07.2022, а также объявлением о проведении торгов от 16.05.2022 № 8786068 для организации и проведения торгов финансовым управляющим привлечена электронная площадка ООО «РУССИА ОнЛайн» (https://www.rus-on.ru).

Организаторы торгов при продаже имущества должника вправе заключать договоры с электронными площадками для проведения торгов в электронной форме и определять его условия по своему усмотрению.

В свою очередь, законодательством Российской Федерации не установлен размер вознаграждения, уплачиваемого операторам электронных площадок, на которых проводятся торги.

Из выписки по основному счету должника № 40817810900000091452 следует, что финансовым управляющим за счет имущества должника произведена оплата услуг электронной площадки ООО «РУССИА ОнЛайн» на общую сумму 55 000,00 рублей, а именно: 23.05.2022 в сумме 23 000,00 рублей с назначением платежа «Счет на оплату № 426 от 17 мая 2022 г. Организация и проведение открытых торгов на ЭТП «РУССИА ОнЛайн»; 11.07.2022 в сумме 20 000,00 рублей с назначением платежа «Счет на оплату № 582 от 06 июля 2022 г. Организация и проведение открытых торгов на ЭТП «РУССИА ОнЛайн»; 14.11.2022 в сумме 12 000,00 рублей с назначением платежа «Счет на оплату № 1069 от 09 ноября 2022 г. Организация и проведение открытых торгов на ЭТП «РУССИА ОнЛайн».

Управлением были исследованы отчеты финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.2023 и отчет финансового управляющего об использовании денежных средств должника от 07.06.2023 и установлено, что в нарушение подпункта «е» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов указанные отчеты не содержат сведений о привлечении арбитражным управляющим ООО «Митра Групп» для проведения оценки, а также электронной площадки ООО «РУССИА ОнЛайн» для проведения торгов.

2) В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 143 Закона о банкротства в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника в случае привлечения оценщика для оценки такого имущества.

В нарушение указанной нормы в отчетах финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.2023 отсутствуют сведения о проведенной 09.11.2021 оценке рыночной стоимости доли в размере 0,88% в уставном капитале ООО «Группа Риалфинанс» (отчет № 281021-4) по договору № 281021-4 от 28.10.2021.

Кроме того, согласно отчету финансового управляющего от 30.09.2021 в конкурсную массу включены принадлежащие должнику доли в следующих компаниях: ООО «Аванд капитал» 100%, ООО «Аванд логистик» 100%; ООО «Азимут-Н» 50%, ООО Брасовская компания «Леско» 100%, ООО «Новелла-С», ООО «Интэк» 2,08%, иностранной компании HTR PRODUKSHNS GROUP LTD (зарегистрированной в Соединенном Королевстве Великобритании за номером 13570512); иностранной компании TRANSHOLDING GROUP LTD (зарегистрированной в Соединенном) Королевстве Великобритании за номером 13496962); ООО «Стайлинвест 1» 50%.

Как следует из определения суда от 19.07.2022, согласно заключению финансового управляющего по результатам определения стоимости имущества от 20.01.2022, общая стоимость долей в компаниях составила 163 914 рублей. Указанная оценка основана на отчетах ООО «МитраГрупп» № 101121-3-1, 101121-3-2, 101121-3-3, 101121-3-4, 101121-3-5,101121-3-6, 101121-3-7, 101121-3-8, 101121-3-9.

Таким образом, на дату составления отчетов от 30.09.2022, от 31.03.2023 рыночная стоимость долей в вышеуказанных компаниях была известна финансовому управляющему. Однако в нарушение абзаца второго пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об итогах описи имущества должника, о ходе и о результатах оценки имущества должника» в графе «Стоимость имущества, определенная оценщиком» рыночная стоимость долей не отражена.

Кроме того, на основании определения арбитражного суда от 26.12.2022 из конкурсной массы должника исключено имущество в виде 1/2 доли в квартире по адресу: <...>.

Однако в нарушение абзаца второго пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве финансовым управляющим не внесены сведения об исключении 1/2 доли в квартире по адресу: <...> в графу «Исключается из конкурсной массы».

3) В силу подпункта «ж» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов в каждом отчете арбитражного управляющего указывается информация о жалобах на действия (бездействие) арбитражного управляющего и результатах их рассмотрения.

Согласно определению Арбитражного суда Брянской области суда от 28.01.2021 (резолютивная часть) по делу № А09-16600/2017, оставленному без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021 жалоба на действия арбитражного управляющего ФИО7 удовлетворена. Производство по жалобе ИП ФИО3 (правопреемник заявителя по жалобе ООО «ЮФ «Мостакс») прекращено. Определением Арбитражного суда Центрального округа от 17.06.2021 кассационная жалоба ФИО7 на определение Арбитражного суда Брянской области суда от 28.01.2021 и постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021 возвращена заявителю в связи с пропуском срока на подачу кассационной жалобы.

В нарушение подпункта «ж» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов в отчетах финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.2023, а также в отчете финансового управляющего об использовании денежных средств должника от 07.06.2023 в графе 7 «Принятое решение» отсутствует информация о прекращении производства по жалобе ИП ФИО3; в графе 8 «Сведения о пересмотре принятого решения» отсутствуют сведения о пересмотре судебных актов в апелляционной и кассационной инстанциях.

4) Согласно абзацу шестому пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о предпринятых мерах по обеспечению сохранности имущества должника, а также по выявлению и истребованию имущества должника, находящегося во владении у третьих лиц.

Из отчетов финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.2023 раздела «Меры по обеспечению сохранности имущества должника» следует, что финансовым управляющим поданы ходатайства об истребовании из банков перечня счетов и выписок по ним в отношении ООО «Леско» и ООО «Аванд Логистик», направлен запрос в ПАО «Газпромбанк» о наличии у должника акций банка; запрошены сведения о доходах должника в спорный период (2014-2017). В графе «Результаты» указано «Получен ответ». Однако более полная информация, на которую кредиторы вправе расчитывать, а именно, в чем заключаются ответы, финансовым управляющим не раскрыта.

Определением суда от 16.01.2023 принято к производству заявление финансового управляющего ФИО1 о признании недействительной сделкой и применении последствия недействительности договора дарения квартиры, общей площадью 84,78 кв.м, реестровый номер 011011000437-05301-093017, заключенного 26.02.2020 между ФИО4 и ФИО4, взыскав с ФИО4 в пользу ФИО4 6 863 944,5 рублей.

Кроме того, финансовым управляющим были поданы в арбитражный суд и рассмотрены ходатайства об истребовании документов у третьих лиц, а именно:

- определением суда от 15.08.2022 частично удовлетворено ходатайство финансового управляющего ФИО1 об истребовании из ООО КБ «Столичный Кредит» выписки о движении денежных средств за период с 24.12.2017 по 16.01.2018 по счету ООО «Бизнес Проект»;

- определением суда от 16.08.2022 ходатайство финансового управляющего ФИО1 об истребовании у ЗАО «Новый регистратор» реестра акционеров закрытого акционерного общества «Союзпромконтракт» и у акционерного общества «Независимая регистраторская компания Р.О.М.Т.» реестра акционеров акционерного общества «Мерканте» оставлено без удовлетворения;

- определением суда от 06.09.2022 частично удовлетворено ходатайство финансового управляющего ФИО1 об истребовании у ФНС России копий регистрационных дел, информацию о статусе (действующее либо ликвидировано), а также бухгалтерскую (финансовую) и налоговую отчетность за период с 2017 по 2018 (включительно) в отношении иностранных организаций, имеющих счета в ООО «Коммерческий банк «Столичный Кредит».

В нарушение абзаца шестого пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве отчеты финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущее гражданина) от 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.202 вышеуказанные сведения не содержат.

5) В соответствии с типовой формой отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должен содержать, в том числе, раздел «Сведения о расходах на проведение конкурсного производства».

Согласно отчетам финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.2023 следует, что финансовым управляющим в период проведения реализации имущества должника с 21.06.2021 по 10.12.2021 произведено расходование денежных средств на сумму 264 183,48 рублей.

В то же время, согласно выписке о движении денежных средств по основному счету должника № 40817810900000091452 в период с 10.02.2022 по 15.03.2023 финансовым управляющим произведено расходование денежных средств должника на большую сумму, чем указана в данных отчетах. Кроме того, согласно выписке о движении денежных средств по счету должника № 40817810700000291452 (для расчетов с залоговыми кредиторами) 13.03.2023 финансовым управляющим произведено погашение требований залогового кредитора ПАО Банк «ФК Открытие» на сумму 2 250 392,03 рублей.

Таким образом, в отчетах финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.2023 в разделе «Сведения о размере израсходованных денежных средств должника» содержатся недостоверные сведения о размере израсходованных денежных средствах, что не позволяло кредиторам получить информацию о том, на какие цели расходовались денежные средства.

В подпунктах «б» и «в» пункта 12 Общих правил подготовки отчетов, указано, что отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать, в том числе сведения о размере средств, поступивших на основной счет должника, а также сведения о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника.

Финансовым управляющим ФИО1 составлен отчет об использовании денежных средств должника по состоянию на 07.06.2023.

Согласно выписке о движении денежных средств по счету должника № 40817810700000291452 (залоговый счет) ФИО1 произведены следующие операции:

-19.01.2023 произведено поступление в сумме 21 382,71 рублей и 690 034,50 рублей со специального счета (для задатков) № 40817810800000191452;

-13.03.2023 произведено погашение требований залогового кредитора ПАО Банк «ФК Открытие» на сумму 2 250 392,03 рублей;

- 15.03.2023 перечислены денежные средства в сумме 175 030,49 рублей на специальный счет должника № 40817810600000391452, открытый финансовым управляющим для резервирования процентов по вознаграждению;

- 15.03.2023 перечислены денежные средства в сумме 241 578,08 рублей на основной счет должника № 40817810900000091452.

Однако в нарушение подпунктов «б» и «в» пункта 12 Общих правил подготовки отчетов в отчете финансового управляющего об использовании денежных средств должника от 07.06.2023 в разделе «Сведения о размерах поступивших и использованных денежных средств должника» сведения о вышеуказанных операциях отсутствуют.

6) В силу абзаца четвертого пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о ходе реализации имущества должника с указанием сумм, поступивших от реализации имущества.

Финансовым управляющим в период процедуры реализации имущества должника были проведены торги. Сообщения о результатах торгов опубликованы ФИО1 в ЕФРСБ: № 9439415 от 17.08.2022, № 9581776 от 06.09.2022, № 9731033 от 27.09.2022.

Таким образом, на дату составления отчета финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 30.09.2022 ФИО1 располагал сведениями о проведенных торгах. Вместе с тем, раздел «Сведения о ходе реализации имущества должника» указанного отчета не содержит сведения о проведенных финансовым управляющим торгах.

Кроме того, финансовым управляющим в ЕФРСБ опубликованы следующие сообщения о заключении договоров купли-продажи с победителями торгов:

14.10.2022 опубликовано сообщение № 9865593 о заключении договора купли-продажи 11.10.2022 с ФИО11, цена приобретения - 58.000,00 рублей;

02.11.2022 опубликовано сообщение № 9969044 о заключении договора купли-продажи 28.10.2022 с ФИО11, цена приобретения - 531 000,00 рублей; с ФИО12, цена приобретения-69 586,00 рублей; со ФИО13, цена приобретения- 3 610 000,00 рублей.

В нарушение абзаца четвертого пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчетах финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 09.12.2022 и 31.03.2023 в таблице раздела «Сведения о ходе реализации имущества должника» в графе «Сведения о реализации имущества» отсутствуют сведения о заключенных договорах купли-продажи с указанными победителями торгов.

7) В силу абзаца одиннадцатого пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Согласно выписке по основному счету должника № 40817810900000091452 финансовым управляющим произведены следующие платежи:

- 06.07.2021 списано 6 000 рублей, с назначением платежа «Государственная пошлина за заявление о признании сделки по отчуждению доли должника ИП ФИО4 недействительной»;

- 06.07.2021 списано 25 000 рублей с назначением платежа «Денежные средства в депозит суда на выплату вознаграждения финансовому управляющему по делу о банкротстве ФИО4»;

- 11.07.2022 списано 20 000,00 рублей с назначением платежа «Счет на оплату № 582 от 06 июля 2022. Организация и проведение открытых торгов на ЭТП «РУССИА ОнЛайн» № 9139-ОАОФ по должнику ФИО4.»;

- 11.07.2022 списано 3 000,00 рублей с назначением платежа «Госпошлина за подачу Кассационной жалобы на Постановление Двадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 24.06.2022 и Определение АС Брянской области от 13.04.2022 по делу № А09-16600/2017;

- 15.07.2022 списано 3 000,00 рублей с назначением платежа «Госпошлина за подачу Кассационной жалобы на Определение АС Брянской области от 24.03.2022 и Постановление 20 арбитражного апелляционного суда от 30.05.2022 и по делу № А09-16600/2017».

Кроме того, у должника имелась задолженность по текущим обязательствам перед УФНС России по Брянской области в сумме 2 841 748,11 рублей, взысканная на основании приказов Судебного участка № 23 Брасовского судебного района Брянской области (взыскание налогов и сборов, включая пени; государственная пошлина, присужденная судом) по делам № 2а-343/2019 от 26.04.2019, № 2а-500/2019 от 17.06.2019, № 2а-1290/2019 от 29.11.2019, № 2а-345/2020 от 27.03.2020, № 2а-163/2021 от 05.02.2021, № 2а-244/2021 от 01.03.2021, № 2а-1254/2021 от 11.10.2021, № 2а-277/20 22 от 25.02.2022, наличие которой содержалась в открытом доступе на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в банке данных исполнительных производств и должны была быть известна финансовому управляющему.

Статья 6.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлена на обеспечение информационной открытости Федеральной службы судебных приставов России и ее территориальных подразделений, доступа всех заинтересованных лиц к ; сведениям об исполнительном производстве и тем самым на реализацию задач исполнительного производства по правильному и своевременному ;исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 4 приведенной статьи сведения, содержащиеся в банке данных, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, которые являются общедоступными до обнаружения указанных лиц или имущества.

В нарушение абзаца одиннадцатого пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, пункта 10 Общих правил подготовки отчетов отчеты финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.2023 не содержат сведений о вышеуказанных суммах текущих обязательств должника.

8) Согласно абзацу восьмому пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения: о ведении реестра требований кредиторов с указанием общего размера требований кредиторов, включенных в реестр, и отдельно - относительно каждой очереди.

Типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства содержит раздел «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов».

Согласно реестру требований кредиторов ИП ФИО4 от 02.03.2023 в разделе «Сведения о погашении (частичном погашении) требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника и их исключении из реестра» содержится информация о частичном погашении требований ПАО Банк «ФК «Открытие» 26.02.2020 в сумме 475 562,59, 20.03.2020 в сумме 83 681,75 рублей, 07.07.2020 в сумме167 044,45 рублей, 13.10.2020 в сумме 3 268 556,47 рублей, 13.11.2020 в сумме 544 280,18 рублей, 24.08.2022 в сумме 1 184 348,23 рублей, 01.02.2022 в сумме 10 856 569,32 рублей, 27.09.2022 в сумме 6 391 493,21 рублей.

Таким образом, на дату составления отчета финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 09.12.2022 сумма удовлетворенных требований ПАО Банк «ФК Открытие» составила 22 971 536,20 рублей (23,95%).

Однако при исследовании отчета финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 09.12.2022 установлено, что сумма удовлетворенных требований ПАО Банк «ФК «Открытие» составила 4 539 125,44 рублей (4,73%). То есть, финансовым управляющим при составлении отчета не учтена сумма погашении требований ПАО Банк «ФК «Открытие» 24.08.2022, 01.02.2022, 27.09.2022 в размере 18 432 410,76 рублей.

В нарушение абзаца восьмого пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве раздел «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» отчета финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 09.12.2022 содержится недостоверная информация об удовлетворенных требованиях ПАО Банк «ФК «Открытие».

Кроме того, в разделе «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» отчета финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 31.03.2023, искажен итоговый размер требований кредиторов третьей очереди, вместо 133 000 861,26 рублей, указано 145 251 889,53 рублей.

9) Как следует из выписки о движении денежных средств по основному счету должника № 40817810900000091452 финансовым управляющим ФИО1 09.03.2023 выплачены проценты по вознаграждению в сумме 87 702,00 рублей, утвержденные определением суда от 06.03.2023.

Следовательно, данную информацию финансовый управляющий должен был отразить в отчете финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 31.03.2023 как в разделе «Сведения о сумме текущих обязательств должника (финансовый управляющий ФИО1)», так и в разделе «Сведения о размере израсходованных денежных средств должника».

Вместе с тем, сведения о текущем обязательстве в виде процентов по вознаграждению, а также сведения об их выплате ни в одном из разделов отчета в отчете финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 31.03.2023 не содержатся.

10) Согласно пункту 11 Общих правил подготовки отчетов к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

При исследовании отчета финансового управляющего от 31.03.2023, представленного в суд 05.04.2023, установлено, что в нарушение пункта 11 Общих правил подготовки отчетов, в обязательном разделе «Приложение» отсутствует перечень прилагаемых документов, подтверждающих сведения, указанные в обозначенном отчете финансового управляющего.

Из изложенного следует, что отчеты финансового управляющего (о ходе проведения реализации имущества гражданина) от 30.06.2022, 30.09.2022, 09.12.2022, 31.03.2023, а также отчет финансового управляющего об использовании денежных средств должника от 07.06.2023 не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве, Общим правилам подготовки отчетов.

Своим ненадлежащим исполнением возложенных обязанностей финансового управляющего должника, ФИО1 нарушил установленный федеральным законодательством порядок общественных отношений в области несостоятельности (банкротства) при проведении процедуры банкротства гражданина.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Факт нарушения арбитражным управляющим требований Закона о банкротстве установлен судом и подтверждается материалами дела (протоколом об административном правонарушении, другими материалами административного производства).

Судом проверена процедура привлечения арбитражного управляющего ФИО1 к административной ответственности и процессуальных нарушений не установлено, установленный статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности – не истек.

Допущенное арбитражным управляющим правонарушение посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством) организаций и граждан - участников имущественного оборота, в Российской Федерации и не является малозначительным.

Судом рассмотрены все доводы арбитражного управляющего, однако они не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 4.6 КоАП РФ.

При этом необходимо отметить, что в случае совершения арбитражным управляющим правонарушения повторно, КоАП РФ содержит положения части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, устанавливающие более строгую по отношению к части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, административную ответственность, в виде дисквалификации арбитражного управляющего.

Факт ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим законодательства о несостоятельности (банкротстве) подтверждается надлежащими доказательствами, предоставленными административным органом в материалы дела, в том числе: судебными актами и материалами по делу № А09-16600/2017, сведениями из ЕФРСБ, протоколом об административном правонарушении от 28.05.2025 № 00123225.

При таких обстоятельствах, учитывая, что, арбитражный управляющий на момент совершения правонарушения привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в указанных действиях (бездействии) арбитражного управляющего состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со статьями 4.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, оценить его последствия, причины и условия совершения правонарушения, обстоятельства, являющиеся основанием для смягчения или освобождения от ответственности.

Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств, вследствие чего находит обоснованным назначить санкцию в виде предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ административного наказания в виде предупреждения.

По мнению суда, в рассматриваемом случае наказание в виде предупреждения будет отвечать принципам разумности и справедливости, соответствовать тяжести правонарушения и обеспечивать достижение целей административного наказания.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области удовлетворить.

Привлечь ФИО1 (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: п. Трудовая Дмитровского района Московской области, адрес регистрации: 141420, Московская обл., г. Химки, мкр. Сходня, ул. Маяковская, д. 2А, адрес для корреспонденции: 141420, Московская обл., г. Химки, а/я 743) к административной ответственности, предусмотренной частями 3, 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Е.В. Корытко