АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Саратов

24 декабря 2025 года

Дело № А57-26093/2025

Резолютивная часть решения оглашена 10 декабря 2025г.

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2025г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола секретарем Федоровой Е.Б., рассмотрев в судебном онлайн заседании дело по заявлению ООО «Приморская Соя»

заинтересованное лицо:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОСФР по Саратовской области) ИНН <***>

о признании недействительным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области №64022550000278 от 27.06.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части установления недоимки и предложения уплатить страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 78 694,89 руб.; привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 15 738,98 руб.; начисления пени за нарушение сроков уплаты неправомерно начисленных страховых взносов,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности,

от Фонда – ФИО2 по доверенности,

установил:

заявитель обратился в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которому просит суд: признать недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области №64022550000278 от 27.06.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части: - доначисления недоимки и предложения уплатить страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 78 694,49 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 15 738,90 руб., доначисления соответствующих недоимке сумм пени.

Заявитель требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо оспорило требования по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, рассмотрев спор, исследовав все доводы и возражения, приходит к выводу о правомерности позиции заявителя, при этом учитывает следующее.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из изложенной нормы права следует, что для удовлетворения заявления о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо два обязательных условия: а) несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; б) оспариваемый ненормативный правовой акт, решение или действия (бездействия) должны нарушать права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений указанной статьи и учитывая разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 01.07.1996 № 6/8, основанием для принятия решения суда о признании незаконным ненормативного правового акта, решения органа местного самоуправления, действий (бездействия) должностных лиц является одновременное несоответствие этого ненормативного правового акта либо решения, действий (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым ненормативным правовым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Как следует из материалов дела, в марте-мае 2025 года на основании статьи 26.16 Закона № 125-ФЗ Отделением Фонда была проведена выездная проверка страхователя по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования РФ за период с 01.01.2022 по 31.12.2024.

В ходе проверки установлены факты занижения базы для начисления страховых взносов в Фонда в размере 9870135 руб. 25 коп.

Так, по мнению фонда, в нарушение ст. 20.1 и ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ страхователем не включены в базу для начисления страховых взносов выплаты и вознаграждения работникам, начисленные и выплаченные в рамках трудовых отношений за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2024 г. в сумме 31259908 руб. 77 коп., в т.ч.:

сумма подарков, выданных работникам Общества: ко Дню работников перерабатывающей промышленности, на сумму 154422,01 руб., к Новому году, на сумму 241365,00 руб.,

компенсация стоимости питания работникам Общества в размере 16470895,20 руб., на основании приказа генерального директора Общества от 27.05.2021 № Пр-2021-5,

сумма выплат в пользу физических лиц по договорам с физическими лицами, имеющим признаки трудовых отношений, в размере 14215548,46 руб.

Выявленное нарушение отражено в акте выездной проверки от 21.05.2025 № 64022550000275.

Не согласившись с актом от 21.05.2025 № 64022450000275 ООО «ПРИМОРСКАЯ СОЯ» подало в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации возражения.

По итогам рассмотрения материалов выездной проверки и возражений страхователя заместителем начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда принято решение от 27.06.2025 № 64022550000278 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Указанным решением ООО «ПРИМОРСКАЯ СОЯ» привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 26514 руб. 13 коп. – за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов.

ООО «ПРИМОРСКАЯ СОЯ» предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд пенсионного и социального страхования РФ в сумме 132570 руб. 63 коп. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в связи с не включением спорных выплат в сумме 26104 руб. 02 коп.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту Закон № 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ ООО «ПРИМОРСКАЯ СОЯ» является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ на страхователя возложена обязанность правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

ООО «ПРИМОРСКАЯ СОЯ» просит признать недействительным решение Отделения Фонда в части начисления страховых взносов в размере 78694 руб. 89 коп. и привлечения к ответственности в виде штрафа 15738 руб. 98 коп. за не начисление страховых взносов на суммы выданных работникам ООО «ПРИМОРСКАЯ СОЯ» подарков и сумму компенсации стоимости питания работникам ООО «ПРИМОРСКАЯ СОЯ».

Статьей 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ установлен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами.

В соответствии с трудовым законодательством каждая организация вправе самостоятельно разработать систему оплаты и нормирования труда, определить размеры тарифных ставок и окладов, сдельных расценок, стимулирующих выплат, режимы труда и условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (статья 41 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ к выплатам, не подлежащим обложению страховыми взносами, относятся все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения.

В рассматриваемом случае заявитель правомерно руководствовался следующим.

В отношении установления недоимки и предложения уплатить страховые взносы в размере 78 694,89 руб., как следует из содержания Решения, указанные страховые взносы доначислены Заинтересованным лицом вследствие неправомерного занижения Заявителем базы для расчета страховых взносов в период с 2022 года по 2024 год (в том числе стоимость подарков к Новому году и профессиональному празднику Дню работников перерабатывающей промышленности, выданных работникам Общества, компенсация стоимости питания работникам Общества).

В соответствии с п.1 ст.20.1 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту – Закон №125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданскоправовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 135 ТК РФ).

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановлении от 14.05.2013 №17744/12, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Наличие между организацией и работником трудовых отношений не означает, что все выплаты, производимые в пользу работников, являются составной частью оплаты их труда.

Следовательно, выплаты, которые по своему назначению носят социальный характер, не предусмотрены в трудовом договоре, не зависят от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, не признаются вознаграждением за труд, равно как и не являются стимулирующими или компенсационными (определения Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2021 N 304-ЭС21-2710 по делу N А46-5454/2020, от 30.01.2020 N 307-ЭС19-26500 по делу N А21-12907/2018).

Выдача подарка не относится к объекту обложения страховыми взносами, по тем же основаниям не включается в базу для начисления страховых взносов для целей социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поскольку такая передача имущества осуществляется вне рамок трудового либо гражданско-правового договора, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг.

Передача подарков в неденежной форме работникам, не предусмотренная действующей в организации системой оплаты труда и не зависящая от трудовых показателей работников, не являющаяся стимулирующей, не может рассматриваться в качестве выплаты, относящейся к оплате труда (ч. 1 ст. 129, ст. 135 ТК РФ).

Выдача подарков работникам не обусловлена производственной деятельностью, основанием для получения подарков явилось исключительно наступление определенного события. Компенсация стоимости питания работникам не относится к оплате труда, не связана с результатами выполнения работниками своих трудовых обязанностей.

Работник ООО «Приморская Соя» получает только возможность воспользоваться компенсацией стоимости питания, такая возможность не является оплатой труда за исполнение работником своих трудовых обязанностей, не зависит от трудового вклада конкретных работников, сложности, количества, качества выполняемой работы.

Правовая природа выплат в рамках социальных взаимоотношений является специальным видом выплаты, связанной исключительно с возможностями работодателя.

Данные выплаты не поименованы в качестве гарантированных выплат ни в трудовом, ни в страховом законодательстве и не установлены в каком-либо нормативно-правовом акте.

При таких условиях, у Заинтересованного лица отсутствовали основания для включения стоимости подарков и компенсации стоимости питания в базу для начисления страховых взносов.

Следовательно, оспариваемое Решение не соответствует требованиям ст.20.1 Закона №125-ФЗ и неправомерно возлагает на Заявителя дополнительные обязанности.

В части привлечения к ответственности в виде штрафа, в соответствии со статьей 26.29 Закона №125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Следовательно, начисление штрафа и сумм пени (ст. 26.11 Закона) на указанную спорную сумму взносов также является неправомерным.

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области №64022550000278 от 27.06.2025 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части:

- доначисления недоимки и предложения уплатить страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 78 694,49 руб., привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 15 738,90 руб., доначисления соответствующих недоимке сумм пени.

Возвратить ООО «Приморская Соя» уплаченную в федеральный бюджет госпошлину в размере 50000 руб., выдать справку на возврат.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьями 201, 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Ю.П. Огнищева