Решение по делу № А32-30416/2023 от 28.09.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-30416/2023 28 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2023 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дуб С.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев дело по заявлению конкурсного управляющего ООО «ОМАТЕР» ФИО1, г. Ростов-на-Дону

к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, г. Сочи,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

к заместителю начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3,

третье лицо: ФИО4, г. Сочи, в котором просит: 1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 Центрального РОСП г. Сочи в части:

1. не рассмотрения требований взыскателя и не направления Постановления об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований от 06.10.2021г. и от 04.02.2022г по исполнительным производствам № 574703/20/23072-ИП от 14.12.2020 и № 137687/21/23072-ИП от 16.11.20213.

2. не предоставления в адрес взыскателя информацию о ходе исполнительных производств ИП № 574703/20/23072-ИП от 14.12.2020 и № 137687/21/23072-ИП от 16.11.2021. в том числе сведения о произведенных исполнительных действиях: о направленных запросах и полученных ответах по розыску имущества и счетов должника; о наложении арестов на имущество должника, в том числе на денежные средства на счетах должника; об обращении взыскания на доходы должника.

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 Центрального РОСП г. Сочи произвести все необходимые исполнительные действия в рамках исполнительных производств ИП № 574703/20/23072-ИП от 14.12.2020, № 137687/21/23072-ИП от 16.11.2021 № 63408/23/23072-ИП от 03.04.2023

3. Обязать судебного пристава- ФИО5 Центрального РОСП г. Сочи на основании требований от 08.06.2023г. направить все процессуальные документы, сведения о ходе исполнительных производств и произведенных действиях в том числе сведения о произведенных исполнительных действиях: о направленных запросах и полученных ответах по розыску имущества и счетов должника; о наложении арестов на имущество должника, в том числе на денежные средства на счетах должника; об обращении взыскания на доходы должника, по ИП № 574703/20/23072-ИП от 14.12.2020 , № 137687/21/23072-ИП от 16.11.2021. № 63408/23/23072-ИП от 03.04.2023 в адрес взыскателя-конкурсного управляющего ООО «ОМАТЕР» (на адрес: ФИО1, 344019, <...>).

при участии в судебном заседании представителей: от заявителя: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен,

от заинтересованных лиц: не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился конкурсный управляющий ООО «ОМАТЕР» ФИО1, к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, к ГУФССП по Краснодарскому краю, к заместителю начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 Центрального РОСП г. Сочи в части:

Стороны надлежащим образом уведомлённые о времени и месте проведения судебного заседания явку представителей в суд не обеспечили.

Суд приступает к рассмотрению дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

06.10.2021 года в адрес Центрального РОСП направлено требование незамедлительно предоставить в адрес конкурсного управляющего ООО «ОМАТЕР» следующую информацию и документы о ходе исполнительного производства № 574703/20/23072-ИП от 14.12.2020

1. Постановление о возбуждении исполнительного производства с доказательствами направления и вручения должнику и взыскателю.

2. Сведения о произведенных исполнительных действиях и мероприятиях в рамках исполнительного производства.

3. Постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО4 (09.11.1967г.р., ИНН <***>, паспорт гражданина РФ: серия 03 12, номер 174746, дата выдачи документа 21.12.2012, Отделением Управления по гор. Сочи, УФМС России по Краснодарскому краю в Лазаревском районе, дата выдачи 21.12.2012, код подразделения 230-009, Адрес места жительства:354008, РОССИЯ, <...>) и доказательство его направления должнику и взыскателю.

4. Сведения об имуществе (в том числе счетах в банках) на которое наложен арест в рамках исполнительного производства.

Требование получено 13.10.2021года, однако настоящего времени ответ не получен, в адрес взыскателя поступило лишь Постановление о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа не исполнены.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя с настоящим заявлением в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений или действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие этих действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6 настоящей статьи.

Срок, определенный в части 1 статьи 36 Закона № 229-ФЗ, не является пресекательным. Тем не менее, его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и подлежит оценке в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа при рассмотрении судами споров о законности действий (бездействия) судебного пристава.

Вместе с тем, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов – исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ), а также действия, связанные с получением с должника имущества, подлежащего взысканию по исполнительному листу – меры принудительного исполнения (часть 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов организаций.

Не совершение необходимого комплекса исполнительных действий в установленный действующим законодательством срок нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2013 № 12781/2012 сформулирована правовая позиция, согласно которой бездействие службы судебных приставов, выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм данного закона и нарушает права и законные интересы взыскателя.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-17869/2019 от 05.02.2020 г. (резолютивная часть от 04.02.2020г.) ООО «ОМАТЕР» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...> ) признано банкротом в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден член Ассоциации СРО АУ ЦФО (ИНН <***>, ОГРН <***>, 109316, <...>) ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>). Почтовый адрес для направления корреспонденции и требований: 344019, <...>.

Определением суда от 11.09.2020 года приняты обеспечительные меры в рамках рассмотрения требований конкурсного управляющего ФИО1 о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника - ООО «ОМАТЕР» контролирующего должника лица ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: <***>) в виде взыскания денежных средств в пользу ООО «ОМАТЕР» в размере 3 094 152,20 руб.

Наложены обеспечительные меры в виде ареста имущества (включая денежные средства) в пределах размера требований 3 094 152,20 руб., принадлежащего ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: <***>).

По заявлению конкурсного управляющего ФИО1

возбуждено исполнительное производство № 574703/20/23072-ИП от 14.12.2020 (СПИ ФИО2) на основании Исполнительного листа от 16.09.2020 № ФС 026048487 выданного Арбитражным судом Краснодарского Края в отношении ФИО4 (09.11.1967г.р., ИНН <***>, паспорт гражданина РФ: серия 03 12, номер 174746, дата выдачи документа 21.12.2012, Отделением Управления по гор. Сочи, УФМС России по Краснодарскому краю в Лазаревском районе, дата выдачи 21.12.2012, код подразделения 230-009, Адрес места жительства:354008, РОССИЯ, <...>).

5. Постановление о возбуждении исполнительного производства с доказательствами направления и вручения должнику и взыскателю.

6. Сведения о произведенных исполнительных действиях и мероприятиях в рамках исполнительного производства.

7. Постановление о наложении ареста на имущество должника ФИО4 (09.11.1967г.р., ИНН <***>, паспорт гражданина РФ: серия 03 12, номер 174746, дата выдачи документа 21.12.2012, Отделением Управления по гор. Сочи, УФМС России по Краснодарскому краю в Лазаревском районе, дата выдачи 21.12.2012, код подразделения 230-009, Адрес места жительства:354008, РОССИЯ, <...>) и доказательство его направления должнику и взыскателю.

8. Сведения об имуществе (в том числе счетах в банках) на которое наложен арест в рамках исполнительного производства.

04.02.2022 года в адрес Центрального РОСП направлено ПОВТОРНОЕ требование незамедлительно предоставить в адрес конкурсного управляющего ООО «ОМАТЕР» информацию и документы о ходе исполнительного производства № 574703/20/23072-ИП от 14.12.2020.

1. Сведения о произведенных исполнительных действиях и мероприятиях в рамках исполнительного производства.

2. Постановления о наложении ареста на имущество должника ФИО4 (09.11.1967г.р., ИНН <***>, паспорт гражданина РФ: серия 03 12, номер 174746, дата выдачи документа 21.12.2012, Отделением Управления по гор. Сочи, УФМС России по Краснодарскому краю в Лазаревском районе, дата выдачи 21.12.2012, код подразделения 230-009, Адрес места жительства:354008, РОССИЯ, <...>) и доказательство его направления должнику и взыскателю.

3. Сведения об имуществе (в том числе счетах в банках) на которое наложен арест в рамках исполнительного производства.

Повторное требование получено 08.02.2022, однако до настоящего времени ответ в адрес взыскателя не направлен.

08.06.2023г. в адрес Центрального РОСП направлено ПОВТОРНОЕ требование незамедлительно предоставить в адрес конкурсного управляющего ООО «ОМАТЕР» следующую информацию и документы о ходе исполнительного производства № 574703/20/23072-ИП от 14.12.2020

Определением суда от 24.05.2021 года приняты обеспечительные меры в рамках рассмотрения требований конкурсного управляющего ФИО1 о взыскании с руководителя должника ФИО4 убытков в размере

3 748 462,72 руб.

Наложен арест на имущество (включая денежные средства), принадлежащее ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: <***>, адрес регистрации: <...>) в пределах заявленных требований 3 748 462,72 руб., за исключением денежных средств в размере прожиточного минимума самого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении, и иных доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По заявлению конкурсного управляющего ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 137687/21/23072-ИП от 16.11.2021(СПИ ФИО2) на основании Исполнительного листа от 07.06.2021 № ФС № 032304100 выданного Арбитражным судом Краснодарского Края в отношении Белоноч Вилорика

Викторовича (09.11.1967г.р., ИНН <***>, паспорт гражданина РФ: серия 03 12, номер 174746, дата выдачи документа 21.12.2012, Отделением Управления по гор. Сочи, УФМС России по Краснодарскому краю в Лазаревском районе, дата выдачи 21.12.2012, код подразделения 230-009, Адрес места жительства:354008, РОССИЯ, <...>).

04.02.2022 в адрес Центрального РОСП направлено требование незамедлительно предоставить в адрес конкурсного управляющего ООО «ОМАТЕР» информацию и документы о ходе исполнительного производства № 137687/21/23072-ИП от 16.11.2021:

1. Сведения о произведенных исполнительных действиях и мероприятиях в рамках исполнительного производства.

2. Постановления о наложении ареста на имущество, в том числе денежные средства на счетах должника ФИО4 (09.11.1967г.р., ИНН <***>, паспорт гражданина РФ: серия 03 12, номер 174746, дата выдачи документа 21.12.2012, Отделением Управления по гор. Сочи, УФМС России по Краснодарскому краю в Лазаревском районе, дата выдачи 21.12.2012, код подразделения 230-009, Адрес места жительства:354008, РОССИЯ, <...>) и доказательство его направления должнику и взыскателю.

Требование получено 08.02.2022года, однако ответ не получен.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.11.2022 года по делу № А32-17869/2019-46-Б-6-У с ФИО4 в конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью «ОМАТЕР» взысканы убытки в размере 3 748 462,72 руб.

По заявлению конкурсного управляющего ФИО1

возбуждено исполнительное производство № 63408/23/23072-ИП от 03.04.2023 (СПИ ФИО2) на основании Исполнительного листа от 06.03.2023 № ФС № 034020792 по Делу № А32-17869/19- 57/46-Б/6-У выданного Арбитражным судом Краснодарского Края в отношении ФИО4 (09.11.1967г.р., ИНН <***>, паспорт гражданина РФ: серия 03 12, номер 174746, дата выдачи документа 21.12.2012, Отделением Управления по гор. Сочи, УФМС России по Краснодарскому краю в Лазаревском районе, дата выдачи 21.12.2012, код подразделения 230-009, Адрес места жительства:354008, РОССИЯ, <...>).

08.06.2023г. в адрес Центрального РОСП направлено повторное требование незамедлительно предоставить в адрес конкурсного управляющего ООО «ОМАТЕР» следующую информацию и документы о ходе исполнительного производства № 63408/23/23072-ИП от 03.04.2023.

В соответствии с п. 2 ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" одним из принципов совершения исполнительных действий является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В обязанности судебного пристава-исполнителя в соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Стадия исполнения судебного акта является необходимым результатом рассмотрения и разрешения гражданского дела в целях защиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав.

Согласно ст. 50. ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава- исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ст. 64.1. Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На дату подачи настоящей жалобы заявление не рассмотрено, в адрес взыскателя постановление об удовлетворении (отказе в удовлетворении) не направлено, сведения о ходе исполнительного производства, о наложенных арестах и о принятых мерах по взысканию задолженности не предоставлены.

Такое бездействие нарушает права и законные интересы взыскателя и противоречит изложенным выше нормам Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Срок рассмотрения направленных требований истек.

Требования не рассмотрены, постановления об удовлетворении или об отказе в удовлетворении не вынесены и в адрес ФИО1 (представителя взыскателя), не направлены (ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

08.06.2023г. в адрес Центрального РОСП г. Сочи (СПИ ФИО2) направлено требование незамедлительно предоставить в адрес конкурсного управляющего ООО «ОМАТЕР» следующую информацию и документы о ходе исполнительных производств:

№ 574703/20/23072-ИП от 14.12.2020

№ 137687/21/23072-ИП от 16.11.2021 № 63408/23/23072-ИП от 03.04.2023:

1. Сведения о произведенных исполнительных действиях и мероприятиях в рамках исполнительного производства.

3. Сведения о выявленном имуществе (в том числе счетах в банках) принадлежащем ФИО4.

5. Запрашиваемую информацию и документы предоставить в адрес конкурсного управляющего в течении 3(трех) дней со дня получения требования

Определением АС Краснодарского края от 25.01.2021г по делу № А32-17869/2019 57/46-Б/24-СО суд признал доказанным наличие оснований для привлечения участника и бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью «ОМАТЕР» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) - ФИО4 к субсидиарной ответственности по обязательствам общества с ограниченной ответственностью «ОМАТЕР». Приостановил производство по заявлению конкурсного управляющего ФИО1 в части определения размера субсидиарной ответственности ФИО4 до окончания расчетов с кредиторами.

Неисполнение требований исполнительных документов может привести к отчуждению имущества должника и сделает невозможным исполнение вынесенных судебных актов, тем самым будет причинен вред имущественным интересам кредиторов ООО «ОМАИЕР».

В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению

исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Центральному району города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, выражено в непринятии мер по наложению ареста на имущество должника в рамках исполнительного производства № 137687/21/23072-ИП от 16.11.2021; не направления постановления о возбуждении исполнительного производства № 63408/23/23072-ИП от 03.04.2023 в адрес конкурсного управляющего ООО «ОМАТЕР» ФИО1; не рассмотрения требований взыскателя и не направления постановления об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований от 06.10.2021, 04.02.2022, 08.06.2023 по исполнительным производствам № 574703/20/23072-ИП, № 137687/21/23072-ИП и № 63408/23/23072-ИП; не рассмотрении заявления № 2797834132 от 26.06.2023 о предоставлении информации и онлайн доступа к материалам по исполнительному производству № 63408/23/23072-ИП; не предоставления в адрес взыскателя информацию о ходе исполнительных производств № 574703/20/23072-ИП, № 137687/21/23072-ИП и № 63408/23/23072-ИП, в том числе сведений о произведенных исполнительных действиях (направленных запросах и полученных ответах по розыску имущества и счетов должника; о наложении арестов на имущество должника, в том числе на денежные средства на счетах должника; об обращении взыскания на доходы должника).

В соответствии со ст. 10 Закона № 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений подразделения судебных приставов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина -ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В данном случае бездействие заместителя старшего судебного пристава Центрального районного отдела судебных приставов города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3,

выражено в не предоставлении информации по исполнительному производству на основании заявления № 2825872023 от 20.06.2023, поданного конкурсным управляющим, через личный кабинет на портале ГОСУСЛУГИ.

Несовершение необходимого комплекса исполнительных действий нарушает право взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Должностными лицами нарушены нормы ч. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О судебных приставах» согласно которой в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в связи с чем требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

В результате бездействия нарушен один из основополагающих принципов исполнительного производства, закрепленных ч. 1 ст. 4 ФЗ, гласящий, что исполнительное производство осуществляется на принципе законности, а также предусмотренные законом права Общества, как стороны исполнительного производства.

В силу ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 № 229-ФЗ года исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Данный срок не является пресекательным, однако является дисциплинирующим и учитывается при рассмотрении споров о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве и оценивается в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

Под сроками в исполнительном производстве следует понимать промежуток времени, в течение которого судебный пристав-исполнитель, иные участники этого производства должны совершить необходимые процессуальные действия.

Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя влечет за собой нарушение срока проведения исполнительных действий, нарушает права

взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа и соответственно получение задолженности в течение разумного срока.

Взыскатель, как сторона исполнительного производства, вправе рассчитывать на то, что судебный пристав-исполнитель будет неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, тем самым, обеспечивая реализацию прав и законных интересов лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 января 2001 года № 1-П и Постановлении от 14 июля 2005 года № 8-П неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое судебное разбирательство, взыскателю должна быть гарантирована действительная возможность получить то, что ему причитается по судебному решению, в разумный срок, а также обеспечено возмещение государством вреда, причиненного

незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, приводящими к затягиванию исполнения судебного решения или его неисполнению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов осуществления исполнительного производства.

В свою очередь, несвоевременное принятие мер по исполнительного производства является прямым нарушением закона, и лишает возможности заявителя воспользоваться своими правами как стороны исполнительного производства.

Суд также исходит из того, что в материалах дела не имеется и суду не было представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех мер направленных на исполнение исполнительного листа.

Выводов, свидетельствующих об ином, представленная в дело совокупность документальных доказательств сделать не позволяет.

Удовлетворяя заявленные требования, суд приходит к выводу о недостаточности принимаемых судебным приставом-исполнителем мер по взысканию задолженности и исполнению исполнительного документа.

Вместе с тем, доказательств со стороны заинтересованных лиц, подтверждающих факт того, что бездействие указанного должностного лица соответствовало закону и не нарушало прав и законных интересов заявителя, как взыскателя по исполнительному производству, суду не представлено.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определённые действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 120 Конституции РФ, статьями 167-170, 176, 198, 199, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела службы

судебных приставов по Центральному району города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в непринятии мер по наложению ареста на имущество должника в рамках исполнительного производства № 137687/21/23072-ИП от 16.11.2021; не направления постановления о возбуждении исполнительного производства № 63408/23/23072-ИП от 03.04.2023 в адрес конкурсного управляющего ООО «ОМАТЕР» ФИО1; не рассмотрения требований взыскателя и не направления постановления об удовлетворении (отказе в удовлетворении) требований от 06.10.2021, 04.02.2022, 08.06.2023 по исполнительным производствам № 574703/20/23072-ИП, № 137687/21/23072-ИП и № 63408/23/23072-ИП; не рассмотрении заявления № 2797834132 от 26.06.2023 о предоставлении информации и онлайн доступа к материалам по исполнительному производству № 63408/23/23072-ИП; не предоставления в адрес взыскателя информацию о ходе исполнительных производств № 574703/20/23072-ИП, № 137687/21/23072-ИП и № 63408/23/23072-ИП, в том числе сведений о произведенных исполнительных действиях (направленных запросах и полученных ответах по розыску имущества и счетов должника; о наложении арестов на имущество должника, в том числе на денежные средства на счетах должника; об обращении взыскания на доходы должника).

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела службы судебных приставов по Центральному району города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Признать незаконным бездействие заместителя старшего судебного пристава Центрального районного отдела судебных приставов города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не предоставлении информации по исполнительному производству на основании заявления № 2825872023 от 20.06.2023, поданного конкурсным управляющим, через личный кабинет на портале ГОСУСЛУГИ.

Обязать заместителя старшего судебного пристава Центрального районного отдела судебных приставов города Сочи Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3, в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья С.Н. Дуб