АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, <...>, тел.: <***>

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-1696/2025

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 14 октября 2025 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Поцелуевой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Поспелихинский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения

от 13.01.2025 № 22072450000565 в части доначисления суммы страховых взносов, пени и штрафа за 2021 год в размере 729 796,78 руб., снижении размера штрафных санкций,

при участии представителей:

от заявителя - ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 09.01.2025), от заинтересованного лица - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Поспелихинский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - заявитель, Общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - заинтересованное лицо, Фонд) о признании недействительным решения от 13.01.2025 № 22072450000565 в части доначисления суммы страховых взносов, пени и штрафа за 2021 год в размере

729 796,78 руб., снижении размера штрафных санкций.

Заявитель в обоснование заявленных требований указывает, что реорганизация в форме выделения - это создание новой организации путем передачи части прав и обязанностей уже существующего юридического лица. Такая организация для целей Налогового кодекса РФ является новым налогоплательщиком. Таким образом, вновь созданной организации подтверждать основной вид деятельности не нужно. Сведения о размере тарифа на первый год территориальный орган СФР сообщает по факту ее регистрации в этом территориальном органе, направлением соответствующего уведомления по соответствующему запросу страхователя (пп. 1 п.1, п.2 ст.6 Закона № 125), в связи с чем, страхователь, считает доводы решения об установление тарифа на 2021 год неправомерными.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит отказать в удовлетворении заявления.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель заявителя на заявлении настаивала.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании решения заместителя управляющего отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 25.07.2024 № 22072450000561 о проведении выездной проверки и согласно справке о проведенной выездной проверке от 23.09.2024г. № 22072450000562, в период с 25.07.2024 по 23.09.2024 проведена плановая выездная проверка заявителя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) в Фонд социального страхования РФ за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

В ходе проведения выездной проверки, на основании первичных документов, установлено, что страхователь в 2021-2023 гг. применял ОКВЭД 01.30 (01.50) «Смешанное сельское хозяйство», что соответствует страховому тарифу - 0,6%, в то время как фактически осуществлял вид деятельности ОКВЭД 01.11 «Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур», что соответствует страховому тарифу - 2,1 %.

Кроме того, в ходе проверки в 2021-2023 годах установлены факты заключения гражданско-правовых договоров имеющих признаки трудовых отношений.

В связи с чем, в результате проведенной выездной проверки страхователю дополнительно начислены страховые взносы в размере 2 889 923, 50 руб., пени 332 594, 47 руб. и штраф 527 151, 48 руб.

Общество, не согласившись с решением от 13.01.2025 № 22072450000565 в части доначисления суммы страховых взносов, пени и штрафа за 2021 год в размере 729 796,78 руб., обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об его оспаривании в указанной части, заявив о снижении размера штрафных санкций.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 18 Закона № 125-ФЗ страховщик (Фонд) имеет право проводить проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователями, а также правильности выплаты обеспечения по страхованию застрахованным, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.

Проверка правильности исчисления страховых взносов в Фонд включает в том числе проверку правильности установления страхового тарифа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с классом профессионального риска, к которому относится основной вид экономической деятельности страхователя.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователем по данному виду обязательного социального страхования является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 данного Федерального закона.

Согласно ст. ст. 21, 22 Федерального закона № 125-ФЗ страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователями исходя из страховых тарифов, дифференцированных по классам профессионального риска.

Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска утверждены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 № 713 (далее - Правила № 713).

На основании пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (далее - Порядок), основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил № 713.

Основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации (п. 9 Правил № 713).

Согласно пункту 2 Порядка № 55 основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно, в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, а для некоммерческой организации - тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации.

Если Страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (п. 14 Правил).

Таким образом, установлен четкий порядок и правила определения и отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом, положения указанных нормативных правовых актов не предусматривают сложение видов деятельности, отнесенных в одну группировку видов деятельности по ОКВЭД, а напротив, устанавливают, что в случае, если Страхователь осуществляет свою

деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности.

Согласно протоколу общего внеочередного собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Крестьянское (фермерское) хозяйство «Стиль» (далее - ООО «КФХ «СТИЛЬ») от 05.02.2021, решения № 1 единственного участника Общества ФИО2 от 08.02.2021, принято решение создать ООО «Поспелихинский» в результате реорганизации ООО «КФХ «СТИЛЬ» в форме выделения.

В результате реорганизации ООО «КФХ Стиль» (ИНН <***>) в форме выделения, 19.05.2021 создано ООО «Поспелихинский» (ИНН <***>) с единственным участником, доля в уставном капитале которого составляет 100% долей, ФИО2, который одновременно с созданием нового Общества прекращает свое участие в ООО «КФХ «СТИЛЬ».

Как следует, из решения № 1 единственного участника ООО «Поспелихинский», последний является правопреемником ООО «КФХ «СТИЛЬ».

В соответствии с пунктом 4 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации выделением общества признается создание одного или нескольких обществ с передачей им части прав и обязанностей реорганизуемого общества согласно разделительному балансу без прекращения деятельности реорганизуемого общества.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (пункт 4 статьи 58 Гражданского кодекса).

Из положений статей 50, 58 и 59 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что все права и обязанности реорганизованного юридического лица переходят к его правопреемникам, сохраняясь в неизменном виде, может измениться лишь субъект, реализующий права и исполняющий соответствующие обязанности после реорганизации.

Разделение имущества по разделительному балансу между юридическими лицами, создаваемыми в результате реорганизации, осуществляется в силу императивных норм гражданского законодательства и не является для реорганизуемой организации ни реализацией, ни безвозмездной передачей принадлежащего ей ранее имущества в смысле, придаваемом этим понятиям статьей 39 НК РФ.

Согласно представленному к проверке передаточному акту от 19.05.2021, ООО «КФХ «СТИЛЬ» и ООО «Поспелихинский» становится правопреемниками ООО «КФХ

«СТИЛЬ» по всему его имуществу, обязательствам и в отношении всех его должников и кредиторов. В передаточном акте указано имущество, активы и пассивы, которые перешли к каждому из обществ, создаваемых при реорганизации, с приложением следующих актов: акты приема передач основных средств, акты приема передачи ТМЦ (счета бух.учета 10.14,41,43, 10.12, 10.09, 10.03, 10.13, 10.06). Таким образом, ООО «Поспелихинский» является правопреемником ООО «КФХ «СТИЛЬ» по всем правам и обязательствам, в соответствии с вышеуказанным передаточным актом.

Согласно пункту 6 Порядка основной вид экономической деятельности вновь созданных страхователей, которые не осуществляли свою деятельность в предыдущем году, не требует подтверждения в первый год их деятельности.

Класс профессионального риска и соответствующий ему страховой тариф присваиваются организации при ее регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации исходя из вида деятельности, который указан в ЕГРЮЛ как основной, что следует из подпункта 1 пункта 1, пункта 2 статьи 6 Закона № 125-ФЗ.

В соответствии с указанным в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Поспелихинский» является ОКВЭД 01.50 «Смешанное сельское хозяйство», в связи с этим Обществу правомерно определен 5 класс профессионального риска, что соответствует тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в размере 0,6%.

Территориальный орган Фонда, устанавливая ООО «Поспелихинский» размер страхового тарифа на 2021 год, руководствовался сведениями ЕГРЮЛ.

Соответствие заявленного страхователем основного вида деятельности фактически им осуществляемому проводится путем проверки его бухгалтерской документации в ходе выездной проверки.

Согласно действующему с 01.01.2017 Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), утвержденному приказом Госстандарта от 31.01.2014г. № 14-ст, группировка по коду 01.50 «смешанное сельское хозяйство» включает растениеводство в сочетании с животноводством без специализированного производства культур и животных. Размер сельскохозяйственной деятельности не является определяющим фактором. Если валовая прибыль от растениеводства или животноводства составляет 66% и более от стандартной валовой прибыли, смешанная сельскохозяйственная деятельность должна быть включена в растениеводство или животноводство.

Таким образом, согласно вышеуказанному классификатору по общему правилу для определения вида деятельности в качестве основного достаточно получения дохода от реализации продукции по одному из них в размере 50%. Для организаций, осуществляющих выпуск сельскохозяйственной продукции (к которым относится заявитель) установлено условие, в соответствии с которым в отсутствии существенного превышения прибыли по одному виду деятельности над другим (до 66%) устанавливается смешанный вид деятельности.

В остальном для организаций агропромышленного комплекса при установлении основного вида деятельности применяются общие правила определения основного вида деятельности.

Методическими указаниями по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций, утвержденными Приказом Минфина России от 20.05.2003 № 44н (далее - Приказ № 44 н), утверждены особенности формирования показателей бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации в форме выделения.

При реорганизации в форме выделения организация, у которой в процессе выделения из нее другой организации на основании решения учредителей меняется только объем имущества и обязательств и текущий отчетный год не прерывается, закрытие счета учета прибылей и убытков не производит и заключительную бухгалтерскую отчетность применительно к положениям пункта 9 настоящих Методических указаний не формирует.

При реорганизации организации в форме выделения для составления разделительного баланса, содержащего положения о правопреемстве имущества и обязательств реорганизуемой организации, на основании решения учредителей производится разделение числовых показателей бухгалтерской отчетности реорганизуемой организации.

При этом разделение числовых показателей отчета о прибылях и убытках реорганизуемой организации не производится (п. 33, 34 - Приказа № 44н).

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), утвержденном приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст возможность отнесения к виду деятельности по коду ОКВЭД 01.50 «Смешанное сельское хозяйство» возможно при исполнении совокупности требований.

В ходе проверки установлено, что определить валовую прибыль от деятельности «животноводство» и «растениеводство» не представляется возможным, поскольку ООО «Поспелихинский», являясь юридическим лицом, созданным в результате реорганизации

в форме выделения в мае 2021 года, не имеет возможности представить бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность за 2020 год, для установления страхового тарифа в 2021 году.

Соответственно, вновь созданная путем выделения организация при установлении себе вида деятельности, не может применить вид деятельности, в котором определяющее значение играет прибыль, ввиду несоблюдения условий для установления тарифа по коду ОКВЭД 01.50 «Смешанное сельское хозяйство».

Действительно, действующим законодательством предусмотрено, что основной вид экономической деятельности вновь созданных страхователей, которые не осуществляли свою деятельность в предыдущем году, не требует подтверждения в первый год их деятельности. Основной вид экономической деятельности страхователей - юридических лиц, вновь созданных в текущем году, определяется согласно заявленному организацией при государственной регистрации коду по ОКВЭД2 основного вида экономической деятельности и внесенному в ЕГРЮЛ.

Соответственно определить валовую прибыль от деятельности «животноводства» и «растениеводства» не представляется возможным, таким образом, Страхователем не соблюдено основное условие, при котором устанавливается вид деятельности «Смешанное сельское хозяйство».

Кроме того, в ходе проверки установлено, что фактически осуществляемая организацией деятельность не соответствует заявленной деятельности при реорганизации в форме выделения. Данный факт также отражен в акте выездной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности № 22072450000563 от 22.11.2024, по результатам рассмотрения которого вынесено оспариваемое решение № 22072450000563 от 13.01.2025.

В последующих годах 2022-2023 г.г. Страхователь также не осуществлял деятельность «Смешанное сельское хозяйство», а осуществлял деятельность согласно коду ОКВЭД 01.11 «Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур, что также отражено в оспариваемом решении и не оспаривается Заявителем.

Кроме того, ООО «Поспелихинский» устанавливая размер страхового тарифа при выделении 19.05.2021, должен был учесть, что его предшественник уже подтвердил на 2021 год основной вид экономической деятельности, а это деятельность по ОКВЭД 01.11 «Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур».

Таким образом, Фонд правомерно пришел к выводу, что в нарушение положений Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-20,14 (КДЕС ред. 2), страхователю ООО «Поспелихинский» ОКВЭД 01.50 «Смешанное сельское хозяйство» на 2021 год установлен необоснованно.

Поскольку указание кода ОКВЭД носит заявительный характер, ответственность за его правильность несет страхователь.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что по результатам выездной проверки Фондом правомерно произведен пересчет суммы страховых взносов за 2021 год, и дополнительно правомерно начислены страховые взносы, пени и штраф в размере 729 796, 78 руб.

Однако суд считает возможным снизить размер штрафа, в связи со следующим.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.06.2009 № 11-П, в силу статей (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П).

Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (части 2 и 3). Для реализации указанных конституционных принципов суд вправе снизить размер неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса при соответствующих обстоятельствах и тогда, когда неустойка определена законом (пункт 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2012 № 14379/11, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2015 № 304-КГ15-8954.

Судом в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, признается отсутствие умысла на совершение правонарушения, социально значимая деятельность заявителя.

Кроме того, из материалов дела следует, что правонарушение совершено впервые, сумма начисленных штрафных санкций нарушает принцип соразмерности, выражающий требования справедливости при привлечении к ответственности.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявление общества с ограниченной ответственностью «Поспелихинский» и снижает размер штрафа, установленный решением от 13.01.2025 № 22072450000565 в четыре раза до 35 014, 80 руб.

С учетом изложенного, суд признает недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления)страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 13.01.2025 № 22072450000565 в части назначения штрафа в размере 140 059,21 руб., уменьшает размер штрафа до 35 014, 80 рублей.

На основании изложенного, заявление подлежит частичному удовлетворению.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, в силу части 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено возмещение судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по оплате госпошлины суд относит на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления)страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 13.01.2025 № 22072450000565 в части назначения штрафа в размере 140059,21 руб., уменьшить размер штрафа до 35 014,80 рублей.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Поспелихинский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.Г.Куличкова