154/2023-105603(1)
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Нальчик Дело № А20-4546/2023 21 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2023 года
Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики
в составе судьи З.А. Хатухова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.А. Бгажноковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Пятигорск
к муниципальному унитарному предприятию «Коммунхоз» сельского поселения Озрек (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Озрек
об исполнении обязательств,
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения «Администрация сельского поселения Озрек Лескенского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики»,
при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2023,
УСТАНОВИЛ :
публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к муниципальному унитарному предприятию «Коммунхоз» сельского поселения Озрек (далее - ответчик), в котором просит обязать ответчика:
- в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда представить в адрес истца утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления электроэнергии;
- в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по установке за свой счет автономного источника питания, обеспечивающего Доступ к материалам дела № А20-4546/2023 на информационном ресурсе «Картотека
арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода:
безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в точках поставки электрической энергии включенных в договор энергоснабжения от 12.12.2018 № 0703191000022;
- в течении одного рабочего дня после установки автономного источника питания направить в адрес истца уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии;
- в течение одного рабочего дня со дня направления в адрес истца уведомления о готовности введения полного ограничения режима потребления электроэнергии МУП «Коммунхоз» с.п. Озрек произвести полное ограничение режима потребления электроэнергии на объектах, указанных в договоре энергоснабжения от 12.12.2018 № 0703191000022, до полной оплаты задолженности.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил, что на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 29.06.2021 № 511 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации» и приказа Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от 06.07.2021 № 172 «Об утрате статуса гарантирующего поставщика АО «Каббалкэнерго», определении границ зоны деятельности ПАО «Россети Северный Кавказ», ПАО «Россети Северный Кавказ» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Кабардино-Балкарской Республики с 01.08.2021.
Ответчик - МУП «Коммунхоз» является водоснабжающей организацией на территории с.п. Озрек Лескенского района КБР.
Между АО «Каббалкэнерго» и ответчиком заключен договор энергоснабжения от 12.12.2018 № 0703191000022.
В связи с утратой статуса гарантирующего поставщика АО «Каббалкэнерго» и присвоением статуса гарантирующего поставщика публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» с 01.08.2021 на основании приказа Минэнерго России от 29.06.2021 № 511, дополнительным соглашением от 01.09.2021 к договору энергоснабжения стороны пришли к соглашению о замене стороны в договоре на ПАО «Россети Северный Кавказ».
Согласно условиям договора энергоснабжения, ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее - Общество, истец) обязалось поставлять МУП «Коммунхоз» электрическую энергию в двух точках поставки, указанных в приложении № 3 к настоящему договору (скважины), а потребитель принимать и оплачивать её в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, а так же обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность
находящихся в его ведении приборов и оборудования.
В период с 01.09.2021 по 30.06.2023 истец поставил в адрес ответчика электрической энергии по двум точкам поставки на сумму 1 043 144 рублей 07 копеек. За указанный период ответчик оплатил за поставленную электроэнергию 363 423 рубля 30 копеек; задолженность ответчика перед истцом за потребленную электроэнергию, с учетом произведенной оплаты по состоянию на 31.05.2023, составила 679 720 рублей 77 копеек.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии, истец направил в его адрес уведомление о частичном (полном) ограничении режима потребления электроэнергии от 14.06.2023 № 99 с указанием на то, что в случае непредоставления в адрес энергоснабжающей организации плана мероприятий по обеспечению готовности к введению ограничения режима потребления электроэнергии в соответствии с пунктом 16 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» № 442, потребителю необходимо будет самостоятельно произвести ограничение режима потребления электроэнергии до 12-00 час. 15.08.2023.
На вышеуказанное уведомление ответчик никак не отреагировал, образовавшуюся задолженность не погасил и не ввел самостоятельно ограничение режима потребления электроэнергии на своих объектах, а следовательно, продолжает неоплачиваемое потребление электроэнергии, что нарушает права и законные интересы гарантирующего поставщика (акт проверки самостоятельного ограничения режима потребления электроэнергии прилагается).
Таким образом, истец лишен возможности организовать процедуру ограничения режима потребления электроэнергии в отношении объектов, включенных в указанный договор энергоснабжения, в порядке, предусмотренном законодательством, в том числе в связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате электроэнергии.
В соответствии с положениями пунктов 2, 5 и 6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442) ввиду наличия задолженности за потребленную электроэнергию Общество инициировало введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств Предприятия, для чего в его адрес направлено соответствующее уведомление от 14.06.2023 № 99.
В силу пункта 7 Правил № 442 ответчик обязан был осуществить самоограничение режима потребления на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления.
Таким образом, обязанность потребителя в случае неустранения оснований для введения
ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, установлена нормами действующего законодательства.
Невыполнение ответчиком обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии и невыполнение возложенных на него законодательством обязательств по выполнению мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств полного ограничения режима потребления, в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед Гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.
Поскольку в досудебном порядке не удалость разрешить спор, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пункт 3 статьи 539 ГК РФ определяет, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии в силу пункта 2 статьи 546 ГК РФ допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с
соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами в порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.
Состав указанных в абзаце первом названного пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счет автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.
Отношения сторон в рамках процедуры введения ограничения регулируются Правилами № 442.
В соответствии с абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате
электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 4 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 Правил № 442.
Наличие у ответчика задолженности по оплате электрической энергии подтверждается материалами дела, документально не опровергнуто. Доказательств погашения ответчиком долга в материалы дела не представлено.
В соответствии с положениями пунктов 2, 5 и 6 Правил № 442 ввиду наличия задолженности за потребленную электроэнергию Общество инициировало введение полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств Предприятия, для чего в его адрес направлено соответствующее уведомление.
В силу пункта 7 Правил № 442 ответчик обязан осуществить самоограничение режима потребления на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления.
Удовлетворяя требование истца, суд исходит из того, что согласно пункту 16 Правил № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.
Не устранившие основания для введения ограничения режима потребления потребители, относящиеся к указанной категории, в силу пункта 16(1) упомянутых Правил № 442 обязаны после дня введения в отношении их энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной
брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 Правил № 442. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.
Таким образом, обязанность потребителя в случае неустранения оснований для введения ограничения режима потребления осуществить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, установлена нормами действующего законодательства.
Правила № 442 не предусматривают право гарантирующего поставщика на осуществление действий по введению ограничений режима потребления, однако предоставляют ему право инициировать введение ограничения режима электропотребления. Невыполнение потребителем обязанности самостоятельно произвести частичное ограничение режима потребления электроэнергии, в том случае, когда оно вводится в связи с образованием задолженности перед гарантирующим поставщиком, влечет нарушение прав последнего.
С учетом разъяснений, приведенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), согласно пункту 38.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьей 309, 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего
исполнения обязательства.
При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
В силу части 1 статьи 64, статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при совокупной и полной оценке которых он руководствуется правилами об относимости и допустимости.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учтя выбранную категорию надежности и отнесение ответчика к потребителям электрической энергии, ограничение режима потребления энергоресурса которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, установив, что техническими условиями резервные и/или автономные источники питания при технологическом присоединении спорных объектов не предусмотрены, приняв во внимание нормативную обязанность предприятия по направлению обществу плана мероприятий по введению режима полного ограничения, уклонение ответчика от ее исполнения, а также последующего предоставления уведомления о готовности введения режима полного ограничения потребления ресурса, отсутствие спора в части согласования иного перечня энергопринимающих устройств, установив конкретные параметры точек поставки, подлежащих оборудованию автономными источниками питания, проверив исполнимость заявленного обществом требования, учтя специфику осуществляемой предприятием деятельности, предопределяющей необходимость соблюдения требований к составу и техническим характеристикам эксплуатируемых энергопринимающих устройств, проверив обстоятельства объективной и субъективной исполнимости предъявленного правопритязания, суд считает ответчика лицом, обязанным произвести установку автономных источников питания энергопринимающих устройств за свой счет с учетом их конкретного перечня, в связи с чем удовлетворяет заявленные исковые требования.
По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, уплата которой была отсрочена судом при принятии искового заявления, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 174 АПК РФ, суд
РЕШИЛ :
исковые требования удовлетворить.
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Коммунхоз» сельского поселения Озрек:
- в течение трех дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда представить в адрес публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления электроэнергии;
- в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу настоящего решения суда выполнить мероприятия по установке за свой счет автономного источника питания, обеспечивающего безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, в точках поставки электрической энергии, включенных в договор энергоснабжения от 12.12.2018 № 0703191000022;
- в течение одного рабочего дня после установки автономного источника питания направить в адрес публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии;
- в течение одного рабочего дня со дня направления в адрес публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» уведомления о готовности введения полного ограничения режима потребления электроэнергии муниципального унитарного предприятия «Коммунхоз» сельского поселения Озрек произвести полное ограничение режима потребления электроэнергии на объектах, указанных в договоре энергоснабжения от 12.12.2018 № 0703191000022, до полной оплаты задолженности.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Коммунхоз» сельского поселения Озрек в бюджет Российской Федерации 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.
Судья З.А. Хатухов