АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,
тел. <***>; факс <***>
https://irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск
Дело № А19-4127/2025
30 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 июня 2025 года.
Решение в полном объеме изготовлено 30 июня 2025 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Коломиновой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Столбовой А.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "ЭКОАЛЬЯНС" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 670049, <...> )
к Восточно-сибирской транспортной прокуратуре (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664003, <...>)
о взыскании 30 525 руб. 07 коп.
при участии в судебном заседании представителя Восточно-сибирской транспортной прокуратуры Гридина Алексея Александровича, действующего на основании доверенности от 22.04.2025, ФИО1, действующей на основании доверенности от 08.04.2025.
установил:
иск, с учетом принятых 23.04.2025 года уточнений заявлен о взыскании
- задолженности по оплате основного долга в размере 445 785,34 руб. за период апрель 2019 – август 2024.
- задолженности по оплате неустойки в размере 210 615,66 руб. за период с 14.05.2019 по 30.09.2024, а также по день фактической оплаты долга.
Истец просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
К судебному заседанию истец уточнил исковые требования о взыскании задолженности по оплате основного долга до 161 653 руб. за период с марта 2022 по март 2025, в этом же заявлении отказался от требования в указанной части ввиду добровольной оплаты, просил о взыскании неустойки в размере 30 525 руб. 07 коп. за период с 11.07.2024 по 22.04.2025.
Суд, принял уточненные требования, а также отказ от иска в части требования о взыскании 161 653 руб., признав его не противоречащим закону и не нарушающим права других лиц, прекратил производство по делу в данной части (ст. 49, 150 АПК РФ).
Ответчик исковые требования не признал.
Дело рассмотрено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем документам и в отсутствие представителей истца.
Изучив исковое заявление, представленные в материалы дела доказательства, а также заслушав возражения ответчика, арбитражный суд установил следующее.
Обстоятельства дела. Позиция истца.
Истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятии в соответствии с соглашениями от 14.05.2018, 20.06.2018, заключенными с Министерством природных ресурсов республики.
Ответчик является собственником помещения на территории республики.
На условиях типового договора истцом оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, объем которых определен на основании нормативов потребления.
Неисполнение обязанности по оплате оказанных услуг в период с апреля 2019 по август 2024 послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании долга и пени.
Ответчик исковые требования не признал, оспорил факт заключения договора с истцом, указал, что не получал квитанций об уплате коммунальных платежей, считает факт оказания услуг недоказанным, в отношении произведенного расчета указал, что истец исходит из площади здания в 952,3 кв.м., хотя фактически прокуратура использует 550,2 кв.м., заявил о пропуске срока исковой давности в отношении задолженности за период до февраля 2022 года. В отношении неустойки ответчик против удовлетворения иска возражает по мотиву отсутствия вины, неисполнения истцом обязанности по направлению платежных документов.
Истец, согласившись с доводами ответчика, уточнил период взыскания, исключив период, срок исковой давности в отношении которого пропущен, произвел расчет из площади в 474,3 кв.м., уточнив требование до 161 653 руб. за период с марта 2022 по март 2025, которое признано ответчиком обоснованным и оплачено.
Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение на территории региона твердых коммунальных отходов (ТКО) обеспечивается региональным оператором по обращению с ТКО, статус которого присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (п. 4 ст. 24.6. Закона).
ООО "ЭкоАльянс" оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия на основании соглашений от 14.05.2018, 20.06.2018, заключенных Министерством природных ресурсов республики.
В соответствии со сведениями из ЕГРН здание по адресу: Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, дом №73Б находится в оперативном управлении Восточно-Сибирской транспортная прокуратуры.
По расчету истца, им в период с марта 2022 по март 2025 оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 161 653 руб. Услуги ответчиком приняты, подписан акт № 16720 от 31.03.2025, оплачены в полном объеме.
Поскольку истцом приняты доводы ответчика о порядке расчета объема оказанных услуг по обращению с ТКО, а также по сроку исковой давности, достигнуто соглашение об объеме и стоимости оказанных услуг, оформленное в ходе рассмотрения дела актом № 16720 от 31.03.2025, данные доводы судом не рассматриваются и не проверяются.
Разногласия сторон касаются наличия обязанности Восточно-сибирской транспортной прокуратуры оплатить неустойку.
Как установлено судом, истец начислил ответчику неустойку за период с 11.07.2024 по 22.04.2025 в размере 30 525 руб. 07 коп. в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате оказанных услуг в период с марта 2022 года по март 2025 года.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статьям 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Как указано в п. 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, в пунктах 8 (12), 8 (15), 8 (17) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что договор считается заключенным на условиях типового договора в следующих случаях: (1) уклонение потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирование возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.
То есть заключение договора возможно как способами, приведенными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения норм, содержащихся в указанных пунктах Правил N 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, определенной региональным оператором на основании установленного тарифа.
Существенная правовая особенность правового регулирования договорных отношений с региональными операторами по обращению с твердыми бытовыми отходами состоит в том, что в силу пункта 8 (17) Правил N 1156 договор между потребителем и оператором считается заключенным на 16-ый рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", если потребитель не направил своевременно региональному оператору заявку потребителя и требуемые документы в указанный срок.
По смыслу раздела I (1) Правил обращения с ТКО инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это не освобождает собственника ТКО от внесения платы региональному оператору, и также не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.
Предложения о заключении договоров с ООО "ЭкоАльянс" размещены на сайте экоальянс03.рф с момента начала осуществления деятельности ООО "ЭкоАльянс" в качестве регионального оператора 01.04.2019. О том, что в Республике Бурятия начал осуществлять деятельность региональный оператор сообщалось в средствах массовой информации, на интернет портале www.baikal-daily.ru; www.infpol.ru.
Следовательно, договор с Восточно-сибирской транспортной прокуратурой. является заключенным на условиях типового договора с 16.04.2019, с учетом положений пункта 8 (18) Правил № 1156 возложение на ответчика обязанности по оплате услуг с 01.04.2019 является правомерным.
Пунктом 6 Типового договора установлено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В силу п. 22 Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Таким образом, не позднее каждого 10 числа месяца, следующего за расчетным, ответчик обязан оплачивать оказанные услуги по обращению с ТКО.
При этом, указанная обязанность, вопреки доводам прокуратуры, не находится во взаимосвязи с направлением региональным оператором платежных документов и не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему на праве оперативного управления имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности равно как и не свидетельствует об отсутствии вины в ненадлежащем исполнении обязательства.
Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела установлен факт ненадлежащего исполнения Восточно-сибирской транспортной прокуратурой обязанности по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО, требование о взыскании неустойки за период с 11.07.2024 по 22.04.2025 в размере 30 525 руб. 07 коп. начисленной в связи с неисполнением обязанности по оплате оказанных услуг в период с марта 2022 года по март 2025 года, расчет которой судом проверен и признан верным, суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме, с Восточно-сибирской транспортной прокуратуры в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭКОАЛЬЯНС" следует взыскать 30 525 руб. 07 коп. неустойки.
Судом распределены судебные расходы.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Государственная пошлина по иску составляет 10 000 руб., эту же сумму оплатил истец при подаче иска платежным поручением № 32866 от 30.10.2024.
Ввиду удовлетворения иска, государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в пользу истца в размере 10 000 руб.
руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Отказ общества с ограниченной ответственностью "ЭКОАЛЬЯНС" от требования о взыскании 161 653 руб. основного долга принять, производство по делу в указанной части прекратить.
В остальной части исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Восточно-сибирской транспортной прокуратуры (ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭКОАЛЬЯНС" (ИНН: <***>) 30 525 руб. 07 коп. неустойки, 10 000 руб. судебных издержек, связанных с оплатой государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья Н.Ю. Коломинова